政務(wù)大數(shù)據(jù)、氣象大數(shù)據(jù)、教育大數(shù)據(jù)等大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓展，讓人們?cè)诠ぷ鳌⑸钪腥找嫦硎苤鴶?shù)據(jù)福利。隨著大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略生根發(fā)芽，大數(shù)據(jù)應(yīng)用逐漸摘下神秘的面紗。當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)正大力實(shí)施公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，著力打造數(shù)據(jù)警務(wù)、建設(shè)智慧公安。大數(shù)據(jù)偵查，成為公安機(jī)關(guān)打擊犯罪的新式利器，成為大數(shù)據(jù)應(yīng)用的又一重要領(lǐng)域。

　　大數(shù)據(jù)能夠在偵查領(lǐng)域大放異彩，歸因于資訊技術(shù)的飛速發(fā)展以及犯罪領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新趨勢(shì)。首先，在社會(huì)轉(zhuǎn)型與科技發(fā)展的雙重影響下，傳統(tǒng)犯罪在大數(shù)據(jù)時(shí)代有了新的表現(xiàn)形式，如訂單式犯罪、網(wǎng)路化銷贓。其次，大數(shù)據(jù)時(shí)代下，移動(dòng)支付、網(wǎng)際網(wǎng)路金融、無(wú)人機(jī)資訊採(cǎi)集、手機(jī)後臺(tái)軌跡追蹤等融入人們的日常生活，使得“非武力對(duì)抗”的非傳統(tǒng)安全威脅日趨多元。再次，虛擬空間的隱蔽性使犯罪低投入高回報(bào)的剪刀差現(xiàn)象進(jìn)一步加大，網(wǎng)路新型犯罪成為新的“犯罪藍(lán)海”，犯罪率居高不下。

　　面對(duì)上述犯罪的新挑戰(zhàn)，大數(shù)據(jù)提供了應(yīng)對(duì)之道。大數(shù)據(jù)偵查的核心，就在於運(yùn)用大數(shù)據(jù)的理念、技術(shù)以及與之相匹配的機(jī)制來(lái)預(yù)測(cè)犯罪、打擊犯罪。

　　預(yù)防預(yù)警，大數(shù)據(jù)如何能“未卜先知”

　　預(yù)測(cè)一直是大數(shù)據(jù)的核心應(yīng)用，在氣象、醫(yī)療、交通等方面都發(fā)揮了重要作用，給人們的日常生活提供了極大便利。大數(shù)據(jù)在偵查領(lǐng)域的預(yù)防則體現(xiàn)在對(duì)犯罪行為的提前感知上，即犯罪預(yù)警。

　　預(yù)防是對(duì)犯罪最好的打擊。大數(shù)據(jù)主動(dòng)型偵查通過(guò)在犯罪持續(xù)過(guò)程中其對(duì)周圍關(guān)聯(lián)物帶來(lái)的改變來(lái)預(yù)測(cè)犯罪走勢(shì)及其結(jié)果。從技術(shù)理念層面分析，犯罪預(yù)警是通過(guò)數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)挖掘等一系列技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)犯罪預(yù)測(cè)，其預(yù)測(cè)原理在於對(duì)相關(guān)關(guān)係的分析。即“通過(guò)總結(jié)、發(fā)掘過(guò)去的規(guī)律，來(lái)發(fā)現(xiàn)並預(yù)測(cè)現(xiàn)在與將來(lái)”。這是因?yàn)榉缸锞哂幸?guī)律性，這種規(guī)律性在大數(shù)據(jù)視角下就表現(xiàn)為一種較為穩(wěn)定的相關(guān)關(guān)係，即犯罪持續(xù)過(guò)程中其本身和對(duì)週遭産生的全部改變，當(dāng)我們捕捉到這些改變，就意味著某些邪惡力量正在伺機(jī)而動(dòng)。就像“一石激起千層浪”，投石與波浪之間就存在著一種相關(guān)關(guān)係，當(dāng)我們看到水波搖曳，就知道有人投石入水。

　　偵查機(jī)關(guān)在應(yīng)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行犯罪預(yù)測(cè)的活動(dòng)中，可能會(huì)對(duì)部分潛在高危人群的數(shù)據(jù)進(jìn)行採(cǎi)集與研判。考慮到對(duì)公民人身權(quán)利的保護(hù)，也為了避免對(duì)公安資源的濫用，大數(shù)據(jù)偵查預(yù)警多集中應(yīng)用於對(duì)政治安全、社會(huì)穩(wěn)定具有重大威脅的犯罪，如涉穩(wěn)類犯罪、涉毒類犯罪、涉眾類犯罪等，近年來(lái)都取得了相當(dāng)優(yōu)異的戰(zhàn)績(jī)。

　　偵查破案，大數(shù)據(jù)不放過(guò)“蛛絲馬跡”

　　除了犯罪預(yù)警功能，大數(shù)據(jù)在偵查破案中的功勞也不可小覷，能夠幫助偵查人員精確鎖定犯罪嫌疑人、擴(kuò)展案件相關(guān)線索，並深入挖掘其他罪行。大數(shù)據(jù)精確型偵查能夠回應(yīng)新常態(tài)下犯罪發(fā)展出的系列性、跨區(qū)域性、地域性趨勢(shì)，彌補(bǔ)過(guò)去偵查機(jī)關(guān)由於對(duì)資訊佔(zhàn)有量不足、準(zhǔn)確性低，所導(dǎo)致的破案率低、追贓少的不足，是刑事偵查在大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)犯罪形勢(shì)主動(dòng)適應(yīng)的又一重要探索。

　　犯罪與偵查之間的主要矛盾，在於犯罪主體與偵查主體圍繞犯罪行為佔(zhàn)有資訊之間的不平衡，以及犯罪主體出於逃避刑罰的目的，掩飾、隱藏、破壞犯罪證據(jù)、線索的行為與偵查機(jī)關(guān)出於維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)公民人身、財(cái)産權(quán)利的目的展開的發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)、犯罪嫌疑人、犯罪相關(guān)線索的行為之間的衝突。大數(shù)據(jù)時(shí)代，犯罪與偵查的博弈仍在繼續(xù)：一方面，犯罪的疆域進(jìn)一步擴(kuò)張，技術(shù)突破與設(shè)備設(shè)施的升級(jí)換代致使犯罪的出口也相應(yīng)增多，若不能及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握犯罪動(dòng)態(tài)，很可能將犯罪分子放走，貽誤戰(zhàn)機(jī)；另一方面，大數(shù)據(jù)時(shí)代也給偵查工作提供了更多可能。偵查主體可以應(yīng)用數(shù)據(jù)感知，拓寬對(duì)犯罪的認(rèn)知域，應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘預(yù)知犯罪的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)與犯罪相關(guān)的一切資訊，應(yīng)用數(shù)據(jù)研判輔助理性決策的産出，以幫助偵查人員更加精確地打擊犯罪。

　　大數(shù)據(jù)精確型偵查在追逃中的表現(xiàn)尤為突出，幫助公安機(jī)關(guān)抓獲了一大批負(fù)案在逃的犯罪嫌疑人。1992年1月，丁某殺人後潛逃。2017年4月中旬，網(wǎng)上平臺(tái)通過(guò)人像比對(duì)，發(fā)現(xiàn)新疆庫(kù)爾勒一位馬姓男子與丁某相像，偵查人員通過(guò)分析該名男子通話記錄等線索，確定該男子就是25年前殺人潛逃的丁某。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年3月到12月，公安部刑偵局運(yùn)用資訊資源和數(shù)據(jù)手段，共研判下發(fā)逃犯線索8萬(wàn)餘條，指令各地抓獲逃犯4.3萬(wàn)餘名。

　　平衡好大數(shù)據(jù)偵查與公民權(quán)益的關(guān)係

　　數(shù)據(jù)的能力使得大數(shù)據(jù)偵查可以對(duì)過(guò)往事件進(jìn)行高度還原，對(duì)未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行評(píng)估預(yù)警，二者都要建立在海量的數(shù)據(jù)量及深度的數(shù)據(jù)挖掘之上。無(wú)論在數(shù)據(jù)的初期獲取還是對(duì)數(shù)據(jù)的深入分析方面，都可能會(huì)對(duì)公民的隱私權(quán)、財(cái)産權(quán)等權(quán)益造成一定威脅。

　　偵查權(quán)作為一項(xiàng)公權(quán)力，不能無(wú)限擴(kuò)張，公民的私權(quán)同樣如此。如何平衡好二者之間的關(guān)係？筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：首先，比例原則，即偵查所採(cǎi)取的方法和手段應(yīng)當(dāng)與罪責(zé)程度相適應(yīng)；其次，最優(yōu)原則，即當(dāng)多種偵查手段皆可發(fā)揮作用時(shí)，傾向於選擇效果最優(yōu)、對(duì)偵查對(duì)象造成消極影響最小的方式；再次，保密原則，即對(duì)收集到的資訊情報(bào)不外傳、不泄漏，將對(duì)公民權(quán)利的侵害限制在最低限度。

　　只有遵循上述原則，才能保障大數(shù)據(jù)偵查在不損害公民合法權(quán)益的基礎(chǔ)上發(fā)揮出最大效能，使大數(shù)據(jù)成為偵查之利器，而非侵權(quán)之兇器。(作者：陳剛，係中國(guó)人民公安大學(xué)國(guó)家安全與反恐怖學(xué)院院長(zhǎng)、教授)