深圳正在擺脫疫情陰霾回歸常態(tài)：清晨，擁堵的車流重新出現(xiàn)在福龍路上；在地鐵13號線白芒站，中建隧道的盾構(gòu)機(jī)緩緩轉(zhuǎn)動刀盤向前掘進(jìn)；位於光明新區(qū)、投資千億元的華星光電液晶面板生産線已滿載運(yùn)轉(zhuǎn)；在南山科技園，因加班而點(diǎn)亮的寫字樓越來越多，晚高峰地鐵裏又出現(xiàn)了排隊(duì)乘車的場面……

　　來自深圳市政府的數(shù)據(jù)顯示，目前，該市城市運(yùn)作、基本民生和重大活動等重點(diǎn)項(xiàng)目的復(fù)工率已超97%。而受疫情影響最嚴(yán)重的中小企業(yè)和店面商鋪也逐漸走出“停擺”狀態(tài)，全市各大商圈的人氣快速回升。

　　在超大城市公共衛(wèi)生安全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間，深圳正努力尋找平衡點(diǎn)。

　　政企合力破解復(fù)工難題

　　作為實(shí)際管理人口超2500萬、流動人口超1000萬的超大移民城市，深圳防控疫情的壓力可想而知。“24小時對外地來深圳人員車輛進(jìn)行排查、社區(qū)小區(qū)100％實(shí)行圍合封閉式管理、網(wǎng)上自助申報憑碼出行”，依靠現(xiàn)代科技手段和社區(qū)工作人員的共同努力，深圳構(gòu)築起疫情防控的銅墻鐵壁。

　　“疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩不誤”，2月8日，深圳發(fā)佈了“支援企業(yè)共渡難關(guān)16項(xiàng)措施”，從強(qiáng)化疫情防控、降低企業(yè)成本、加大融資支援、解決用工問題、加強(qiáng)出口服務(wù)等方面推出有針對性的政策措施。深圳市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)人説，這其中一個重要目標(biāo)就是幫助企業(yè)緩解疫情期間剛性支出壓力，經(jīng)初步測算，“惠企16條”通過減免、補(bǔ)貼、緩繳等各種方式可為企業(yè)直接減負(fù)超600億元。

　　南山區(qū)一家製造企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者，深圳16條惠企政策中，延期繳納社會保險費(fèi)、降低企業(yè)住房公積金繳存比例、返還城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)以及減免稅款等具體措施，為民營企業(yè)緩解了“燃眉之急”。

　　得到惠企16條政策“真金白銀”的幫扶，富士康、TCL華星、比亞迪、華訊方舟等深圳眾多企業(yè)有序復(fù)工。

　　一區(qū)一策 精準(zhǔn)激發(fā)企業(yè)活力

　　疫情期間，人流銳減的深圳著名的電子一條街——華強(qiáng)北正在逐步恢復(fù)活力，其22個專業(yè)電子市場已全部復(fù)工。

　　“相比于剛復(fù)工那幾天，人流明顯多了，交易量在逐漸回升”，在賽格電子市場，從事電子元器件生意的一位老闆告訴記者。

　　為了讓商戶早日開門營業(yè)，華強(qiáng)北還推出了“帳篷交易模式”，在主街設(shè)置了180頂帳篷，建立起物流收發(fā)貨區(qū)、非接觸物品銷售區(qū)、防疫消毒區(qū)、生活供需品領(lǐng)取區(qū)等，將“一米櫃檯”搬上主街，實(shí)現(xiàn)非接觸式戶外交易。

　　據(jù)華強(qiáng)北街道辦負(fù)責(zé)人介紹，各大賣場正式復(fù)工前，已有1.5萬多商戶在帳篷裏完成了交易出貨。賽格集團(tuán)還主動減免商戶兩個月租金，僅華強(qiáng)北片區(qū)就減免近7500萬元。

　　華強(qiáng)北所在的福田區(qū)則拿出10億元專項(xiàng)資金助企業(yè)渡過難關(guān)。區(qū)長黃偉介紹，春節(jié)期間，福田推出全國首個縣區(qū)級政府防控疫情應(yīng)急扶持企業(yè)政策——“福企11條”，直擊企業(yè)房租高、用工貴、招工難、資金緊等突出“痛點(diǎn)”，推出租金“一免兩減半”等政策，安排近10億元資金支援企業(yè)發(fā)展，撬動社會資源和金融支援將達(dá)200億元。

　　3月5日，福田區(qū)實(shí)現(xiàn)了“四上”企業(yè)、持牌金融機(jī)構(gòu)、總部企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)産值前100強(qiáng)企業(yè)100%復(fù)工。

　　2月26日，位於新橋街道的德昌電機(jī)收到190多萬元企業(yè)復(fù)工防控補(bǔ)貼和專車接送員工返崗復(fù)工車費(fèi)補(bǔ)貼，這是寶安區(qū)自2月17日發(fā)佈“撐企十條”政策後，首筆“落袋”企業(yè)的“真金白銀”。

　　寶安區(qū)是深圳的製造業(yè)大區(qū)，“撐企十條”從防疫物資生産、租金、科研、融資、用工、法律服務(wù)等10個方面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)産和重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。截至3月19日，寶安區(qū)規(guī)模以工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)97.83%，500強(qiáng)工業(yè)企業(yè)全部復(fù)工。

　　讓政策更多惠及中小微企業(yè)

　　深圳市中小企業(yè)局局長賈長勝表示，目前，深圳企業(yè)復(fù)工復(fù)産進(jìn)入快車道，但是相比大企業(yè)，中小微企業(yè)面臨著更多的困難。對此，深圳將採取“緩解中小微企業(yè)融資需求、減輕中小微企業(yè)成本負(fù)擔(dān)、破解中小微企業(yè)招工用工難及優(yōu)化政府服務(wù)”等系列舉措，助力中小微企業(yè)儘快復(fù)工復(fù)産。

　　目前，深圳市屬、區(qū)屬國企在深物業(yè)已免除中小微企業(yè)兩個月房租，同時免征全市企業(yè)3個月的房産稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；減徵受疫情影響的各類企業(yè)6個月的城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)，全額減免中小微企業(yè)2-6月間養(yǎng)老、工傷和失業(yè)保險的單位繳費(fèi)部分；減半徵收企業(yè)2-6月基本醫(yī)療保險費(fèi)單位繳費(fèi)部分，免征地方補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)單位繳費(fèi)部分。這些減免政策惠及全市70余萬家企業(yè)。

　　為解決融資難、融資貴，對因疫情造成資金週轉(zhuǎn)困難的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，深圳不僅提供短期流動性資金支援，還實(shí)行利率優(yōu)惠。截至3月17日，累計為22家中小企業(yè)提供4.5億元資金支援。此外，深圳還從市級産業(yè)專項(xiàng)資金中拿出近40億元，對於企業(yè)在疫情防控期內(nèi)獲得金融機(jī)構(gòu)的新增貸款，按實(shí)際支付利息的50%給予總額最高100萬元的貼息支援。該措施預(yù)計將惠及近20萬戶中小微企業(yè)，

　　深圳市場監(jiān)督局的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年2月底，深圳市個體工商戶共有123.9萬戶，佔(zhàn)全市商事主體總量的37.5％。此次疫情中，個體工商戶受到營收劇減和成本上升兩端擠壓，特別是服務(wù)行業(yè)，餐飲、美容美發(fā)、服裝零售、旅遊住宿、娛樂休閒等受影響最大。

　　市場監(jiān)督管理局有關(guān)人士表示，他們將積極對接金融機(jī)構(gòu)，落實(shí)降息政策，緩解個體工商戶資金壓力，通過提供防疫物資、協(xié)商開通返崗包車專線服務(wù)等舉措，協(xié)助個體工商戶解決用工、返崗等難題。