闖關奪隘再向前
一場突如其來的疫情,又一次異常嚴峻的考驗。
經(jīng)過艱苦努力,我國疫情防控形勢持續(xù)向好、生産生活秩序加快恢復的態(tài)勢不斷鞏固和拓展。同時也要看到,疫情對不少行業(yè)和企業(yè)造成不利影響,給經(jīng)濟運作帶來一定風險。不少人關心,中國經(jīng)濟還能像過去那樣成功應對風險挑戰(zhàn),繼續(xù)穩(wěn)健前行嗎?
“我相信,有黨中央的堅強領導,有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,有強大的動員能力和雄厚的綜合實力,有全黨全軍全國各族人民的團結奮鬥,我們一定能夠戰(zhàn)勝這場疫情,也一定能夠保持我國經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭,實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的目標任務。”面對風險挑戰(zhàn),以習近平同志為核心的黨中央沉著堅毅、自信從容,為奪取疫情防控和實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的雙勝利注入強大信心。
面對嚴峻考驗,中國經(jīng)濟總能化險為夷、轉(zhuǎn)危為機,彰顯出應對風險、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的強大能力
新冠肺炎疫情的發(fā)生,讓許多人想起2003年的非典疫情。那年春天,隨著疫情的蔓延,部分企業(yè)生産經(jīng)營受阻,出口訂單減少,中國經(jīng)濟遭受了不小衝擊,GDP增速一度從一季度的11.1%掉到二季度的9.1%。
一手抓防治非典不鬆勁,一手抓經(jīng)濟建設不動搖。面對考驗,中國果斷應對:堅持擴大內(nèi)需,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;對交通運輸、旅遊、餐飲、商貿(mào)、計程車等行業(yè)減免部分稅費,給予貸款貼息;調(diào)整政府投資結構,增加公共衛(wèi)生等領域投資……
政策多管齊下,中國經(jīng)濟不久便恢復了元氣:進入三季度,企業(yè)生産經(jīng)營呈恢復性較快增長,經(jīng)濟景氣度全面回升,全年經(jīng)濟增速達到10%、躍上新平臺。外媒感嘆:“中國經(jīng)濟應對風險的能力是驚人的!”
1998年,面對亞洲金融危機和特大洪澇災害的雙重考驗,我國通過實施積極財政政策、加大基礎設施建設力度、擴大國內(nèi)需求成功頂住了衝擊,在周邊多國經(jīng)濟衰退的背景下交出GDP增長7.8%的優(yōu)異成績。
2008年,面對百年不遇的國際金融危機,我國及時出臺進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十大措施,中國經(jīng)濟在困難中依然保持9.7%的增速,對世界經(jīng)濟增長的貢獻超過20%。
剛剛過去的2019年,面對國際市場不確定性增加、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢,以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、舉旗定向,突出穩(wěn)中求進,著力抓好“六穩(wěn)”工作,全年經(jīng)濟增速達到6.1%,在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅,每人平均GDP首次突破1萬美元。
回望來路,不難發(fā)現(xiàn),每次面對嚴峻考驗,中國經(jīng)濟總能化險為夷、轉(zhuǎn)危為機,彰顯出應對風險、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的強大能力。
這種能力,有賴於我國獨特的制度優(yōu)勢。
“風險挑戰(zhàn)面前,黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,舉國上下迅速反應、全面應對,展現(xiàn)出強大的社會動員組織能力。”國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長馮俏彬説,中國特色社會主義有明顯的制度優(yōu)勢,能堅持全國一盤棋、調(diào)動各方面積極性、集中力量辦大事,成功應對各種風險挑戰(zhàn),保持經(jīng)濟大盤穩(wěn)定。
這種能力,來源於宏觀調(diào)控的豐富經(jīng)驗。
“改革開放以來,中國經(jīng)濟有效克服大起大落、實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的一條重要經(jīng)驗,就是各部門密切配合、形成合力,圍繞主要經(jīng)濟指標搞好綜合平衡、做好宏觀調(diào)控。”中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長鄭新立説。
“黨的十八大以來,宏觀政策堅持在區(qū)間調(diào)控基礎上加強定向、相機調(diào)控,主動預調(diào)、微調(diào),前瞻性、針對性和有效性不斷提升。”中國社科院國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛堅信,宏觀政策體系的完備和調(diào)控力度的加大會持續(xù)為中國經(jīng)濟保駕護航。
這種能力,還植根于市場主體堅韌的內(nèi)生力量。
“2003年,消費需求短時間內(nèi)受到非典影響,可是隨後,移動辦公、電子商務等需求快速攀升,我們看準時機,實現(xiàn)了個人筆記型電腦銷量的大幅增長。”聯(lián)想集團董事長兼CEO楊元慶感慨道,聯(lián)想成立30多年來,經(jīng)歷過很多坎坷,“每一次,我們都是依靠企業(yè)員工的堅韌與智慧渡過難關!”
制度優(yōu)勢充分發(fā)揮、市場主體頑強拼搏,努力實現(xiàn)既定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務
“著急招聘折彎技術工人,卻遲遲遇不到合適的,生産線可怎麼啟動啊?”春節(jié)期間,奧德川自動化公司副總經(jīng)理鄒小鳳一直為關鍵崗位用工犯愁。沒過兩天,江西省樟樹市人社部門為保障企業(yè)復産開啟了線上招聘,使難題迎刃而解。“通過線上招聘,公司順利對接上一位在深圳打拼多年、恰好留在老家的工人,這下能順利復工了!”
企業(yè)用工有問題,人社部門緊急響應,積極協(xié)調(diào);勞動力返崗有困難,交通部門組織鐵路專列、長途包車;防控物資有缺口,工信部門迅速摸排家底,發(fā)動企業(yè)生産,商務部門全力保障物資調(diào)度;資金週轉(zhuǎn)有壓力,財稅部門出臺減稅降費舉措,金融系統(tǒng)要求“不得盲目抽貸、斷貸、壓貸”……新冠肺炎疫情考驗面前,各地區(qū)各部門在黨中央堅強領導下,快速行動、密切配合,再一次彰顯出中國強大的制度優(yōu)勢。
眾志成城、共克時艱!億萬市場主體的頑強拼搏,也為奪取“雙勝利”打下堅實基礎——
他們以英勇奮戰(zhàn)的毅力,頂住困難、積極自救。
機器人製造企業(yè)四川諦達諾公司快速調(diào)整産品方向,推出紅外熱成像測溫機器人,贏得良好市場反饋;餐飲企業(yè)雲(yún)海肴改造門店建立社區(qū)服務站,利用供應鏈和物流優(yōu)勢幫助附近居民採購食材;房地産企業(yè)恒大集團實施“網(wǎng)上購房”,銷售數(shù)據(jù)快速增長……疫情面前,各行各業(yè)的企業(yè)不等不靠、迎難而上。
他們以團結作戰(zhàn)的合力,抱團取暖,同舟共濟。
春節(jié)前還在合肥某餐飲店工作的小陶2月10日來到聯(lián)想合肥聯(lián)寶基地接受産前培訓,5天后便成了一名電腦組裝工。據(jù)楊元慶介紹,為解決部分百姓生計,深圳、惠陽、成都等地聯(lián)想工廠優(yōu)先招聘臨時停工中小企業(yè)的閒置員工,向他們提供電子産品組裝、包裝等短期工作機會。
華潤置地、中糧大悅城、保利廣場等商業(yè)地産公司紛紛主動減免租金,幫助商戶解決現(xiàn)金流問題;中國電信面向渠道代理商和終端商出臺20條幫扶措施,助力合作夥伴克服困難;國家電網(wǎng)全面啟動總規(guī)模超過700億元的重大建設項目,帶動上下游企業(yè)復工復産……緊要關頭,大企業(yè)紛紛向中小企業(yè)伸出援手、共渡難關。
杭州呯嘭智慧技術有限公司合夥人羅永龍?zhí)寡裕伸稊嘭洝⑷必浀葐栴},目前跨境電商企業(yè)的銷售不是特別理想,“但從海外市場反饋看,由於中國産品出口減少,大量海外消費需求受到抑制。下一階段,跨境電商行業(yè)有望迎來重大機遇!”
眼下,智慧家電企業(yè)萊克電氣的生産受疫情影響較大,但董事長倪祖根依然樂觀:“疫情過後,預計用戶健康生活理念將會大大提升,我們將努力調(diào)整渠道和産品結構,深耕健康小家電領域,相信能收穫更大市場!”
加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,對衝疫情帶來的階段性、暫時性影響
“2月11日申請,2月14日批復。不到三天,1000萬元貸款就到手了,利率還有優(yōu)惠,真是一場‘及時雨’!”最近,為資金壓力撓頭的江西夢娜襪業(yè)公司總經(jīng)理蘆三好終於長舒了一口氣。2月10日復工當天,公司還通過網(wǎng)上加急辦理收到132萬元出口退稅。“平時可能需要三五天,這次效率特別高!”
在外部環(huán)境突變、經(jīng)濟有所起伏之時,發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、用好政策操作空間,是應對風險挑戰(zhàn)的重要手段。2月23日,習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上要求,加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度。宏觀政策重在逆週期調(diào)節(jié),節(jié)奏和力度要能夠?qū)πn疫情影響,防止經(jīng)濟運作滑出合理區(qū)間,防止短期衝擊演變成趨勢性變化。
各部門各地區(qū)迅速落實中央部署,積極發(fā)揮宏觀調(diào)控作用——
累計開展1.7萬億元公開市場逆回購操作;下調(diào)逆回購利率10個基點;實施普惠金融定向降準,釋放長期資金5500億元……人民銀行亮出一系列“超預期”舉動,顯著加大流動性投放,推動市場整體利率下行,降低資金成本。穩(wěn)健的貨幣政策更加注重靈活適度,把支援實體經(jīng)濟恢復發(fā)展放到更加突出的位置。
通過專項再貸款支援金融機構加大信貸支援力度,中央財政安排貼息資金支援降低企業(yè)融資成本,對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅遊、快遞等行業(yè),給予部分稅費優(yōu)惠……積極的財政政策更加積極有為。
階段性減免企業(yè)社保費,實施企業(yè)緩繳住房公積金政策,多措並舉穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè);擴大中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還政策受益面,加大職工培訓資金支援力度……就業(yè)優(yōu)先政策根據(jù)就業(yè)形勢變化不斷調(diào)整政策力度。
不少專家表示,我國財政赤字率始終控制在國際通常採用的3%控制線以內(nèi),在國際主要經(jīng)濟體中,我國仍是少數(shù)處於常態(tài)化貨幣政策的國家。在宏觀調(diào)控上,我們有完備的調(diào)控工具、充足的政策空間,對衝疫情帶來的階段性、暫時性影響。
“隨著工廠重新開工、庫存得到補充,中國經(jīng)濟有望迅速復蘇,疫情對中國經(jīng)濟的總體影響相對可控。”這些天,許多國際組織、經(jīng)濟學家與國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃一樣,對中國經(jīng)濟投下信任票。
3月16日,前兩月主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)公佈。中國經(jīng)濟長期向好的基本面、內(nèi)在向上的發(fā)展勢頭並未改變,國民經(jīng)濟經(jīng)受住了疫情衝擊。“宏觀調(diào)控對衝政策有力有為,完成全年目標的信心沒有改變。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇説。
中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難,但從來沒有被壓垮過,而是愈挫愈勇,不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。我們堅信,有以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵,有全黨全國人民的團結奮鬥,中國經(jīng)濟巨輪一定能再一次戰(zhàn)勝風浪、平穩(wěn)向前!