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      【中國穩(wěn)健前行】中國經(jīng)濟(jì)為什麼能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)

      2019-08-22 12:27:00
      來源:求是網(wǎng)
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        改革開放以來,在新中國成立以來建設(shè)成就的基礎(chǔ)上,我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)30多年保持近10%的高速增長,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡。中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要,習(xí)近平總書記指出,“現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特徵就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高品質(zhì)發(fā)展階段”,“發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共用的發(fā)展理念”。

        高品質(zhì)發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共用成為根本目的的發(fā)展,就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。

        航船已經(jīng)開通,道路已經(jīng)指明。近年來,在面臨多年少有的國內(nèi)外複雜嚴(yán)峻形勢、經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的下行壓力的條件下,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)作保持在合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展新動能快速成長,改革開放取得新突破,人民生活持續(xù)改善,生態(tài)文明建設(shè)成效顯著,人民獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng),保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,在高品質(zhì)發(fā)展的道路上不斷取得新進(jìn)展。

        改革開放以來,唱衰中國經(jīng)濟(jì)的論調(diào)從未間斷,尤其是中國經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長、美國單方面挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦加大我國發(fā)展風(fēng)險挑戰(zhàn)的形勢下,此種論調(diào)有甚囂塵上之勢。但是,如果我們不囿于短期經(jīng)濟(jì)波動,不困于一時的得失,而著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯和長期趨勢,就會得出不同結(jié)論。

        首先,按照目前的增速,中國仍然是世界上經(jīng)濟(jì)增長最快的主要經(jīng)濟(jì)體之一。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù),2015、2016、2017和2018年世界整體經(jīng)濟(jì)增速分別為2.9%、2.6%、3.2%和3.0%,中等收入國家增速分別為3.9%、4.3%、4.9%和4.6%,高收入國家增速則分別為2.3%、1.7%、2.3%和2.2%。而同期中國經(jīng)濟(jì)增速分別為6.9%、6.7%、6.8%和6.6%,不僅比全球水準(zhǔn)快兩倍以上,而且比高收入國家快得更多。2019年上半年,中國經(jīng)濟(jì)增長6.3%,而美國經(jīng)濟(jì)增長2.5%,日本經(jīng)濟(jì)增長1.1%,德國經(jīng)濟(jì)增長0.4%,巴西、南非和俄羅斯等金磚國家經(jīng)濟(jì)增長也依舊疲軟。在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持6%以上的經(jīng)濟(jì)增長,實(shí)屬不易。

        其次,儘管增速有所放緩,但是從總量上來看,經(jīng)濟(jì)增長的規(guī)模仍然十分可觀。對於一個經(jīng)濟(jì)體而言,隨著經(jīng)濟(jì)總量的提升,同樣水準(zhǔn)的GDP增速所對應(yīng)的實(shí)際增量會越來越大。2018年中國GDP超過90萬億元,增長率為6.6%,對應(yīng)的新增價值量是79555億元,與1997年全國的國內(nèi)生産總值總量79715億元相當(dāng)。中國經(jīng)濟(jì)總量不斷增大,聚集的動能是過去兩位數(shù)的增長都達(dá)不到的。

        再次,在經(jīng)濟(jì)增長速度降低的同時,經(jīng)濟(jì)增長的品質(zhì)明顯提高。比如,2013-2018年,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤年均增速8.6%,全員勞動生産率年均增速6.8%,常住人口城鎮(zhèn)化率提高了5.9%,萬元國內(nèi)生産總值能耗年均下降4.3%,萬元國內(nèi)生産總值二氧化碳排放年均降低5.4%,全國居民每人平均可支配收入年均增長7.3%,全國居民每人平均消費(fèi)支出年均增長6.6%,更好體現(xiàn)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共用新發(fā)展理念的要求。

        從高速度增長階段轉(zhuǎn)向高品質(zhì)發(fā)展階段的趨勢,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、長期向好的趨勢,不是偶然發(fā)生的,而是中國經(jīng)濟(jì)從低級到高級、從量變到質(zhì)變,在新時代取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的歷史結(jié)晶、厚積薄發(fā),這一趨勢沒有改變也不會改變。

        從發(fā)展的基礎(chǔ)看,新中國成立70年來,特別是改革開放40年來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的成就。現(xiàn)在,我國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、製造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費(fèi)第二大國、外資流入第二大國,我國外匯儲備連續(xù)多年位居世界第一,近年對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率約30%。每人平均國內(nèi)生産總值接近1萬美元,我國國內(nèi)生産總值佔(zhàn)世界生産總值的比重近16%,顯示出中國的綜合國力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)。

        從科技支撐條件看,我國的科技創(chuàng)新能力正在從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升轉(zhuǎn)變,一些重要領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列,某些領(lǐng)域正由“跟跑者”向“並跑者”、“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。2018年,中國研發(fā)投入全球排名第二,約佔(zhàn)經(jīng)濟(jì)總量2.18%,按折合全時工作量計算的全國研發(fā)人員總量達(dá)到419萬人,已連續(xù)6年穩(wěn)居世界第一。以戰(zhàn)略性新興産業(yè)、分享經(jīng)濟(jì)等為代表的新動能不斷壯大,科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力顯著增強(qiáng),我國已經(jīng)成為具有重要影響力的科技大國,正向著科技強(qiáng)國的目標(biāo)大步邁進(jìn)。

        從市場支撐條件看,我國有近14億的人口規(guī)模,中等收入群體超過4億,2018年我國全年社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到了380987億元,全年最終消費(fèi)支出對國內(nèi)生産總值增長的貢獻(xiàn)率為76.2%,消費(fèi)成為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)作的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。我國市場具有增長速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊掷m(xù)成長性好、帶動性強(qiáng)的鮮明特點(diǎn),隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高品質(zhì)發(fā)展階段,人民日益增長的美好生活需要不斷得到滿足,新的市場增長點(diǎn)正加快孕育並不斷破繭而出。

        從後發(fā)優(yōu)勢看,作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處於工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化快速推進(jìn)的發(fā)展階段,處於從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國加速邁進(jìn)的關(guān)鍵時期。在每人平均收入上,2018年中國每人平均GDP是美國的16%左右,城鎮(zhèn)化率不到60%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在巨大空間。特別是,我國現(xiàn)代化過程中,新型工業(yè)化、資訊化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、同步發(fā)展階段、優(yōu)勢疊加,蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿湍芰浚覈?jīng)濟(jì)的“後發(fā)優(yōu)勢”仍處於集中爆發(fā)時期。

        從大國優(yōu)勢看,我國人口眾多、資源豐富、幅員遼闊、經(jīng)濟(jì)體系完整、市場規(guī)模巨大。中國有近14億人口、9億勞動力、1.7億受過高等教育和專業(yè)技能培訓(xùn)的人才資源,儲蓄率接近50%;是世界上唯一擁有聯(lián)合國産業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家,在世界500種主要工業(yè)産品中,220種工業(yè)産品産量居世界首位,産業(yè)鏈條完備;我國具有生産要素大規(guī)模集聚産生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,分工密集、産品種類繁多的範(fàn)圍經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和區(qū)域之間差異互補(bǔ)的協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢。

        從經(jīng)濟(jì)體制看,改革開放以來持續(xù)探索形成的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢巨大。這一體制既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性,實(shí)現(xiàn)了政府和市場、公平和效率、發(fā)展和穩(wěn)定、自主和開放的有機(jī)結(jié)合,推動了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,取得舉世矚目的偉大成就。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國改革開放也進(jìn)入了新時代,改革不斷深化,開放不斷擴(kuò)大,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加成熟,活力和效率進(jìn)一步增強(qiáng)。

        從政策保障看,我們堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo),牢牢把握高品質(zhì)發(fā)展這一根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,不斷創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控,成功駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,取得了寶貴經(jīng)驗(yàn),形成了政府和市場結(jié)合、短期和中長期結(jié)合、總量和結(jié)構(gòu)結(jié)合、國內(nèi)和國際統(tǒng)籌、改革和發(fā)展協(xié)調(diào)的完備的宏觀調(diào)控體系。現(xiàn)在,無論是財政政策、貨幣政策、就業(yè)政策,還是産業(yè)政策、科技政策、投資政策等,都存在充足的空間。

        從政治保證看,我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、掌舵領(lǐng)航,駕馭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高超能力,有社會主義集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,有萬眾一心、眾志成城的民族精神,中國人民和中華民族在歷史進(jìn)程中積累的強(qiáng)大能量已經(jīng)充分爆發(fā)出來了,正在匯聚起億萬人民創(chuàng)造歷史的磅薄偉力,無堅(jiān)不摧、無往不勝。

        當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內(nèi)條件在發(fā)生深刻而複雜的變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的風(fēng)險和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),關(guān)鍵核心技術(shù)短板問題凸顯。外部的不確定不穩(wěn)定性,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展産生了一定影響。我們既要堅(jiān)信中國的發(fā)展前途光明,又要充分認(rèn)識到道路曲折、困難很多,增強(qiáng)信心、堅(jiān)定決心,聚精會神做好自己的事,打好防範(fàn)和抵禦風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持新發(fā)展理念、推動高品質(zhì)發(fā)展,堅(jiān)持推進(jìn)改革開放,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。只要我們保持定力、站穩(wěn)腳跟,在埋頭苦幹中增長實(shí)力,在改革創(chuàng)新中挖掘潛能,在積極進(jìn)取中開拓新局,中國經(jīng)濟(jì)航船就一定能夠乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn),在新時代推動經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)發(fā)展的新征程中,譜寫更加燦爛的新篇章。

      [責(zé)任編輯:楊永青]

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