“2.5天小長(zhǎng)假”緣何引熱議
作者:王鐘的《光明日?qǐng)?bào)》( 2019年07月08日 02版)
【新聞隨筆】
據(jù)報(bào)道,近日,江蘇省發(fā)佈的《關(guān)於完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的實(shí)施意見》中,提出探索“2.5天小長(zhǎng)假”。這引發(fā)了社會(huì)對(duì)“2.5天小長(zhǎng)假”的新一輪討論。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),已有10多個(gè)省份出臺(tái)了鼓勵(lì)2.5天休假的意見。
在政策設(shè)立的初衷上,“2.5天小長(zhǎng)假”是為了鼓勵(lì)民眾外出旅遊休閒,進(jìn)而促進(jìn)消費(fèi)。正如2015年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)於進(jìn)一步促進(jìn)旅遊投資和消費(fèi)的若干意見》所言,“有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況,依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工週五下午與週末結(jié)合外出休閒度假創(chuàng)造有利條件”。
也有專家指出,通過放假拉動(dòng)消費(fèi)效果有限。“2.5天小長(zhǎng)假”多出來的半天在週五下午,而只有黃金周那樣的長(zhǎng)假才能讓人們?cè)黾勇眠[休閒的消費(fèi)。
效果好不好,關(guān)鍵看實(shí)施以後的結(jié)果。然而,儘管多地大張旗鼓地下發(fā)文件鼓勵(lì)2.5天休假,將其制度化落實(shí)的地方依然為數(shù)不多。據(jù)報(bào)道,僅有湖南寧鄉(xiāng)、江西上饒、山西晉中等個(gè)別地區(qū)的部分系統(tǒng)嘗試過2.5天休假。
對(duì)普通勞動(dòng)者來説,幾乎沒有人不歡迎增加休息時(shí)間。前不久,關(guān)於網(wǎng)際網(wǎng)路行業(yè)常態(tài)性加班的討論,從另一個(gè)維度證實(shí)了人們?cè)黾有菹r(shí)間的迫切心理需求。而且,近年來,圍繞都市近郊的短期休閒旅遊已逐步興起並不斷升級(jí),精品民宿等新的業(yè)態(tài)取代了傳統(tǒng)的農(nóng)家院,都市居民有利用短假開展周邊遊的消費(fèi)意願(yuàn)。
增加休假時(shí)間,是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的客觀需求。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,從工業(yè)社會(huì)邁進(jìn)後工業(yè)社會(huì),公眾休息時(shí)間普遍有延長(zhǎng)趨勢(shì)。英國(guó)工業(yè)革命時(shí)期、德國(guó)二戰(zhàn)後的工業(yè)重建時(shí)期,都經(jīng)歷過勞動(dòng)者普遍加班,休假時(shí)間被極大壓縮的時(shí)期。但是,當(dāng)這些國(guó)家從工業(yè)社會(huì)邁入後工業(yè)社會(huì),人們追求休閒生活的願(yuàn)望不斷加強(qiáng),公眾休息時(shí)間也自然而然地增加了。
進(jìn)一步説,雖然國(guó)內(nèi)社會(huì)更期待出臺(tái)某種政策來保障休息時(shí)間,但政策並非擴(kuò)大休假權(quán)的唯一途徑。有統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)法定節(jié)假日與世界平均水準(zhǔn)非常接近。換言之,在政策層面強(qiáng)力推出更長(zhǎng)的假期,其運(yùn)作的空間已非常有限。推行2.5天休假,同樣是一種政策驅(qū)動(dòng),它固然有助於進(jìn)一步延長(zhǎng)休假時(shí)間,但一方面大範(fàn)圍地推進(jìn)實(shí)施難度較大,另一方面也不可能畢其功於一役,解決國(guó)民休假水準(zhǔn)和品質(zhì)整體較低的問題。
國(guó)民休息時(shí)間的長(zhǎng)短,是社會(huì)豐裕程度的體現(xiàn)。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)仍處於快速發(fā)展階段,奮鬥依然是社會(huì)的主旋律。國(guó)民休假時(shí)間相比發(fā)達(dá)國(guó)家較短,可以被視作社會(huì)發(fā)展水準(zhǔn)的投射。然而,休假方式和休假制度可以更進(jìn)一步多元化,落實(shí)休假權(quán)的社會(huì)意義更應(yīng)成為共識(shí)。
社會(huì)對(duì)“2.5天小長(zhǎng)假”的一致期待,足以説明不管這項(xiàng)制度能夠在多大範(fàn)圍內(nèi)推廣,其方向都代表了人民群眾對(duì)美好生活的嚮往。
(作者:王鐘的,係媒體評(píng)論員)