開欄的話

　　今年以來，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境複雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在下行壓力，面對(duì)複雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民保持戰(zhàn)略定力，勇於攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移地推動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展。我國(guó)主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)運(yùn)作總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。

　　當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭如何？國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)變化會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)産生什麼影響？我們能否有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化？本報(bào)從今日起開闢“中國(guó)經(jīng)濟(jì)縱深談”欄目，從多方面報(bào)道和分析當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，見證中國(guó)經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中的強(qiáng)大韌性與活力。

　　即使加徵25%的關(guān)稅，“中國(guó)智造”的高端醫(yī)療設(shè)備PET—CT(正電子發(fā)射及電腦斷層成像)依然在美國(guó)市場(chǎng)受歡迎!

　　6月初，聯(lián)影醫(yī)療技術(shù)集團(tuán)研製的這一設(shè)備，在美國(guó)得克薩斯州埃爾帕索“Southwest X—Ray”醫(yī)院安了家。這是中國(guó)企業(yè)研製的該類産品第一次進(jìn)入PET—CT的故鄉(xiāng)——美國(guó)。

　　“在經(jīng)貿(mào)摩擦環(huán)境下，我們?nèi)詧?jiān)持自主研發(fā)，掌握創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)。”聯(lián)影集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官薛敏説，聯(lián)影的産品及全生命週期服務(wù)價(jià)格比國(guó)際同類型産品低30%左右，就算被加徵關(guān)稅，也依然有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　船行大海，難免遇到各種風(fēng)浪。“只要我們保持戰(zhàn)略定力，全面深化改革開放，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，下大氣力解決存在的突出矛盾和問題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就一定能加快轉(zhuǎn)入高品質(zhì)發(fā)展軌道，中國(guó)人民就一定能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難挑戰(zhàn)，中國(guó)就一定能迎來更加光明的發(fā)展前景。”習(xí)近平總書記的話語鏗鏘有力、擲地有聲。

　　中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響究竟有多大？中國(guó)經(jīng)濟(jì)到底能不能扛得住？帶著這些人們關(guān)心的問題，我們走訪了許多企業(yè)、專家和居民，深深感受到中國(guó)經(jīng)濟(jì)在大風(fēng)大浪前的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)和光明前景。

　　應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)——中國(guó)經(jīng)濟(jì)在外部環(huán)境趨緊中實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)作

　　“我們生産的冷藏集裝箱被美方列入加徵關(guān)稅清單，外貿(mào)訂單會(huì)不會(huì)迅速減少？”去年這個(gè)時(shí)候，中美經(jīng)貿(mào)摩擦讓青島中集冷藏箱製造有限公司副總經(jīng)理粘君來一度憂心忡忡。一年過去，粘君來的擔(dān)心消失了，“集裝箱出口不僅沒減少，産值還創(chuàng)了新高!”

　　出口、消費(fèi)和投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”，經(jīng)貿(mào)摩擦襲來，出口首當(dāng)其衝受影響。關(guān)稅是影響出口商品價(jià)格的重要因素，一旦被加徵高額關(guān)稅，産品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將被削弱，可能導(dǎo)致出口萎縮和企業(yè)利潤(rùn)減少。“加徵10%關(guān)稅還可通過相互分?jǐn)倎淼窒髽I(yè)基本能承受，如果加徵25%關(guān)稅，一些企業(yè)可能會(huì)陷入虧損。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王昌林説。

　　經(jīng)貿(mào)摩擦不僅直接影響出口，也會(huì)間接對(duì)消費(fèi)和投資産生不利影響。

　　從消費(fèi)層面看，經(jīng)貿(mào)摩擦導(dǎo)致一些企業(yè)利潤(rùn)減少、員工收入降低，可能削弱購(gòu)買力，讓一些人捂緊“錢袋子”。與此同時(shí)，中方反制措施可能抬高自美進(jìn)口商品的價(jià)格，一定程度上影響消費(fèi)潛力釋放。“承擔(dān)關(guān)稅提升的主體包括出口商、進(jìn)口商和消費(fèi)者三方，一般來説，進(jìn)出口商各承擔(dān)一部分關(guān)稅後，部分美國(guó)商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售時(shí)就會(huì)漲價(jià)。”中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員王孝松説。

　　從投資層面看，經(jīng)貿(mào)摩擦可能導(dǎo)致受損的相關(guān)行業(yè)生産減少，進(jìn)而調(diào)減或暫停投資。“特別是一些以美國(guó)為主要市場(chǎng)的紡織服裝等勞動(dòng)密集型産業(yè)，以及手機(jī)、平板電腦等電子資訊産業(yè)的勞動(dòng)密集型生産環(huán)節(jié)，可能向東南亞、南亞等地轉(zhuǎn)移，以避開高關(guān)稅壁壘。”王昌林説。

　　“外面的世界”風(fēng)高浪急，經(jīng)貿(mào)摩擦的效應(yīng)在加快傳導(dǎo)。如何抗風(fēng)浪、迎挑戰(zhàn)，檢驗(yàn)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船的品質(zhì)和性能。

　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個(gè)小池塘。”“狂風(fēng)驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄，作出做好“六穩(wěn)”工作等重大決策部署，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作在外部不確定性因素增加的情況下仍然保持穩(wěn)健。

　　外貿(mào)穩(wěn)住了——紮實(shí)推進(jìn)口岸提效降費(fèi)，針對(duì)特定企業(yè)試行增值稅、消費(fèi)稅免稅政策，做好進(jìn)出口企業(yè)金融服務(wù)……一系列穩(wěn)外貿(mào)“組合拳”為出口企業(yè)打開新天地。今年前5個(gè)月，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)4.1%。

　　投資增長(zhǎng)了——在穩(wěn)投資政策引導(dǎo)下，我國(guó)投資和市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)改善。今年前5個(gè)月，全國(guó)固定資産投資同比增長(zhǎng)5.6%。

　　經(jīng)貿(mào)摩擦以來，特斯拉來中國(guó)建廠、寶馬在中國(guó)增資、第一家外資控股證券公司落地……中國(guó)吸引外資魅力不減、腳步不停。

　　“不少美國(guó)企業(yè)選擇在中國(guó)投資設(shè)廠，這是投資轉(zhuǎn)移效應(yīng)的必然結(jié)果”，商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所所長(zhǎng)梁明説，中國(guó)的關(guān)稅反制措施會(huì)削弱部分美國(guó)産品在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，為避免給自身發(fā)展帶來不利影響，美國(guó)部分企業(yè)乾脆繞過關(guān)稅壁壘，直接在中國(guó)設(shè)廠，以最大限度爭(zhēng)取中國(guó)消費(fèi)者。

　　消費(fèi)強(qiáng)勁了——提升消費(fèi)能力、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)措施接連推出，讓居民“能消費(fèi)”“願(yuàn)消費(fèi)”“敢消費(fèi)”。今年前5個(gè)月，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8.1%，其中網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)17.8%。

　　“三駕馬車”拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)前行。今年一季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)6.4%，與去年四季度持平，好于預(yù)期，實(shí)現(xiàn)良好開局。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作保持在合理區(qū)間，呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任寧吉喆説。

　　影響可控——經(jīng)貿(mào)摩擦影響會(huì)在經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)調(diào)整中大大減弱

　　貿(mào)易保護(hù)主義是“增長(zhǎng)之?dāng)场薄嵐苤忻澜?jīng)貿(mào)摩擦的規(guī)模和強(qiáng)度史上罕見，但對(duì)於擁有龐大體量、強(qiáng)大動(dòng)力、巨大潛力的中國(guó)經(jīng)濟(jì)來説，這種影響總體上依然是有限的。

　　從宏觀層面看，經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響總體可控，一系列有針對(duì)性的措施能有效對(duì)衝不利影響。

　　經(jīng)貿(mào)摩擦以來，不少專家和研究機(jī)構(gòu)通過模擬現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作狀態(tài)，估算出經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能帶來的負(fù)面影響。

　　中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高淩雲(yún)測(cè)算，美國(guó)對(duì)2000億美元中國(guó)輸美商品加徵25%關(guān)稅，將導(dǎo)致我國(guó)GDP增速下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，如對(duì)剩餘約3000億美元中國(guó)輸美商品加徵25%關(guān)稅，將導(dǎo)致我國(guó)GDP增速下降0.52個(gè)百分點(diǎn)。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所貿(mào)易政策模擬實(shí)驗(yàn)室的模擬結(jié)果顯示，美國(guó)對(duì)2000億美元中國(guó)輸美商品加徵25%關(guān)稅，且中國(guó)對(duì)原産于美國(guó)的600億美元商品進(jìn)行反制，中國(guó)的GDP增速將下降0.622個(gè)百分點(diǎn);如果美國(guó)再對(duì)另外約3000億美元中國(guó)輸美商品加徵25%關(guān)稅，且中國(guó)對(duì)美國(guó)的所有進(jìn)口商品進(jìn)行反制，中國(guó)GDP增速將下降1.008個(gè)百分點(diǎn)。

　　然而，看待經(jīng)貿(mào)摩擦影響，僅僅靜態(tài)地計(jì)算數(shù)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)能力。這其中既有市場(chǎng)自發(fā)的調(diào)節(jié)功能，也有國(guó)家宏觀調(diào)控的重要作用。特別是在中國(guó)，政府有很強(qiáng)的宏觀調(diào)控能力，有充足的調(diào)控政策和工具。因此長(zhǎng)期看，經(jīng)貿(mào)摩擦的影響會(huì)在經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)調(diào)整中大大減弱。

　　比如，去年10月1日開始的個(gè)稅改革，減輕了中低收入群體的負(fù)擔(dān)，激發(fā)了居民消費(fèi)潛力。北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心近期發(fā)佈的研究報(bào)告顯示，這項(xiàng)改革最終可擴(kuò)大消費(fèi)支出7176億元，以2017年的GDP計(jì)算，可拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.87個(gè)百分點(diǎn)。由此可見，僅個(gè)稅改革一項(xiàng)措施，就能在相當(dāng)程度上抵消專家們估算的經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的GDP增速下降。

　　個(gè)稅改革還不是我國(guó)減稅降費(fèi)措施中力度最大的一項(xiàng)。今年的個(gè)稅減稅規(guī)模也就是幾千億元，而4月1日開始的深化增值稅改革，全年減負(fù)將超過1萬億元，將對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)髮揮更為顯著的作用。

　　再如，我國(guó)財(cái)政赤字率為2.8%，低於3%的國(guó)際警戒線，法定存款準(zhǔn)備金率處?kù)遁^高水準(zhǔn)，積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策都為應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)和不確定性衝擊預(yù)留了充足的空間。

　　從微觀層面看，經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)居民生活和企業(yè)生産有影響，但整體上不大。

　　“我家一直吃這種大豆油，5升裝原價(jià)79元，現(xiàn)在特價(jià)59元。”6月23日，正在北京市朝陽區(qū)盒馬鮮生樂成店購(gòu)物的北京市民黎茉説，“從過年到現(xiàn)在沒感覺豆油價(jià)格有多大波動(dòng)。”

　　今年以來，我國(guó)物價(jià)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定，1—5月，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.2%。“相對(duì)於美方不顧及自損的極限施壓，我們對(duì)加徵關(guān)稅商品做了精心安排，對(duì)600億美元美國(guó)清單商品分別加徵25%、20%、10%、5%不等的四級(jí)關(guān)稅，對(duì)那些相對(duì)較難替代的商品加徵低稅率，從而減輕對(duì)國(guó)內(nèi)的負(fù)面影響。”梁明説。

　　同時(shí)，我國(guó)還通過擴(kuò)大從其他國(guó)家進(jìn)口等方式，減輕反制措施對(duì)居民生活的影響。以大豆為例，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年前4月，中國(guó)自美國(guó)進(jìn)口同比下降70.6%，而自巴西進(jìn)口增長(zhǎng)46.8%，自阿根廷進(jìn)口增長(zhǎng)23倍。

　　對(duì)一些企業(yè)而言，經(jīng)貿(mào)摩擦雖然可能帶來生産經(jīng)營(yíng)困難，但這種影響更多是暫時(shí)的、階段性的。採(cǎi)訪中，不少企業(yè)家都表示，只要苦練內(nèi)功、轉(zhuǎn)型升級(jí)，就沒有過不去的“火焰山”。

　　換個(gè)視角看，經(jīng)貿(mào)摩擦産生的倒逼機(jī)制如果用得好，可能成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的契機(jī)。歷史上，日本就曾借美日貿(mào)易戰(zhàn)之機(jī)淘汰落後産業(yè)，在半導(dǎo)體等領(lǐng)域涌現(xiàn)不少“隱形冠軍”。眼下，經(jīng)貿(mào)摩擦倒逼中國(guó)一些中低端出口企業(yè)“斷奶”，讓粗放發(fā)展模式難以為繼，或?qū)⒓涌旖?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)步伐。

　　“經(jīng)貿(mào)摩擦的壓力倒逼我們加快核心部件自主創(chuàng)新步伐。”上海卡貝尼精密陶瓷有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理陶岳雨説，最近公司剛剛攻克了刻蝕機(jī)、薄膜機(jī)等半導(dǎo)體重大裝備中的先進(jìn)耐腐蝕耐高溫核心陶瓷部件生産技術(shù)，這些以前高度依賴進(jìn)口的部件，目前已開始廣泛供應(yīng)國(guó)內(nèi)企業(yè)。

　　此外，加徵關(guān)稅是把雙刃劍，傷人亦傷己。“可以説，加徵關(guān)稅更多地通過反作用力‘疼’在美國(guó)身上。”高淩雲(yún)估算，截至6月10日，中國(guó)企業(yè)平均承擔(dān)加徵關(guān)稅的三成，美國(guó)企業(yè)承擔(dān)七成左右，相當(dāng)於中國(guó)承擔(dān)了7.5%的關(guān)稅。而美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕布羅用更精細(xì)的模型推演認(rèn)為，加徵關(guān)稅最終將100%傳遞到美國(guó)國(guó)內(nèi)。

　　韌性十足——中國(guó)經(jīng)濟(jì)能扛住經(jīng)貿(mào)摩擦衝擊

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已邁上90萬億元臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)航船噸位之重、吃水之深、航行之穩(wěn)，早已今非昔比。特別是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有獨(dú)特的強(qiáng)勁韌性，完全能夠扛住經(jīng)貿(mào)摩擦的衝擊。

　　韌性來自強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)——近14億人口的龐大市場(chǎng)、4億多中等收入群體的強(qiáng)大購(gòu)買力，是任何國(guó)家都無法比擬的，既成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可靠保障和有力引擎，也為世界經(jīng)濟(jì)提供了增長(zhǎng)之源、活力之源。

　　韌性來自巨大的迴旋空間——作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展存在不小差距，但“短板”也是“跳板”，差距正是潛力所在，各個(gè)經(jīng)濟(jì)單元能接續(xù)發(fā)力、綿延不絕，發(fā)展能量便是巨大而持久的。“大國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部平衡性很強(qiáng)，東部産業(yè)受衝擊可以往中西部轉(zhuǎn)移;一個(gè)産業(yè)受衝擊還有成百上千個(gè)其他産業(yè)加速發(fā)展。”王昌林説。

　　韌性來自有力的調(diào)控調(diào)節(jié)——上海證券交易所科創(chuàng)板正式開板，進(jìn)一步暢通科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的迴圈機(jī)制;7月1日起，多項(xiàng)政府性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)將降低……今年以來，宏觀政策更加注重逆週期調(diào)節(jié)，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行。“中國(guó)政府有充足的政策工具保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)作。”聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議資深經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員梁國(guó)勇説。

　　韌性更來自勤勞智慧的中國(guó)人民——億萬中國(guó)人民對(duì)美好生活的追求，是中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。“中國(guó)人能吃苦能奮鬥，從一窮二白邁向全面小康，都是靠自己雙手奮鬥出來的。”王昌林説。

　　今天，9億勞動(dòng)力、1.7億受過高等教育和擁有技能的人才資源，正在迸發(fā)出空前強(qiáng)大的活力，成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)發(fā)展的最雄厚“資本”。

　　一年多的經(jīng)貿(mào)摩擦，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)的抗壓能力得到了全面檢驗(yàn)。展望未來，經(jīng)貿(mào)摩擦改變不了中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)中向好的勢(shì)頭，我們有信心、有條件、有能力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。6月初，世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織發(fā)佈的預(yù)測(cè)均顯示，雖然經(jīng)貿(mào)摩擦導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不確定性升高，但對(duì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)值依然在6%以上。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)從來都是在風(fēng)浪中成長(zhǎng)、在磨礪中壯大的。面對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的挑戰(zhàn)，只要我們以“亂雲(yún)飛渡仍從容”的自信、“千磨萬擊還堅(jiān)勁”的韌性，錨定高品質(zhì)發(fā)展航向不動(dòng)搖，中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船必能劈波斬浪，駛向更為光明的未來!