70年 端穩(wěn)了自己的飯碗
本報北京9月27日電 (記者王浩)27日,慶祝中華人民共和國成立70週年活動新聞中心舉辦新聞發(fā)佈會。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富介紹全面建成小康社會、紮實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有關(guān)情況。
成功解決了近14億人吃飯問題
把中國人的飯碗牢牢端在自己手中,成功解決了近14億人的吃飯問題。1949年我國糧食産量僅有2264億斤,70年裏先後邁過11個千億斤臺階,現(xiàn)在已連續(xù)4年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。全國糧食作物的平均單産提高到了374.7公斤,是新中國成立初期的5倍多。此外,“油瓶子”“菜籃子”“果盤子”供應(yīng)充足,老百姓餐桌更加豐富。
“我們用9%的耕地養(yǎng)活了近20%的人口,這是世界農(nóng)業(yè)史上的奇跡,也充分體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。” 韓長賦説。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。70年來,農(nóng)業(yè)生産從人拉牛耕、肩扛手提升級到依靠農(nóng)業(yè)機械、無人機等現(xiàn)代裝備,農(nóng)業(yè)生産方式發(fā)生革命性變化。截至目前,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達(dá)到58.3%,旱澇保收、高産穩(wěn)産的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到6.4億畝,糧食作物耕種收綜合機械化率已經(jīng)超過80%,良種實現(xiàn)全覆蓋。
“三農(nóng)”政策體系不斷完善。改革開放以來,實行家庭聯(lián)産承包責(zé)任制,建立農(nóng)業(yè)補貼制度,第二輪土地承包到期後再延長30年,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”辦法,搭建起農(nóng)業(yè)支援保護和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的制度框架,這些重要的制度性成果將長期起作用,也將長期堅持。
“土地是農(nóng)業(yè)之本,也是農(nóng)民的命根子。中國農(nóng)村改革從土地制度改革開始,下個階段深化農(nóng)村改革將繼續(xù)堅持處理好農(nóng)民和土地關(guān)係這條主線。” 韓長賦説。
開啟鄉(xiāng)村振興新篇章。兩年來,鄉(xiāng)村振興全面啟動,規(guī)劃體系、政策體系不斷完善,農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)在統(tǒng)籌推進。去年全國休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊收入超過8000億元,農(nóng)産品網(wǎng)路銷售額接近3000億元。農(nóng)村人居環(huán)境整治全面推開,開展了農(nóng)村垃圾污水處理和廁所革命。
貧困縣國內(nèi)生産總值年均增速高出全國平均水準(zhǔn)2個多百分點
“70年來,中國共産黨帶領(lǐng)全國各族人民自力更生、奮發(fā)圖強、改革創(chuàng)新、接續(xù)努力,在人口最多的發(fā)展中國家消除農(nóng)村絕對貧困,走出一條中國特色扶貧開發(fā)道路,創(chuàng)造中國歷史上的減貧奇跡。”劉永富説。
黨的十八大以來,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn),明確脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。確定精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基本方略,出臺一系列超常規(guī)政策舉措,形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓扶貧、全黨合力促攻堅的局面。經(jīng)過6年多不懈努力,脫貧攻堅取得決定性進展和重大歷史性成就。
精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成效顯著。“農(nóng)村貧困人口大幅減少,即將消除農(nóng)村絕對貧困。” 劉永富介紹,按照我國農(nóng)村現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),2013—2018年,我國農(nóng)村貧困人口累計減少8000多萬人,每年減貧人數(shù)都保持在1200萬以上,貧困發(fā)生率從10.2%下降到1.7%。832個貧困縣,已脫貧摘帽436個。
貧困地區(qū)呈現(xiàn)出新的發(fā)展局面。“貧困地區(qū)以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入大量增加,發(fā)展能力明顯增強,特色優(yōu)勢産業(yè)迅速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境顯著改善,貧困群眾生活品質(zhì)穩(wěn)步提升。”劉永富説。
一組數(shù)據(jù)印證了貧困地區(qū)的可喜變化。貧困縣國內(nèi)生産總值年均增速高出全國平均水準(zhǔn)2個多百分點,貧困地區(qū)農(nóng)村居民每人平均可支配收入年均增速高出全國農(nóng)村平均水準(zhǔn)2.3個百分點,發(fā)展差距逐步縮小。農(nóng)村基層治理能力和管理水準(zhǔn)明顯提高,黨群幹群關(guān)係不斷改善,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進一步鞏固。
中國減貧加速了世界減貧進程。劉永富介紹,中國是最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的發(fā)展中國家,有組織有計劃大規(guī)模的扶貧開發(fā),尤其是精準(zhǔn)扶貧方略的實施,走出了中國特色扶貧開發(fā)道路,為全球減貧提供了中國智慧和中國方案。
“預(yù)計到今年底,全國95%左右現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口將實現(xiàn)脫貧,90%以上的貧困縣將實現(xiàn)摘帽,再經(jīng)過2020年一年的努力,中華民族千百年來的絕對貧困問題將得到歷史性解決。” 劉永富展望。