禁食野生動(dòng)物有“黑白名單”?專家:不存在
自《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)於全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》印發(fā)實(shí)施後,社會(huì)各界對(duì)人工繁育的哪些動(dòng)物允許食用、哪些動(dòng)物禁止食用十分關(guān)注。有網(wǎng)友建議主管部門通過發(fā)佈“白名單”和“黑名單”方式對(duì)此予以明確、區(qū)分。
3月5日,北京林業(yè)大學(xué)野生動(dòng)物研究所所長、教授時(shí)坤在接受科技日?qǐng)?bào)記者採訪時(shí)表示,對(duì)陸生動(dòng)物而言,國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門,依法制定並公佈的《畜禽遺傳資源目錄》中所列允許食用的動(dòng)物種類,其人工養(yǎng)殖種群是被允許食用的,但其野外種群和該目錄以外的其他所有陸生野生動(dòng)物均屬於禁止食用範(fàn)圍。對(duì)水生動(dòng)物而言,《野生動(dòng)物保護(hù)法》已規(guī)定禁止食用珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物,其他水生動(dòng)物不在此次《決定》禁止食用範(fàn)圍。
“因此,不存在網(wǎng)傳的‘黑、白名單’。”時(shí)坤説。
長期以來,濫食野生動(dòng)物一直是誘發(fā)亂捕濫獵、非法交易野生動(dòng)物的主要原因,不僅危害野生動(dòng)物種群安全和生態(tài)安全,也對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成很大隱患。
“但由於現(xiàn)行《野生動(dòng)物保護(hù)法》管理範(fàn)圍有限,不少對(duì)公共衛(wèi)生安全具有很大風(fēng)險(xiǎn)的陸生野生動(dòng)物,如蝙蝠、鼠類、鴉類等,沒有納入該法管理範(fàn)圍,制約了打擊濫食行為的效能。”時(shí)坤説。
本次全國人大常委會(huì)專門出臺(tái)《決定》,不僅彌補(bǔ)了現(xiàn)行《野生動(dòng)物保護(hù)法》的空白,同時(shí)對(duì)允許食用的動(dòng)物範(fàn)圍作出了十分清晰的原則規(guī)定。
“一是《決定》明確列入畜禽遺傳資源目錄的動(dòng)物,屬於家畜家禽,適用《畜牧法》的規(guī)定。這表明,人工養(yǎng)殖的動(dòng)物只要列入國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門依法制定並公佈的畜禽遺傳資源目錄,就可以按其規(guī)定的方向進(jìn)行利用。列明為食用的,就允許食用。二是《決定》明確除現(xiàn)行《野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定保護(hù)的水生野生動(dòng)物外,其他水生動(dòng)物沒有列入禁止食用範(fàn)圍,按照現(xiàn)行《野生動(dòng)物保護(hù)法》第二條第四款的規(guī)定,其管理適用《漁業(yè)法》的規(guī)定。”時(shí)坤解釋。