製造業(yè)大量外遷?國(guó)家發(fā)改委回應(yīng):不存在!
今天上午,國(guó)家發(fā)改委舉行新聞發(fā)佈會(huì)介紹上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作情況。
從發(fā)電情況看,上半年全國(guó)發(fā)電量同比增長(zhǎng)3.3%。
從用電情況看,上半年全社會(huì)用電量3.4萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)5.0%。
全國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量1493億立方米,同比增長(zhǎng)10.8%。
全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤産量累計(jì)完成17.6億噸,同比增長(zhǎng)2.6%。
投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)方面,上半年國(guó)家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資産投資項(xiàng)目94個(gè),總投資4715億元。
在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,國(guó)家發(fā)改委穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵、煤炭領(lǐng)域化解過(guò)剩産能,著力鞏固去産能成果,全面轉(zhuǎn)入結(jié)構(gòu)性去産能、系統(tǒng)性優(yōu)産能階段,推動(dòng)鋼鐵、煤炭等行業(yè)高品質(zhì)發(fā)展。在市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股方面,截至6月底,市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股簽約金額約2.4萬(wàn)億元,實(shí)際到位金額達(dá)到1萬(wàn)億元,涉及資産負(fù)債率較高的200多家企業(yè)。今年以來(lái),市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股新增簽約金額約3900億元。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好
在今天的發(fā)佈會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋還對(duì)上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了解讀。孟瑋認(rèn)為,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面和大趨勢(shì)沒(méi)有改變也不會(huì)改變。
今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì),推動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展的積極因素在不斷增多。
所謂“穩(wěn)”,是指主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間。上半年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生産總值同比增長(zhǎng)6.3%,處?kù)?%—6.5%的預(yù)期目標(biāo)區(qū)間;城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的67%。所謂“進(jìn)”,是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化,推動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展的積極因素增多。從産業(yè)結(jié)構(gòu)看,上半年第三産業(yè)增加值佔(zhàn)國(guó)內(nèi)生産總值的比重為54.9%,比第二産業(yè)高15個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)生産指數(shù)增長(zhǎng)7.3%;規(guī)模以上工業(yè)中,戰(zhàn)略性新興産業(yè)和高技術(shù)産業(yè)保持快速增長(zhǎng)。
需要看到的是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境依然錯(cuò)綜複雜。從外部環(huán)境看,不確定性因素有所上升,世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速同步趨緩,地緣政治不穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)加大。從內(nèi)部環(huán)境看,國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性體制性矛盾的解決需要一個(gè)過(guò)程,經(jīng)濟(jì)運(yùn)作面臨著新的下行壓力,實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難仍然較多,民生領(lǐng)域還有不少短板。在這些問(wèn)題面前,我們既要有清醒的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持底線思維;也要堅(jiān)定信心,保持戰(zhàn)略定力。中國(guó)仍然處?kù)吨匾獞?zhàn)略機(jī)遇期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面和大趨勢(shì)沒(méi)有改變也不會(huì)改變。
“唱衰”中國(guó)製造業(yè)?歇歇吧
關(guān)於近期有輿論認(rèn)為由於中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響,中國(guó)的産業(yè)鏈和供應(yīng)鏈出現(xiàn)了外遷,個(gè)別甚至拋出了“唱衰”中國(guó)製造業(yè)的論調(diào)。國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋對(duì)此也進(jìn)行了回應(yīng)。
近年來(lái),隨著國(guó)際産業(yè)分工和全球産業(yè)佈局的深度調(diào)整,中國(guó)製造業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到了轉(zhuǎn)型升級(jí)、邁向高品質(zhì)發(fā)展的新階段。在這個(gè)過(guò)程中,出現(xiàn)一些企業(yè)到國(guó)外設(shè)廠經(jīng)營(yíng)的情況,我們認(rèn)為是正常現(xiàn)象。對(duì)這一現(xiàn)象,我們也進(jìn)行了深入的調(diào)查和分析,發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)是考慮要素價(jià)格變化情況,向勞動(dòng)力以及環(huán)保等成本比較低的地方去轉(zhuǎn)移。有的企業(yè)是基於自身發(fā)展戰(zhàn)略的需要,主動(dòng)積極開拓國(guó)際市場(chǎng),當(dāng)然也有極少數(shù)的企業(yè)是為了規(guī)避中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響。從我們目前掌握的情況來(lái)看,中國(guó)製造業(yè)外遷的規(guī)模並不大,而且是以中低端的企業(yè)為主,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、産業(yè)升級(jí)、勞動(dòng)就業(yè)等方面的影響總體可控。
相信更多企業(yè)會(huì)來(lái)中國(guó)投資
改革開放以來(lái),我國(guó)製造業(yè)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就,可以説規(guī)模龐大、門類齊全,在國(guó)際産業(yè)分工中扮演著重要的角色。下一步,國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面繼續(xù)推動(dòng)製造業(yè)高品質(zhì)發(fā)展,發(fā)揮好我國(guó)産業(yè)體系、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì),著力深化市場(chǎng)化改革,擴(kuò)大高水準(zhǔn)開放;著力增強(qiáng)微觀主體活力,釋放內(nèi)需市場(chǎng)的潛力;著力補(bǔ)齊産業(yè)鏈短板,提升産業(yè)鏈水準(zhǔn);著力打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)製造業(yè)發(fā)展的吸引力。孟瑋説,隨著我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的改善,不但不用擔(dān)心製造業(yè)外遷,而且會(huì)有越來(lái)越多企業(yè)來(lái)中國(guó)投資興業(yè)。
這兩年我們也注意到,有一些已經(jīng)外遷的企業(yè)因?yàn)樗敛环娂娀亓鞯搅藝?guó)內(nèi)。在最近的調(diào)研中,我們了解到,不少來(lái)自東莞的製鞋企業(yè)由於種種原因關(guān)閉了他們?cè)跂|南亞的工廠,回到了國(guó)內(nèi)發(fā)展。相信,隨著一系列政策措施的落地見效,絕大多數(shù)企業(yè)會(huì)繼續(xù)留在中國(guó)深耕發(fā)展,也會(huì)有更多的企業(yè)來(lái)中國(guó)投資興業(yè)。
記者:蔣 勇