韓日貿(mào)易戰(zhàn):東北亞地緣政治轉(zhuǎn)型之陣痛
寰球東隅
韓日貿(mào)易戰(zhàn):東北亞地緣政治轉(zhuǎn)型之陣痛
韓日貿(mào)易衝突愈演愈烈。7月1日,日本在沒有事先告知韓方的情況下突然宣佈,從7月4日起限制對韓出口電視機、智慧手機等所需的3種核心材料。日本還宣佈,從8月1日起將把韓國在外匯管理法上的優(yōu)惠制度“白色國家”名單中撤下來。這被視為日本向韓國正式發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn)。目前韓日貿(mào)易衝突沒有緩解和妥協(xié)的跡象,反而雙方互放狠話,韓日矛盾有進一步升級的可能。
這是自1965年邦交正常化後韓日兩國首次在經(jīng)濟領(lǐng)域爆發(fā)正面衝突。各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,日本發(fā)起對韓貿(mào)易制裁,並不是由日韓貿(mào)易結(jié)構(gòu)對日本不利而引起的,而是“日本對韓國的政治報復”。日本首相安倍7月3日曾表示,“對於不遵守協(xié)議的國家,我們不可能繼續(xù)給予優(yōu)待措施”。評論認為,這相當於承認了日本的舉措屬於“政治報復”。
韓日貿(mào)易戰(zhàn)的實質(zhì),是政治鬥爭和外交戰(zhàn)略較量的延伸。目前的韓日矛盾全面爆發(fā)也絕非偶然。2017年文在寅上臺執(zhí)政以來,朝韓關(guān)係改善,半島局勢明顯緩和,但與此同時,韓日關(guān)係卻迅速冷卻,幾乎每年雙方都會向?qū)Ψ教岢龈鞣N各樣的抗議。特別是“慰安婦”、日企強徵勞工等歷史問題,一直困擾著韓日關(guān)係的正常發(fā)展,2018年年末的韓日海上摩擦,則使兩國關(guān)係一度趨於緊張。而在此之前,在保守政治勢力(如李明博和樸槿惠政府)執(zhí)政時,韓國政府強化冷戰(zhàn)遺留的韓美軍事同盟關(guān)係和韓美日三國互助關(guān)係,執(zhí)行對朝強硬政策,半島局勢緊張,韓日之間的一系列矛盾只是暫時被掩蓋或被壓制。
日本對韓制裁事件發(fā)生後,韓國總統(tǒng)文在寅已3次公開發(fā)表措詞嚴厲的講話,表明態(tài)度和立場,比如“韓國政府將不得不採取必要的應(yīng)對措施”“希望日本政府對此予以響應(yīng),不要繼續(xù)走絕路”“敦促日方立刻撤銷單方面制裁,重返外交談判桌”。文在寅的3次強硬表態(tài),足以説明事態(tài)的嚴重性。
不過,經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域的摩擦,或許壞事會變成好事,因為事件推動了韓國社會的反思。據(jù)悉,韓國政府正在制定相關(guān)計劃,採取措施以應(yīng)對日本長期持續(xù)對韓國採取“貿(mào)易報復”的可能性。在青瓦臺的主導下,韓國擬訂組成由政府、企業(yè)、政治圈參與的對日聯(lián)盟,核心措施是,針對日本限制對韓出口的3類物品等韓國對外依賴程度較高的核心零部件、材料和設(shè)備,進行集中扶持,爭取在最短時間內(nèi)實現(xiàn)國産化和自主供應(yīng),擺脫對外依賴。
但在政治和安全領(lǐng)域,此次韓日“貿(mào)易糾紛”必然會在兩國關(guān)係中留下深深的裂痕。韓國國務(wù)總理李洛淵曾表示:“日本首相安倍晉三日前將加強限制對韓出口與對朝制裁決議的執(zhí)行問題相提並論,這個説法是可能動搖我們維持至今的安全秩序,是包含危險因素的言論。”
當前朝韓關(guān)係和朝美關(guān)係正在不斷改善,半島形勢也在進一步緩和,在努力解決半島核問題的同時,各方也正努力使半島早日擺脫冷戰(zhàn)遺留的束縛,將半島停戰(zhàn)機制轉(zhuǎn)換成新的和平機制。這一歷史性變化,勢必會打破東北亞地區(qū)原有的地緣政治結(jié)構(gòu)和秩序,衝擊某些國家的地緣政治利益,引發(fā)東北亞地緣政治的陣痛。目前韓日矛盾的集中爆發(fā),就是地緣政治陣痛的具體表現(xiàn)之一,在短時期內(nèi)恐怕還難以消除這種陣痛。只有在完成東北亞地緣秩序重組、實現(xiàn)東北亞經(jīng)濟共同體和命運共同體之時,東北亞地區(qū)才能更好地融合,並走向和諧發(fā)展。
(作者為國際問題專家、曲阜師範大學外國語學院教授、本欄目特約評論員)
李敦球 來源:中國青年報