人民網(wǎng)北京2月22日電（王仁宏）2月19日晚，人民銀行發(fā)佈了2019年第四季度《中國貨幣政策執(zhí)行報告》。對此，人民銀行副行長劉國強就報告發(fā)佈後相關(guān)焦點問題接受媒體採訪。

　　劉國強表示，中國經(jīng)濟長期向好、高品質(zhì)增長的基本面沒有變化。未來人民銀行將按照國務(wù)院部署，綜合考慮經(jīng)濟增長、物價水準等基本面情況，適時適度調(diào)整存款基準利率。此外，人民銀行將根據(jù)不同地區(qū)疫情實情，研究對已發(fā)放貸款採取統(tǒng)一自動展期等措施

　　將適時適度調(diào)整存款基準利率

　　劉國強表示，下一步，人民銀行將繼續(xù)保持流動性合理充裕，推進LPR改革繼續(xù)釋放金融機構(gòu)降低貸款利率的潛力，促進貸款實際利率水準明顯下降，確保解決小微企業(yè)融資難融資貴有明顯進展。

　　通過進一步完善LPR傳導(dǎo)機制，推進存量浮動利率貸款定價基準轉(zhuǎn)換，促進銀行積極有序運用LPR定價，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)定價思維，堅決打破貸款利率隱性下限，疏通貨幣政策傳導(dǎo)。

　　存款基準利率是我國利率體系的“壓艙石”，將長期保留。未來人民銀行將按照國務(wù)院部署，綜合考慮經(jīng)濟增長、物價水準等基本面情況，適時適度進行調(diào)整。

　　我國經(jīng)濟不存在長期通脹或通縮的基礎(chǔ)

　　劉國強在回答“貨幣政策是否需要平衡‘穩(wěn)增長’和‘控通脹’”問題時表示，《中國人民銀行法》規(guī)定我國貨幣政策的最終目標是“保持貨幣幣值的穩(wěn)定，並以此促進經(jīng)濟增長”。中央銀行首先要保持幣值穩(wěn)定，對內(nèi)保持物價穩(wěn)定，對外保持人民幣匯率在合理均衡水準上基本穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展提供適宜的貨幣金融環(huán)境。保持物價穩(wěn)定事關(guān)百姓衣食住行，人民銀行歷來在政策制定和執(zhí)行中對此高度重視。

　　2019年全年我國CPI同比上漲2.9%，結(jié)構(gòu)性上漲特徵明顯，主要受豬肉等食品價格較快上漲拉動。隨著各部門先後出臺多項措施保供穩(wěn)價，引導(dǎo)預(yù)期，CPI漲幅總體可控，也保持了通脹預(yù)期的平穩(wěn)，防止了通脹預(yù)期的發(fā)散。2020年1月，我國CPI同比上漲5.4%，漲幅較上月擴大0.9個百分點。其中，食品價格上漲主要受到今年和去年相比春節(jié)日期存在錯位等因素影響，漲幅與預(yù)期大體一致；非食品價格上漲主要是受到新冠肺炎疫情暫時限制生産供給等因素影響。

　　下一階段，新冠肺炎疫情等因素可能會對物價形成擾動，人民銀行將繼續(xù)密切監(jiān)測分析。但從基本面看，我國經(jīng)濟運作總體平穩(wěn)，總供求基本平衡，不存在長期通脹或通縮的基礎(chǔ)。2020年，人民銀行將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持靈活適度，妥善應(yīng)對經(jīng)濟短期下行壓力，同時堅決不搞“大水漫灌”，保持廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模增速與國內(nèi)生産總值名義增速基本匹配，保持物價水準基本穩(wěn)定，防範(fàn)信用收縮與經(jīng)濟下行疊加共振。

　　LPR下行基本不影響個人房貸利率 房住不炒仍是調(diào)控主導(dǎo)方向

　　本月20日，五年期以上LPR利率報4.75%，下降5個基點。LPR下降是否會影響個人房貸利率？劉國強對此表示，LPR下行基本上不影響個人房貸利率。房住不炒仍然是當(dāng)前房地産調(diào)控政策的主導(dǎo)方向，央行剛剛發(fā)佈的貨幣政策執(zhí)行報告也強調(diào)，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，銀行可通過LPR加點方式確定個人房貸利率，基本保持原有水準。

　　在改革完善LPR形成機制過程中，要堅決貫徹落實“房子是用來住的、不是用來炒的”定位和房地産市場長效管理機制，確保差別化住房信貸政策有效實施，保持個人住房貸款利率水準基本穩(wěn)定。

　　專項再貸款企業(yè)實際融資成本為1.30%

　　據(jù)介紹，人民銀行針對特殊時期的經(jīng)濟特徵和市場狀況，早響應(yīng)，快行動，出臺了一系列精準有力的應(yīng)對措施。截至2月20日，發(fā)改委、工信部確定全國性重點企業(yè)876家，10個重點省市省級政府確定地方性重點企業(yè)共1082家，人民銀行及時將名單提供給銀行，並及時向其發(fā)放專項再貸款，已有727家重點保供企業(yè)獲得了貸款。財政貼息後這些企業(yè)實際融資成本為1.30%，低於國務(wù)院不超過1.60%的要求。目前銀行間市場7天回購利率運作在2.2%左右，走勢平穩(wěn)。股市、匯市經(jīng)過節(jié)後開市初期的短期波動後，已基本恢復(fù)正常運作。

　　疫情對全年信貸增長的影響不大

　　在新冠肺炎疫情對全年信貸增長的影響方面，劉國強表示，全年來看，疫情對信貸增長的影響不大。我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、迴旋餘地大，宏觀經(jīng)濟長期向好、高品質(zhì)增長的基本面沒有變化，信貸需求總體平穩(wěn)。

　　人民銀行將繼續(xù)保持穩(wěn)健貨幣政策靈活適度，科學(xué)穩(wěn)健把握逆週期調(diào)節(jié)力度，保持流動性合理充裕，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策的引導(dǎo)作用，以改革的辦法促進降低企業(yè)融資實際成本，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟的信貸支援力度。總的看，2020年全年信貸有望保持平穩(wěn)增長，貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長將繼續(xù)保持同經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。

　　此外，在央行近日公佈的2020年1月金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告中顯示，狹義貨幣(M1)同比增長0%。對於原因，劉國強表示，經(jīng)過調(diào)研分析，結(jié)果表明，這主要受季節(jié)性因素影響，也受到疫情的一定干擾。他進一步分析道，M1構(gòu)成主要是企業(yè)活期存款。一是春節(jié)節(jié)前，企業(yè)支付薪資、獎金，往往會導(dǎo)致活期存款階段性減少，比如2019年1月M1同比增長為0.4%，也是一個相對低點。二是1月大中城市房地産銷售降幅較大，房地産企業(yè)現(xiàn)金回籠少，活期存款也有所減少。三是受疫情影響，本次春節(jié)餐飲、旅遊、票房等服務(wù)業(yè)收入大幅下降，居民存款向企業(yè)回流放緩。

　　根據(jù)不同地區(qū)疫情實情，研究對已發(fā)放貸款採取統(tǒng)一自動展期等措施

　　劉國強表示，當(dāng)前新冠肺炎疫情加劇帶來的經(jīng)濟下行壓力主要是短期的，不會改變我國經(jīng)濟長期向好的基本面。從近期陸續(xù)公佈的數(shù)據(jù)看，我國經(jīng)濟具備平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)，市場預(yù)期平穩(wěn)。

　　前幾日公佈的我國2019年經(jīng)常項目順差僅佔GDP的1.2%，國際收支保持均衡。股市、匯市節(jié)後短期波動後，基本恢復(fù)正常運作，滬深指數(shù)已收復(fù)節(jié)後跌幅，近期人民幣對美元匯率一直在7元附近雙向波動，總體平穩(wěn)。

　　“作為主要經(jīng)濟體中少數(shù)實施常態(tài)化貨幣政策的國家，我國貨幣政策空間仍然十分充足，工具箱也有足夠的儲備，有信心、有能力對衝疫情的影響。”劉國強提到，下一步貨幣政策將從以下五方面應(yīng)對新冠肺炎疫情的衝擊：一是繼續(xù)用好專項再貸款政策；二是發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的支援作用；三是進一步發(fā)揮政策性銀行的支援作用；四是保持流動性合理充裕，引導(dǎo)整體市場利率下行；五是根據(jù)不同地區(qū)疫情實情，研究對已發(fā)放貸款採取統(tǒng)一自動展期等措施。