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      股市改革演繹“加速度” 融資結(jié)構(gòu)革新進行時

      2019-08-27 13:35:00
      來源:中國青年網(wǎng)
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        在這個初秋的見證下,一整套旨在全面深化資本市場改革的總體方案適時成型。“開弓沒有回頭箭”。作為國家重要核心競爭力組成部分,年輕的資本市場正在並將繼續(xù)演繹“國之重器”的改革發(fā)展“加速度”。

        在這場自我革新的奮進中,一次有望鼎新融資結(jié)構(gòu)的蝶變蓬勃蓄勢。“芳林新葉催陳葉”。作為澆灌實體之軀的金融活水,傳統(tǒng)的融資體系正在並將繼續(xù)譜寫結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新篇章。

        優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),提高直接融資比重,是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點任務之一。在諸多監(jiān)管部門人士、業(yè)內(nèi)專家看來,其中的關(guān)鍵在於大力發(fā)展資本市場,下大力氣補短板,以顯著提高直接融資特別是股權(quán)融資比重,更好提升金融供給效率。

        證監(jiān)會有關(guān)負責人近日表示,資本市場改革總體方案已基本成型。中國證券報記者獲悉,改革將著力於更加市場化的制度安排、加強資本市場法治保障、加快監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變和加快資本市場高水準對外開放四個方面。此外,提高上市公司品質(zhì)行動計劃正醞釀出爐,科創(chuàng)板試點的可複製經(jīng)驗將適時推廣,退市制度“剛性”將不斷增強,資本市場改革發(fā)展無疑將精彩紛呈。

        爬坡過坎 融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化展新顏

        目前,我國融資結(jié)構(gòu)仍以間接融資為主,但經(jīng)過四十多年的改革發(fā)展,直接融資佔比持續(xù)攀升,融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化在金融機構(gòu)體系、市場體系、産品體系等方面呈現(xiàn)新面貌。

        中國人民銀行副行長陳雨露曾表示,當前我國融資結(jié)構(gòu)具有三個鮮明特徵。一是儲蓄率高。二是儲蓄主體與投資主體匹配程度比較低。三是間接融資佔比較高。

        “改善社會融資結(jié)構(gòu)的一個非常重要的維度是加快建設多層次資本市場,提高直接融資特別是股權(quán)融資的比重。”陳雨露説。

        綜合來看,在不斷深化金融改革的背景下,融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化保持良好勢頭。一是直接融資比重緩慢攀升。數(shù)據(jù)顯示,全口徑直接融資規(guī)模佔社會融資總額的比重,在2007年股權(quán)分置改革完成後由2002年的4.95%上升到11.09%,“十二五”期間提升到16%左右,目前是約18%的水準。

        二是股票、債券市場發(fā)展迅猛,特別是股市從無到有,逐步擔當直接融資主陣地重任,多層次資本市場體系初步成型。“我國股票、債券和期貨市場規(guī)模體量已位居世界前列。資本市場成為促進資本形成的最重要制度機制,資本形成機制也成為資本市場一個重要的功能與制度保障,也成為經(jīng)濟運作的一項重要基礎(chǔ)。”中國證券業(yè)協(xié)會黨委書記、執(zhí)行副會長安青松説。

        三是金融改革不斷深化,資金“脫實向虛”現(xiàn)象得到遏制。金融市場供給主體不斷豐富,創(chuàng)新産品日益增多,近10年來我國金融業(yè)增加值佔比翻了一番,領(lǐng)跑新興市場經(jīng)濟國家。而針對金融業(yè)泡沫化傾向、亂象式增長、錯配式發(fā)展,監(jiān)管部門及時採取去杠桿、治亂象等措施,力促金融業(yè)發(fā)展回歸服務實體經(jīng)濟初心。

        天風證券董事長余磊説,要解決中國經(jīng)濟發(fā)展過程中的高債務、信用創(chuàng)造機制不暢等問題,改變金融體系脆弱性,創(chuàng)造足夠的信用增長推動經(jīng)濟高品質(zhì)發(fā)展,亟須改變以間接融資為主的融資結(jié)構(gòu),建立強大的資本市場,通過直接融資提高要素的配置效率。

        砥礪前行 資本市場發(fā)展顯新意

        百尺竿頭,更進一步。經(jīng)過近30年發(fā)展,資本市場已站在邁向成熟市場的新起點。目前,資本市場改革發(fā)展的最大新意就是設立科創(chuàng)板並試點註冊制。

        已平穩(wěn)運作滿月的科創(chuàng)板,是資本市場提升金融業(yè)競爭力和服務實體經(jīng)濟能力的重要支點。此次資本市場改革總體方案也明確提出,以設立科創(chuàng)板並試點註冊制為突破口,優(yōu)化資本市場供給,推進關(guān)鍵制度創(chuàng)新,以實際舉措落實金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。可以預期,以科創(chuàng)板試點可複製經(jīng)驗為抓手,資本市場的發(fā)行、交易、重組、退市等各環(huán)節(jié)現(xiàn)行規(guī)則都有可能進一步改革。

        此外,資本市場戰(zhàn)略地位的明確有助於拓寬發(fā)展新空間。國泰君安證券董事長楊德紅説,從境外資本市場和國民經(jīng)濟交互關(guān)係的歷史經(jīng)驗來看,資本市場在國民經(jīng)濟體系和金融體系大格局中的戰(zhàn)略定位越高,直接融資體系越發(fā)達,經(jīng)濟發(fā)展的韌性和抗風險能力就越強,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的過程也越順暢。當前全球主要創(chuàng)新型發(fā)達經(jīng)濟體的背後,都離不開功能強大的多層次資本市場體系對實體經(jīng)濟的有力支撐。

        業(yè)內(nèi)人士分析,“資本市場樞紐功能”、國家重要核心競爭力組成部分、國之重器的組成部分都有利於從更高的戰(zhàn)略層面認識資本市場,也必將為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展凝心聚力。

        總體而言,目前資本市場改革發(fā)展呈現(xiàn)出市場化、法治化、國際化特徵,市場體系不斷完善,市場規(guī)模不斷增長,産品服務不斷豐富,對外開放不斷擴大,服務實體能力不斷提升。但毋庸置疑的是,我國資本市場與我國已成為世界第二大經(jīng)濟體的地位還不匹配,在服務經(jīng)濟創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、完善創(chuàng)新資本形成機制方面也存在較大的創(chuàng)新空間。改革仍是未來資本市場發(fā)展的核心主題。

        任重道遠 深化改革期盼新突破

        未來,金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將不斷深化。

        證監(jiān)會副主席閻慶民曾表示,優(yōu)化金融市場體系結(jié)構(gòu)是推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務;加快金融機構(gòu)改革是推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手,要大力發(fā)展普惠性金融、政策性金融、發(fā)展“新金融”;提高金融産品品質(zhì)和可獲得性是推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容;促進金融監(jiān)管提質(zhì)增效是推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要保障。

        就資本市場而言,安青松認為,在金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下,加快資本市場制度建設,需要一條貫通的邏輯主線,就是要提高金融供給體系的品質(zhì)和效率,加快完善資本市場基礎(chǔ)制度,主要從提高市場效率、制度效率、創(chuàng)新效率、監(jiān)管效率四方面著手。其中,在提高市場效率方面,他建議,針對我國多層次資本市場發(fā)展不充分、不平衡問題,應當統(tǒng)籌平衡好五個方面的關(guān)係,即直接金融與間接金融的均衡發(fā)展關(guān)係、場內(nèi)市場與場外市場的協(xié)同發(fā)展關(guān)係、投資功能與融資功能的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)係、仲介機構(gòu)能力與責任的對等匹配關(guān)係、激勵創(chuàng)新與防範風險的適度相容關(guān)係。

        “我國改革開放以來,最成功的經(jīng)驗就是先進行‘增量改革’,再由‘增量改革’到‘存量改革’。”余磊説,通過增量改革化解我國資本市場長期以來積累的一些根本性矛盾,建立長期健康的向好預期,使我國經(jīng)濟逐步以資本市場為中樞而得到新的發(fā)展動能。

        沉舟側(cè)畔千帆過,病樹前頭萬木春。金融供給側(cè)改革的深化,將撬動金融業(yè)推陳出新,金融市場體系機構(gòu)、金融機構(gòu)改革、金融産品品質(zhì)和可獲得性都將呈現(xiàn)新面貌。正如銀保監(jiān)會首席風險官肖遠企所言,從世界各國金融體系結(jié)構(gòu)演進來看,並不存在理論上所謂的最優(yōu)金融結(jié)構(gòu),“要形成一個金融與經(jīng)濟和社會發(fā)展良性迴圈的融資體系,還需要我們共同探索。”

      [責任編輯:王怡然]
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