敢叫天地?fù)Q新顏——秦巴山區(qū)譜寫脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)歌
新華社西安11月11日電 題：敢叫天地?fù)Q新顏——秦巴山區(qū)譜寫脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)歌
新華社記者
地跨陜西、四川、重慶、河南、湖北、甘肅等多個(gè)省、市的秦巴山區(qū)，是全國十四個(gè)集中連片貧困地區(qū)中貧困程度深、貧困人口多、貧困發(fā)生率高、脫貧任務(wù)重的地區(qū)之一，曾被稱為全國除“三區(qū)三州”外的“貧中之貧”“困中之困”。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響以來，地處秦巴山區(qū)的幹部群眾，以“不破樓蘭終不還”的勇氣與毅力，用“敢叫天地?fù)Q新顏”的衝勁與豪邁，譜寫了一曲感天動(dòng)地的脫貧之歌。
搬得出、穩(wěn)得住、能致富
幾十棟川北民居錯(cuò)落有致，一條條水泥路連接各家各戶，籃球場、超市、幼兒園、圖書室等分佈其間……這是記者最近在四川省巴中市恩陽區(qū)下八廟鎮(zhèn)鳳凰包村採訪時(shí)看到的景象。從曾經(jīng)的泥土路、雞鴨糞隨處見，到如今乾淨(jìng)整潔美麗新農(nóng)村，鳳凰包走出了涅槃新路。
53歲的張德仲是第一批搬入新居的村民，坐在嶄新的二層小樓裏，他一邊吸煙一邊感嘆：“我家在鳳凰包住了一輩子，以前的土坯房冬天透風(fēng)，雨天和泥，家裏罈罈罐罐都要用來接漏雨。要不是黨和政府統(tǒng)一規(guī)劃建新居，我這輩子哪能住上這麼好的房子！”
鳳凰包村黨支部書記張劍鵬説，過去村民居住分散、土地浪費(fèi)嚴(yán)重，2013年通過修建集中居住區(qū)，不但改善了村民的生活條件，還提高了土地利用率。“一些沒有能力建房的貧困家庭，住進(jìn)了由政府修建的免費(fèi)廉租房，大大減輕了他們的負(fù)擔(dān)。”
張劍鵬説，要致富，住進(jìn)新房還不夠，還要掙到票子。“脫貧攻堅(jiān)開始後，巴中加大了對農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，鳳凰包和周圍幾個(gè)村統(tǒng)籌規(guī)劃、‘築巢引鳳’，共同發(fā)展特色産業(yè)。通過流轉(zhuǎn)土地，村裏建起600多畝獼猴桃園和60多畝李子園，村民出了家門便可在産業(yè)園上班。全村農(nóng)民每人平均純收入從2013年的不足5000元增加到2018年的1.26萬元。”
巴中位於川陜兩省交界，所轄5縣、區(qū)是革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)“三區(qū)疊加”的典型，2013年全市建檔立卡貧困人口14.45萬戶、49.43萬人、貧困村699個(gè)，貧困發(fā)生率16.3%。巴中市委書記羅增斌介紹：“近5年來，包括鳳凰包村在內(nèi)，巴中共有598個(gè)貧困村退出，全市累計(jì)減少貧困人口43.7萬人。”
今年22歲的王元花是甘肅省隴南市武都區(qū)坪埡藏族鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶，由於大山阻隔，看孩子、做飯、種地是她每天的“活計(jì)”，她也認(rèn)定：看不到山外，走不到城裏，自己的一生都將這樣度過。
2018年，在“兩不愁、三保障”政策的幫扶下，王元花和住在深山的5731名村民一起搬進(jìn)易地扶貧安置區(qū)的藏式小樓。記者看到，這裡學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)建起，小樓裏電冰箱、洗衣機(jī)、電視機(jī)、燃?xì)庠畹燃矣秒娖饕粦?yīng)俱全。
王元花説，江蘇一家企業(yè)在坪埡藏族鄉(xiāng)開辦了扶貧車間，村裏300多人成了産業(yè)工人。“3個(gè)月的培訓(xùn)讓我學(xué)會(huì)了製作布拖鞋的手藝，底薪加計(jì)件工資令我每天只要工作8小時(shí)，一個(gè)月就能拿到3000元左右的工資。這是以前做夢都想不到的！”
記者從隴南市扶貧開發(fā)辦公室了解到，近年來，當(dāng)?shù)匾援b業(yè)扶貧、旅遊扶貧等推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，通過培育油橄欖和中藥材等特色産業(yè)、發(fā)展勞務(wù)輸出和鄉(xiāng)村旅遊促增收，使貧困人口由2013年底的83.94萬，減少到2018年底的18.43萬。
多口支援巧施策 生産生活雙保障
自然環(huán)境惡劣、産業(yè)支撐能力弱，是制約秦巴山區(qū)發(fā)展的瓶頸性因素。找準(zhǔn)了“病根”，就要精準(zhǔn)施策，通過強(qiáng)有力的舉措解決頑疾。
看著皮卡載著滿滿一車香菇離開，陜西省略陽縣興州街辦兩河口村貧困戶趙波笑得合不攏嘴：“多虧了供電公司幫忙，我家的大棚實(shí)現(xiàn)了電加熱取暖，一年種植的香菇，可有3萬多元的收入！”
八山一水一分田的自然環(huán)境曾是兩河口村發(fā)展的最大障礙。“其實(shí)，山裏的寶貝不少，茶葉、木耳、天麻、香菇等幾十種特産，品相好、品質(zhì)高，但受環(huán)境制約，産量太少。”趙波説，“2018年10月，我們村引進(jìn)大棚香菇種植，但山裏電壓偏低，大棚電輔熱設(shè)備沒法使用。讓人沒想到的是，漢中供電公司很快更換了大容量變壓器和粗截面導(dǎo)線，解決了我們的困境。”
據(jù)國家電網(wǎng)漢中供電公司黨委書記尚勇介紹，了解到兩河口村急需擴(kuò)大用電的情況後，他們調(diào)整了以前逐片推進(jìn)的施工模式，把發(fā)展較快、用電迫切的村鎮(zhèn)作為重點(diǎn)，優(yōu)先實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，確保貧困地區(qū)充足用電、放心用電，助力他們儘快脫貧致富。
城口縣地處渝川陜交界、秦巴山區(qū)腹地，常住人口不足20萬。作為國家級(jí)貧困縣，看病難成為貧困人口的一大“心病”，有病治不好，不得不跑到數(shù)百公里外的大城市看病，患者縣域內(nèi)就診率一度僅有60%左右。
脫貧攻堅(jiān)開始以來，借助魯渝醫(yī)療扶貧協(xié)作等機(jī)制，城口縣引入支醫(yī)專家，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)專家?guī)?dòng)一個(gè)科室、成熟一個(gè)團(tuán)隊(duì)”，促進(jìn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療學(xué)科發(fā)展和診療水準(zhǔn)的不斷提升。
作為支醫(yī)專家，山東省臨沂市腫瘤醫(yī)院檢驗(yàn)科主任周善良來到城口縣醫(yī)院後，幫助院裏建起微生物檢驗(yàn)試驗(yàn)室，填補(bǔ)了臨床檢驗(yàn)的空白。周善良還帶了3個(gè)徒弟，指導(dǎo)開展微生物培養(yǎng)、鑒定、藥敏操作，平均每天要提供20多份微生物檢驗(yàn)報(bào)告。許多貧困戶感慨：“有周大夫在，我們看病再也不用跑重慶了！”
“戶種掃帚三畝半 當(dāng)年越過貧困線”
“我種了五六年的鐵掃帚，一畝地種農(nóng)作物一年賺不到1000塊錢，種鐵掃帚卻能賺近3000塊！”湖北省鄖西縣觀音鎮(zhèn)黃土梁村貧困戶王紹彩給記者算了一筆賬。“戶種掃帚三畝半，當(dāng)年越過貧困線。”這是王紹彩和周邊12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000戶鐵掃帚種植戶的真實(shí)感受。
這一改變，離不開“鐵掃帚大王”胡朝柱，他創(chuàng)辦的恒達(dá)掃帚專業(yè)合作社年産各類掃帚500萬把，合作社常年吸納近百名貧困群眾務(wù)工，每人平均年收入2萬元。在合作社的帶動(dòng)下，黃土梁村2017年從貧困村名單“出列”。
作為秦巴片區(qū)國家級(jí)貧困縣，鄖西縣充分發(fā)揮社會(huì)力量，開展“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，唱好脫貧攻堅(jiān)“協(xié)奏曲”。鄖西縣委副書記湯宏説，鄖西每年都會(huì)評(píng)選“精準(zhǔn)扶貧十大模範(fàn)人物”“十佳鄉(xiāng)親扶貧協(xié)會(huì)會(huì)長”，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。“據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，鄖西共有238家民營企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧，結(jié)對幫扶160個(gè)行政村，實(shí)施項(xiàng)目543個(gè)，累計(jì)投入各類資金2.49億元，幫扶貧困人口85754人，全縣貧困發(fā)生率由2015年底的34%，下降到2018年底的9.7%。”
位於河南省西南部的內(nèi)鄉(xiāng)縣也屬於秦巴片區(qū)特困縣。1992年，秦英林辭去公職返鄉(xiāng)創(chuàng)立了牧原集團(tuán)。為了把脫貧攻堅(jiān)與主業(yè)緊密結(jié)合，秦英林優(yōu)先選擇並加大在國家級(jí)、省級(jí)貧困縣的投資力度，指導(dǎo)企業(yè)開展面向貧困村、貧困戶的用工招聘和培訓(xùn)，幫助他們實(shí)現(xiàn)“一人上班、全家脫貧”的目標(biāo)，並根據(jù)實(shí)際情況安排就業(yè)：有正常勞動(dòng)能力的貧困戶，經(jīng)培訓(xùn)直接就業(yè)轉(zhuǎn)為養(yǎng)豬産業(yè)工人，月工資4000元左右；非完全勞動(dòng)能力的貧困戶，優(yōu)先安排在企業(yè)的門衛(wèi)、綠化、後勤等公益性崗位就業(yè)，月工資一般在2000元左右。
目前，牧原集團(tuán)已在全國55個(gè)貧困縣完成扶貧産業(yè)投資235億元，建成了大批現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖扶貧基地，帶動(dòng)用工2萬餘人，其中1271人為建檔立卡貧困戶。
在脫貧攻堅(jiān)這場戰(zhàn)役中，秦巴山區(qū)的社會(huì)各界齊心協(xié)力、幹部群眾頑強(qiáng)奮鬥的一個(gè)個(gè)故事，恰如一個(gè)個(gè)音符，在廣袤的大地譜寫出雄渾、磅薄的奮進(jìn)之歌。（記者劉彤、李松、吳曉穎、王朋、馮大鵬、李偉）
