“民生數(shù)據(jù)”的産生:採(cǎi)價(jià)員每月實(shí)地採(cǎi)集1800多項(xiàng)價(jià)格
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)揭秘統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)産生過(guò)程
“民生數(shù)據(jù)”採(cǎi)集背後的特殊人群
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)近期通過(guò)一批翔實(shí)的數(shù)字講述了新中國(guó)成立70年來(lái)北京民生領(lǐng)域取得的輝煌成就,受到了社會(huì)的關(guān)注。
那麼,對(duì)於社會(huì)高度關(guān)注的每人平均可支配收入、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、調(diào)查失業(yè)率等統(tǒng)計(jì)指標(biāo),究竟是怎麼統(tǒng)計(jì)出來(lái)的呢?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人卞晶介紹,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的方法手段也在不斷更新,目的就是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的品質(zhì)。
近日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)舉辦“走近統(tǒng)計(jì)調(diào)查講好北京民生故事”主題活動(dòng),不僅用統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)深入解讀新中國(guó)成立70年來(lái)北京民生領(lǐng)域取得的輝煌成就。國(guó)家調(diào)查隊(duì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人還分別詳細(xì)講述了這些指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)由來(lái)。
人群一
採(cǎi)價(jià)員“決定”CPI
揭秘:每月實(shí)地採(cǎi)集1800多項(xiàng)價(jià)格
據(jù)了解,對(duì)於很多民生數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),更離不開(kāi)的是很多就生活在我們身邊的消費(fèi)價(jià)格採(cǎi)價(jià)員和居民收支記賬戶。他們雖然是統(tǒng)計(jì)部門(mén)的“編外人員”,但是卻用第一手的數(shù)據(jù)提供了國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)最基礎(chǔ)的資訊。
以北京的消費(fèi)價(jià)格統(tǒng)計(jì)為例,目前全市有200多人負(fù)責(zé)每月的原始價(jià)格採(cǎi)集,採(cǎi)價(jià)員們每個(gè)月都要多次按照規(guī)定的時(shí)間到指定的商場(chǎng)、超市、理髮店、電器維修店、旅行社、加油站等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),用專用電子設(shè)備採(cǎi)集統(tǒng)一指定的商品或服務(wù)的實(shí)際價(jià)格,隨採(cǎi)隨錄價(jià)格進(jìn)行電子報(bào)送。
目前,北京地區(qū)採(cǎi)集價(jià)格的商品和服務(wù)種類達(dá)到1800多項(xiàng)。為了保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可對(duì)比性,統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)於這項(xiàng)採(cǎi)價(jià)工作有著嚴(yán)格的要求,比如對(duì)於生鮮蔬菜價(jià)格的採(cǎi)集,就將採(cǎi)集時(shí)間細(xì)化到每月固定某一天的固定時(shí)段。避開(kāi)超市剛開(kāi)始營(yíng)業(yè)時(shí)或者臨近下班時(shí),生鮮蔬菜類價(jià)格可能不太穩(wěn)定的時(shí)段。再比如市民關(guān)注度較高的肉類價(jià)格,統(tǒng)計(jì)部門(mén)也要求必須在上午某一時(shí)間點(diǎn)前採(cǎi)集完畢,趕上採(cǎi)價(jià)日,採(cǎi)價(jià)員必須放下手頭的所有工作準(zhǔn)時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)採(cǎi)價(jià)。
此外,隨著現(xiàn)在商家促銷手段越來(lái)越豐富,“立減”“返券”“買(mǎi)贈(zèng)”“會(huì)員優(yōu)惠”等促銷越來(lái)越多,為了保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,統(tǒng)計(jì)部門(mén)要求採(cǎi)價(jià)員不僅要抄錄商品的價(jià)簽價(jià)格,更要採(cǎi)集到商品的實(shí)際銷售價(jià)格。
如此精準(zhǔn)價(jià)格採(cǎi)集後,最終由統(tǒng)計(jì)部門(mén)計(jì)算出社會(huì)關(guān)注的CPI數(shù)據(jù)。那麼,為什麼有時(shí)人們會(huì)認(rèn)為統(tǒng)計(jì)部門(mén)公佈的CPI漲幅與自己的切身感受不一致呢?
對(duì)此,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)消費(fèi)價(jià)格調(diào)查處副處長(zhǎng)李智沛解釋,每個(gè)人對(duì)不同種類商品價(jià)格的關(guān)注點(diǎn)都不一樣,而且人們往往會(huì)對(duì)價(jià)格漲幅較大的商品印象更深刻,但是統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)則是整體性的。
“比如近期人們關(guān)注的豬肉價(jià)格確實(shí)漲幅比較大,但應(yīng)該看到同期其他商品或服務(wù)的價(jià)格都比較平穩(wěn)甚至還有所下降,那麼最終得出的物價(jià)漲幅肯定會(huì)比豬肉價(jià)格漲幅低。”她介紹,為了保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,目前北京市對(duì)於與居民生活密切相關(guān)、價(jià)格變動(dòng)比較頻繁的商品,每月都要調(diào)查6次價(jià)格。
人群二
個(gè)人收支記賬戶“左右”大數(shù)據(jù)
揭秘:統(tǒng)計(jì)的不僅僅是工資性收入
居民收支記賬戶則是在我們身邊的另一個(gè)“統(tǒng)計(jì)群體”,他們根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)安排,要把自己家庭每一天的每一項(xiàng)收入支出詳細(xì)記錄在案,而且一記就是好幾年,只有這樣才能準(zhǔn)確反映出居民家庭收入和支出的變化趨勢(shì)。
對(duì)此,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)居民收支調(diào)查處副處長(zhǎng)丁海鋒向北青報(bào)記者介紹,統(tǒng)計(jì)部門(mén)定期發(fā)佈的“個(gè)人收入”不僅僅是指每個(gè)人的“工資性收入”,同時(shí)還包括經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)産凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入。
像單位發(fā)放的勞保用品、節(jié)日慰問(wèn)品實(shí)物福利也要計(jì)算進(jìn)去,再比如人們用醫(yī)保卡到醫(yī)院看病時(shí),雖然自己只要繳納自付部分,但其實(shí)基金還實(shí)時(shí)為患者承擔(dān)了相當(dāng)比例的費(fèi)用,這部分費(fèi)用也都要納入居民的“總收入”。他表示,“讓市民更了解這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)方法和真正含義,就會(huì)減少人們對(duì)於統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的理解偏差,減少像‘拖後腿’這類的誤解。”
北京調(diào)查總隊(duì)以每五年為一個(gè)週期,通過(guò)對(duì)10萬(wàn)戶居民的摸底調(diào)查,最後選出10000戶居民成為記賬戶,構(gòu)建起居民收支情況數(shù)據(jù)的樣本框。
為防止記賬戶産生記賬疲勞、樣本老化、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)等問(wèn)題,在2022年新週期到來(lái)時(shí),北京調(diào)查總隊(duì)會(huì)重新進(jìn)行10萬(wàn)戶的抽樣調(diào)查,並建立新的樣本框,目前的10000戶記賬戶會(huì)被全部更換。
解讀
“就業(yè)人口”和“失業(yè)人口”
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)勞動(dòng)力調(diào)查處張?jiān)婇€詳細(xì)介紹了人們比較關(guān)注的失業(yè)率指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)方法,解釋了究竟什麼才算統(tǒng)計(jì)意義上的“就業(yè)人口”和“失業(yè)人口”。
據(jù)了解,我國(guó)統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)於“就業(yè)人口”有著嚴(yán)格的概念,是指“16周歲以上,在調(diào)查參考期內(nèi)(通常指調(diào)查時(shí)點(diǎn)前一週),為了取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入而工作了至少1小時(shí)的人”。同時(shí),因?yàn)閷W(xué)習(xí)、休假等原因在調(diào)查周內(nèi)暫時(shí)處?kù)段垂ぷ鳡顟B(tài)的,但有工作單位或崗位的人員,以及因臨時(shí)停工放假、單位不景氣放假等原因在調(diào)查周內(nèi)暫時(shí)處?kù)段垂ぷ鳡顟B(tài),但不滿三個(gè)月的人員,也屬於“就業(yè)人口”。
我國(guó)對(duì)於就業(yè)人口的統(tǒng)計(jì)並沒(méi)有年齡上限,不以退休年齡為界定,同時(shí)也不限于在正規(guī)單位工作。
本組文/本報(bào)記者 張欽