肖建國:用這四個關(guān)鍵詞解讀復工復産民商事典型案例
近日,最高人民法院發(fā)佈了全國法院服務(wù)保障疫情防控期間復工復産民商事典型案例。首批十個案例具有典型性和示範性價值。其共性大體上可以概括為四組關(guān)鍵詞:利益平衡、法院調(diào)解、善意文明執(zhí)行理念、線上訴訟。
一、妥善平衡了疫情防控中的利益衝突
民商事審判的本質(zhì)是協(xié)調(diào)並化解各種複雜的利益衝突。這種利益衝突,主要體現(xiàn)為民商事主體之間的私權(quán)爭議,現(xiàn)行民商事實體法和程式法已經(jīng)為這類爭議的解決提供了“依法裁判”的法律依據(jù)。不過,疫情防控期間,民商事審判所涉利益衝突進一步加劇。一方面,當前中小民營企業(yè)的資金壓力較大,原告希望儘快回籠資金按期復工,需要對被告的資金賬戶進行凍結(jié),而被告銀行賬戶被凍結(jié)後,就無法支付貨款、發(fā)放工資,也難以展開復産經(jīng)營。很顯然,原被告的復工復産訴求是矛盾的,民商事審判中似乎無法兩全,這考驗著法官的司法智慧。另一方面,當前民商事審判還面臨著協(xié)調(diào)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)係問題,法院要立足疫情防控期間經(jīng)濟社會發(fā)展大局,為疫情防控和復工復産提供司法保障。在利益衝突的協(xié)調(diào)上,法官需要回答基於疫情防控目的的復工復産與非基於疫情防控目的的復工復産兩者之間發(fā)生衝突時的利益衡量問題。我注意到,首批十個民商事典型案例對於上述兩個層次的利益衝突,堅持平等保護、意思自治、誠實信用、公平合理的原則,找準了利益平衡點,在不減損程式權(quán)利的前提下,依法妥善處理了各種相互衝突的利益,充分展現(xiàn)了中國法官的司法智慧。
二、充分發(fā)揮了法院調(diào)解的獨特優(yōu)勢
首批十個民商事典型案例中,八個案件調(diào)解結(jié)案。應(yīng)當説,法院調(diào)解是一種柔性司法、協(xié)商性司法,在協(xié)調(diào)疫情防控期間民商事主體之間的利益衝突上,相對於法院裁判而言,具有獨特的優(yōu)勢。一是調(diào)解的自願性,更加契合民商事主體私權(quán)自治的要求,也突顯了調(diào)解活動中當事人的主體性。由於調(diào)解的正當化基石是自願,因此雙方達成的調(diào)解協(xié)議一般能夠自動履行。二是調(diào)解的靈活性、效率性和低成本,可以滿足復工復産企業(yè)快速解決糾紛、維持正常經(jīng)營的實際需求。例如東證融匯證券資産管理有限公司訴光一科技股份有限公司等質(zhì)押式證券回購糾紛案,從立案到結(jié)案僅用10余天時間,化解了疫情防控對企業(yè)生産經(jīng)營的不利影響。三是調(diào)解協(xié)議的開放性,使得法院調(diào)解不僅可以徹底解決當事人之間的現(xiàn)存爭議,而且具有鼓勵交易,甚至為雙方當事人構(gòu)築面向未來的交易關(guān)係的作用。例如東莞信託有限公司訴肇慶科倫紙業(yè)有限公司、山鷹國際控股股份公司等確認合同無效糾紛案、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司浮梁縣支行訴景德鎮(zhèn)康源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司金融借款合同糾紛案、蘇州資産管理有限公司訴蘇州德威係關(guān)聯(lián)企業(yè)金融借款糾紛系列案等。
三、強化了善意文明執(zhí)行理念
去年12月,最高人民法院發(fā)佈了《關(guān)於在執(zhí)行工作中進一步強化善意文明執(zhí)行理念的意見》,強調(diào)在依法保障勝訴當事人合法權(quán)益的同時,最大限度減少對被執(zhí)行人權(quán)益的影響,實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。在疫情防控期間復工復産上,中政委《關(guān)於政法機關(guān)依法保障疫情防控期間復工復産的意見》,以及各地法院出臺的司法文件,都重申了善意文明執(zhí)行理念。首批十個民商事典型案例中,有六個涉及因法院採取查封、凍結(jié)等財産保全措施,導致被告企業(yè)無法向員工發(fā)放工資、購買原材料、償還銀行貸款、繳納稅收和社保等,從而難以復工復産、正常經(jīng)營的,有一個案例涉及疫情防控物資生産企業(yè)因被納入失信被執(zhí)行人名單、採取限制高消費等措施而無法融資、擴大生産的。上述案例中,人民法院依循善意文明執(zhí)行理念,嚴格規(guī)範公正保障各方當事人合法權(quán)益,實現(xiàn)了依法履職與服務(wù)大局、促進經(jīng)濟社會發(fā)展相統(tǒng)一。尤其在徐某某訴義烏市百靈醫(yī)療器械有限公司合同糾紛案中,浙江省義烏市人民法院堅持統(tǒng)籌防控疫情和復工復産,加強疫情防控物資生産企業(yè)的信用修復,有助於完善我國現(xiàn)行失信被執(zhí)行人懲戒機制。
四、通過線上訴訟滿足了糾紛解決新需求
線上訴訟是近年來網(wǎng)際網(wǎng)路法院一直使用、最高人民法院大力推行的辦案方式,是我國智慧法院建設(shè)和成果應(yīng)用的進一步深化。從傳統(tǒng)法庭的“面對面”,到網(wǎng)上庭審通過攝像頭和麥克風的“屏對屏”,線上訴訟已逐步被企業(yè)和公眾熟悉和接受,這大大降低了訴訟參與人的訴訟成本和法院的司法成本。在當前疫情防控背景下,各地法院在疫情防控期間紛紛利用網(wǎng)際網(wǎng)路技術(shù)開展線上訴訟活動。在減少人員流動接觸,防止病毒傳播,保護人民群眾生命安全方面,線上訴訟具有無可比擬的優(yōu)勢,因此,優(yōu)化辦案方式,確保案件辦理效果,進一步推廣運用線上訴訟可謂恰逢其時。十個典型案例中,福建晉江農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司訴福建晉江市越峰鞋塑有限公司金融借款合同糾紛案等四個案例,通過線上調(diào)解成功化解了糾紛,效果良好。