豇豆4元/斤、泡椒2.4元/斤、苦瓜2.6元/斤、茄子1.6元/斤……2月19日，11輛滿載各類果蔬的大貨車從海南省澄邁縣金江鎮(zhèn)黃竹村的冷庫(kù)出發(fā)，開(kāi)往河南、山東、上海等地農(nóng)産品批發(fā)市場(chǎng)。

　　圖為澄邁縣黃竹村辣椒收購(gòu)點(diǎn)正在收購(gòu)村民的辣椒。

　　發(fā)完這批貨，黃竹村果蔬收購(gòu)商澄邁農(nóng)泰農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理王學(xué)帥馬上視頻聯(lián)繫在上海負(fù)責(zé)銷售的弟弟，了解那邊的行情和銷售情況，著手安排第二天的收購(gòu)和發(fā)貨。

　　海南省是我國(guó)冬季重要的“菜籃子”和“果盤(pán)子”基地，截至2月13日，全省冬季瓜果菜種植面積265萬(wàn)畝、收穫215萬(wàn)畝，産量達(dá)180萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)到今年5月底海南本季冬季瓜果菜産銷結(jié)束前，還有約290萬(wàn)噸瓜果菜上市，其中200萬(wàn)噸出島。

　　1月中下旬以來(lái)，受新冠肺炎疫情和春節(jié)假期疊加因素影響，海南省冬季瓜果菜部分品種出現(xiàn)價(jià)跌賣難的情況。為儘快解決這一問(wèn)題，海南省政府密集出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，在全省農(nóng)村地區(qū)迅速開(kāi)展抗疫情、保暢通、保生産、保增收的“一抗三保”行動(dòng)。

　　“目前，海南冬季瓜果菜出島量已逐步恢復(fù)到去年同期水準(zhǔn)，田頭收購(gòu)價(jià)格也穩(wěn)步回升。總體上看，市場(chǎng)信心、農(nóng)民的信心正在逐步恢復(fù)。”海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總農(nóng)藝師黃正恩告訴記者，從2月17日碼頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，當(dāng)天海南出島果蔬共26142噸，與去年同期相比增加19.6%，這還不包括電商渠道的銷量。

　　力保運(yùn)銷通暢

　　為解決冬季瓜果菜價(jià)跌賣難的難題，1月31日，海南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間召開(kāi)冬季農(nóng)産品産銷專題會(huì)，研究制定促進(jìn)農(nóng)産品産銷相關(guān)措施。第二天，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳就印發(fā)了《關(guān)於全力做好冬季瓜菜産銷對(duì)接的緊急通知》，要求各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和資訊發(fā)佈，做好産銷對(duì)接，加大加工儲(chǔ)藏力度。

　　隨即，海南省財(cái)政出資，分批採(cǎi)購(gòu)了1800噸果蔬捐贈(zèng)給湖北省。2月2日起，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳先後派出25個(gè)指導(dǎo)組赴各市縣，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)戶加強(qiáng)田間科學(xué)管理，確保農(nóng)産品品質(zhì)。

　　“部分地區(qū)封村封路導(dǎo)致運(yùn)銷梗阻，是造成海南農(nóng)産品銷售難的重要原因。”黃正恩稱，為了確保瓜果菜收購(gòu)、運(yùn)銷通暢，2月5日，海南又召開(kāi)全省“抗疫情、保暢銷、保生産、保增收”工作視頻會(huì)，會(huì)議直接開(kāi)到村一級(jí)，對(duì)疫情防控期間農(nóng)業(yè)生産、銷售等工作作出具體安排。

　　海南要求各市縣對(duì)於“菜籃子”産品和農(nóng)業(yè)生産資料運(yùn)輸車輛實(shí)行不檢查、不停車、不收費(fèi)，優(yōu)先便捷通行，並免收瓊州海峽過(guò)海費(fèi)、車輛通行附加費(fèi)等費(fèi)用，返回空載的車輛享同等政策。

　　除了發(fā)放車輛通行證，海南各市縣還為本地瓜果菜收購(gòu)代理商發(fā)放進(jìn)村特別通行證，註明持證人的姓名、身份證號(hào)碼、地址及電話等資訊，明確通行證只用於疫情防控期間農(nóng)産品收購(gòu)。

　　“只有路通人通，瓜菜運(yùn)銷才能暢通。”從大年初二就開(kāi)始收購(gòu)瓜果菜的王學(xué)帥説，政府不僅第一時(shí)間解決了收購(gòu)人員和車輛進(jìn)村下地的問(wèn)題，還要求各村委會(huì)及時(shí)為運(yùn)銷商開(kāi)具農(nóng)産品産地證明，以確保瓜果菜出島後能夠順利下高速運(yùn)到銷地市場(chǎng)。

　　為了確保安全，所有運(yùn)送瓜果菜的貨車司機(jī)到海南後都直接開(kāi)車到市場(chǎng)，要麼到政府指定酒店集中隔離休息，要麼就吃住在車上不下車，裝完貨直接出發(fā)。目前海南貨車資源短缺，所以司機(jī)來(lái)瓊後也很少逗留，大多都是當(dāng)天裝貨，當(dāng)天出發(fā)離島。

　　獎(jiǎng)補(bǔ)及時(shí)到位

　　道路通暢後，為吸引更多運(yùn)銷商來(lái)收購(gòu)，2月6日海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳出臺(tái)了《冬季瓜果菜採(cǎi)購(gòu)應(yīng)急補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)方案》，對(duì)2月6日至29日收購(gòu)海南冬季瓜果菜的收購(gòu)商進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　按銷往目的地里程遠(yuǎn)近給予平均每公里0.2元/噸的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)運(yùn)銷總量5000噸至8000噸的一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，8000噸至1萬(wàn)噸的一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，1萬(wàn)噸以上的一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

　　同時(shí)，海南還積極建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直供機(jī)制。根據(jù)大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將近年來(lái)各市縣運(yùn)銷市場(chǎng)進(jìn)行精準(zhǔn)分類，派出工作組到國(guó)內(nèi)22個(gè)省市的大中型農(nóng)産品批發(fā)市場(chǎng)建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)供應(yīng)機(jī)制，與省內(nèi)外大中型連鎖超市開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接。

　　“最難的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，正月十五後情況開(kāi)始好轉(zhuǎn)。政府的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策非常及時(shí)，給我們和農(nóng)戶都吃了顆定心丸，全縣沒(méi)有一戶農(nóng)民棄管拔苗。”王學(xué)帥説。由於前期虧損，加上冷庫(kù)收儲(chǔ)量較大，王學(xué)帥出現(xiàn)了流動(dòng)資金短缺，他和幾個(gè)合夥人向銀行申請(qǐng)了政策性貼息貸款150萬(wàn)元，加上政府即將審核發(fā)放的運(yùn)銷補(bǔ)貼，流動(dòng)資金的缺口能夠得到有效補(bǔ)足。

　　澄邁縣是海南最大的椒類産品集散地，王學(xué)帥每天的發(fā)貨量都在300噸以上。他告訴記者，如果審核都能通過(guò)，按照政府的補(bǔ)貼政策，運(yùn)到河南、山東，以平均2000公里路程來(lái)算，每天應(yīng)該能拿到12萬(wàn)元運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，加上最後的總量獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)該能夠挽回正月十五前的部分損失。

　　採(cǎi)訪途中，記者開(kāi)車行駛在澄邁縣的鄉(xiāng)道上，不時(shí)能看到滿載豇豆、辣椒的農(nóng)用車開(kāi)過(guò)。路邊收購(gòu)瓜菜的檔口，不少戴著口罩的菜農(nóng)正忙著卸貨過(guò)秤。

　　澄邁縣是海南瓜菜運(yùn)銷大縣，縣果菜運(yùn)銷協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)許泉説，僅運(yùn)銷協(xié)會(huì)在冊(cè)會(huì)員就有398個(gè)，面對(duì)今年特殊情況，協(xié)會(huì)積極響應(yīng)政府號(hào)召，再難也要確保瓜菜産銷流通，基本每天的採(cǎi)購(gòu)出島量都在3000噸以上。

　　黃正恩稱，海南出臺(tái)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策有力調(diào)動(dòng)了運(yùn)銷商的積極性，得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和全國(guó)農(nóng)産品市場(chǎng)流通協(xié)會(huì)的支援以及新疆、河南、上海、浙江等省（區(qū)、市）的批量採(cǎi)購(gòu)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2月6日出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策到2月17日，海南出島果蔬共計(jì)13342車，同比增加31.5%；出島果蔬共215543噸，同比增加37.9%。

　　廣開(kāi)運(yùn)銷渠道

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