習近平六月四次出訪,高頻率元首外交亮點紛呈
29日下午,結(jié)束出席在日本大阪舉行的二十國集團領(lǐng)導人第十四次峰會後,國家主席習近平回到北京。回顧即將結(jié)束的六月,習近平主席已經(jīng)四次踏出國門,對俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、塔吉克和朝鮮四個國家進行國事訪問,並出席上合、亞信和G20三場國際峰會以及聖彼得堡國際經(jīng)濟論壇。在國際峰會間隙,習近平還出席了多場雙邊會見和多邊會晤。這一個月之內(nèi),習近平出訪的行程之密、節(jié)奏之快、活動之多相當少見。高頻率的元首外交記錄著大國領(lǐng)導人忙碌的身影,也見證著中國外交的新作為和新突破。
新時代
説到六月份的中國外交,“新時代”是其中的一大關(guān)鍵詞,中國與一些國家的雙邊關(guān)係已步入新時代。
6月5日,習近平主席開始對俄羅斯進行國事訪問。這次訪問過程中,雙方達成的一項重要成果就是兩國元首簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)於發(fā)展新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作夥伴關(guān)係的聯(lián)合聲明》。這份聯(lián)合聲明在兩國建交70週年這一重要年份,賦予雙邊關(guān)係新的定位和內(nèi)涵:中俄關(guān)係實現(xiàn)提質(zhì)升級,步入了更高水準、更大發(fā)展的新時代。發(fā)展新時代的中俄關(guān)係,習近平還提出四點建議:要始終以互信為基石,築牢彼此戰(zhàn)略依託;要著力深化利益交融,拉緊共同利益紐帶;要大力促進民心相通,夯實世代友好的民意基礎(chǔ);要更加擔當有為,攜手維護世界和平安寧。
6月20日,習近平主席開始對朝鮮進行國事訪問。在與金正恩會談和會見時,習近平表示,今年是中朝建交70週年,在兩黨兩國關(guān)係發(fā)展史上具有承前啟後、繼往開來的重要意義。當前,中朝關(guān)係已經(jīng)進入新的歷史時期。面對國際和地區(qū)形勢深刻複雜演變,雙方要加強高層交往,為中朝關(guān)係發(fā)展引領(lǐng)航向。希望雙方共同努力,落實好此訪達成的各項共識,將新時代中朝關(guān)係發(fā)展藍圖一步一步轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實。
6月27日,習近平主席抵達日本大阪出席G20領(lǐng)導人峰會。當天,習近平會見日本首相安倍晉三時指出,今年是中華人民共和國成立70週年,日本也進入令和時代。我們要共同致力於構(gòu)建契合新時代要求的中日關(guān)係,使中日關(guān)係成為維護世界和平、促進共同發(fā)展的重要積極因素。
新突破
習近平主席在六月的這幾次出訪,見證了中國與多個國家之間雙邊關(guān)係的高水準。訪問期間,中方與所在國簽署了多項合作文件,取得一系列豐碩成果,將中國與這些國家之間的雙邊關(guān)係推向新的高度。此外,在一些雙邊會見活動上,還取得不少突破。
訪問俄羅斯期間,習主席和普京總統(tǒng)簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)於加強當代全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》。這份聲明體現(xiàn)出中俄的擔當精神和兩國戰(zhàn)略協(xié)作的積極效應,在當前具有特殊重要意義。在與普京會談時,習近平指出,雙方要增進戰(zhàn)略溝通和協(xié)作,加大在涉及彼此核心利益問題上的相互支援。普京則提到,俄方願向中方提供充足的油氣能源,願增加對華出口大豆等農(nóng)産品。
習主席在會見安倍晉三時,雙方就發(fā)展中日關(guān)係達成十點共識。安倍代表日本政府邀請習近平主席明年春天對日本進行國事訪問,以推動兩國關(guān)係更上層樓,習主席原則上接受邀請。
G20大阪峰會期間,在會見美國總統(tǒng)特朗普時,習主席指出,中美兩國雖然存有一些分歧,但雙方利益高度交融,合作領(lǐng)域廣闊,不應該落入所謂衝突對抗的陷阱,而應相互促進、共同發(fā)展。關(guān)於經(jīng)貿(mào)問題,習近平強調(diào),從根本上講,中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利雙贏。在涉及中國主權(quán)和尊嚴的問題上,中國必須維護自己的核心利益。特朗普則表示,“我對中國沒有敵意,希望兩國關(guān)係越來越好。”美方將不再對中國出口産品加徵新關(guān)稅。雙方均表示,共同推進以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)係。
高規(guī)格
六月份的外訪,還有一大亮點就是,習主席每到一處都受到高規(guī)格的接待和禮遇,這也從一個側(cè)面反映出中國的國際影響力在不斷擴大,中國外交理念得到各方認同,中國外交作為受到各方點讚。
習近平主席本次對俄羅斯進行國事訪問期間,普京總統(tǒng)在克里姆林宮喬治大廳為習近平舉行了隆重歡迎儀式。在聖彼得堡,普京邀請習近平共同乘船遊覽涅瓦河,兩人共同登上曾打響十月革命第一炮的阿芙樂爾號巡洋艦,聽取有關(guān)歷史介紹。隨後,兩國元首來到冬宮繼續(xù)長談。習近平還接受了聖彼得堡國立大學授予的名譽博士學位。在俄期間,習近平出席的幾乎所有主要活動,普京都共同出席。另外,值得一提的是,6月15日,在塔吉克首都杜尚別,普京親自前往習近平下榻賓館,當面向習主席祝賀66歲生日。
6月12日,習近平主席抵達吉爾吉斯斯坦首都比什凱克時,吉總統(tǒng)熱恩別科夫親自前往機場迎接,並舉行隆重歡迎儀式。期間,習近平被授予吉爾吉斯斯坦國家最高獎章“瑪納斯”一級勳章。
6月14日,習近平主席抵達塔吉克首都杜尚別時,塔總統(tǒng)拉赫蒙也親自前往機場迎接。期間,習近平被授予塔吉克國家最高勳章“王冠勳章”。
對朝鮮的這次訪問,更是創(chuàng)下多個“第一次”。習近平主席和夫人彭麗媛抵達朝鮮首都平壤時,朝鮮最高領(lǐng)導人金正恩和夫人李雪主親自前往機場迎接並舉行隆重的歡迎儀式。當天,平壤有25萬多民眾涌上街頭,熱烈歡迎習近平來訪。在錦繡山太陽宮廣場,習近平接受朝鮮黨政領(lǐng)導幹部和平壤市民代表致敬,這是外國領(lǐng)導人首次在錦繡山太陽宮廣場接受致敬。期間,習近平還來到朝鮮勞動黨中央本部,接受朝鮮勞動黨中央全體政治局委員和候補委員致敬。在20日當晚的大型團體操和藝術(shù)演出中,朝鮮三大樂團首次同臺獻藝,以高規(guī)格禮遇歡迎“最尊重的中國貴賓”。習近平主席夫婦在朝的主要活動,金正恩夫婦全程陪同,反映了朝鮮對這次訪問的重視和中朝關(guān)係的高水準。
大舉措
習主席六月的四次出訪,出席了三場國際峰會和一場國際經(jīng)濟論壇。在這些多邊場合,習主席給出了中方對國際形勢的最新判斷,並向國際社會傳遞出中方奉行多邊主義、捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制、倡導開放合作互利共贏的堅定立場。特別值得一提的是,習主席在G20大阪峰會上還宣佈了中國推進對外開放的重大舉措。
在出席聖彼得堡國際經(jīng)濟論壇時,習主席強調(diào),全球化是歷史大勢,中國是全球化最堅定的倡導者和維護者之一。當前世界上出現(xiàn)的一些逆全球化動向只不過是全球化潮流中激起的幾朵浪花,阻擋不住全球化大潮。全球化出現(xiàn)的問題,反映的是全球治理的滯後。解決這些問題,要堅持以開放為導向,堅定維護多邊貿(mào)易體制。中國致力於做國際社會的建設(shè)者而不是破壞者,做架橋者而不是挖溝者。
6月14日,在吉爾吉斯斯坦舉行的上合峰會上,習主席提出要把上合組織打造成團結(jié)互信、安危共擔、互利共贏、包容互鑒的典範。面對日益增多的全球性挑戰(zhàn),習主席強調(diào),我們要展現(xiàn)應有的國際擔當,堅持共商共建共用的全球治理觀,維護以聯(lián)合國為核心的國際體系,促進多邊主義和自由貿(mào)易,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
6月15日,在塔吉克舉行的亞信峰會上,習主席發(fā)表重要講話強調(diào),要建設(shè)互敬互信、安全穩(wěn)定、發(fā)展繁榮、開放包容、合作創(chuàng)新的亞洲。中國將堅定走和平發(fā)展道路,堅持開放共贏,堅定踐行多邊主義,同各方共同創(chuàng)造亞洲和世界的美好未來。
在G20大阪峰會上,習主席除了傳遞中國立場和中國聲音之外,還宣佈了中方推進對外開放重大舉措,包括進一步開放市場、主動擴大進口、持續(xù)改善營商環(huán)境、全面實施平等待遇和大力推動經(jīng)貿(mào)談判五個方面。具體來説,中方即將發(fā)佈2019年版外資準入負面清單,進一步擴大農(nóng)業(yè)、採礦業(yè)、製造業(yè)、服務業(yè)開放,新設(shè)6個自由貿(mào)易試驗區(qū),增設(shè)上海自由貿(mào)易試驗區(qū)新片區(qū),加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港進程;進一步自主降低關(guān)稅水準,努力消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,大幅削減進口環(huán)節(jié)制度性成本等等。這些舉措表明,中國擴大開放的承諾絕不是空頭支票,中方推進建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的努力有切實行動。
六月份的元首外交雖然繁忙但也充實,體現(xiàn)了中國在國際舞臺上的主動擔當和積極作為,有力地向國際社會傳遞了中國聲音,也收穫了實實在在的成果。