全方位對外開放不斷深化
在剛剛結(jié)束的第十一屆中部博覽會(huì)上,中部6省共簽約項(xiàng)目406個(gè),簽約總金額4835.13億元。思愛普(中國)有限公司全球高級(jí)副總裁李強(qiáng)表示,作為在中國紮根多年的德國企業(yè),思愛普將繼續(xù)加大對中國的投資,積極參與到中國中部地區(qū)高水準(zhǔn)開放、高品質(zhì)發(fā)展中。
商務(wù)部日前發(fā)佈數(shù)據(jù)顯示,今年前4個(gè)月,中部地區(qū)實(shí)際使用外資220.7億元人民幣,同比增長4.5%。
中部地區(qū)吸收外資穩(wěn)定增長,實(shí)際上是今年以來我國推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變出實(shí)招求實(shí)效的縮影。數(shù)據(jù)顯示,前4個(gè)月實(shí)際使用外資3052.4億元人民幣,同比增長6.4%。在全球跨境資本流動(dòng)大幅減速的情況下,中國吸引外資保持穩(wěn)定增長,説明國際資本對中國經(jīng)濟(jì)增長的信心,對中國投資環(huán)境的認(rèn)可。
今年以來,一系列全方位對外開放的政策措施陸續(xù)落地,開放領(lǐng)域的利好正加快釋放。從擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易到放寬市場準(zhǔn)入,從推動(dòng)共建“一帶一路”到促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化……中國積極推動(dòng)一系列重大改革開放舉措深入推進(jìn),不斷加強(qiáng)制度性、結(jié)構(gòu)性安排,更高水準(zhǔn)對外開放不斷開花結(jié)果。
實(shí)際使用外資增速快。今年1月份至4月份,全國新設(shè)立外商投資企業(yè)13039家。其中,製造業(yè)實(shí)際使用外資943.8億元人民幣,同比增長11.4%,保持較高增速。
吸引外資的品質(zhì)持續(xù)提升。高技術(shù)産業(yè)實(shí)際使用外資同比增長43.1%,佔(zhàn)比達(dá)28.1%。高技術(shù)製造業(yè)實(shí)際使用外資334.1億元人民幣,同比增長12.3%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資524.8億元人民幣,同比增長73.4%。其中,資訊服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)同比分別增長57.4%、49.1%和96.3%。
主要投資來源地投資增速不減。其中,美國對華投資增長24.3%,韓國、日本、德國對華投資分別增長114.1%、3%、101.1%;歐盟實(shí)際投入外資金額同比增長17.7%。
外資大項(xiàng)目加快增長。今年一季度5000萬美元以上的大項(xiàng)目比去年同期增長20%,埃克森美孚、LG、普洛斯等跨國公司紛紛來華設(shè)立企業(yè)或擴(kuò)大投資。
作為對外開放的新高地,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸收外資集聚帶動(dòng)效應(yīng)明顯。2019年前4個(gè)月,我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資同比增長11.8%,佔(zhàn)比達(dá)到11.9%。以海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為例,今年1月至3月上旬,海南新增市場主體2.7萬戶,同比增長35.8%,其中新增企業(yè)同比增長78.5%,第三産業(yè)同比增長105.18%。“海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提出一年多以來,2018年海南新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)量同比增長了92%,實(shí)際使用外資同比增長120.3%。”商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰近日表示。
投資中國的吸引力正不斷上升。世界銀行最新發(fā)佈的《營商環(huán)境報(bào)告》顯示,在190個(gè)經(jīng)濟(jì)體營商環(huán)境便利度排名中,中國位居第46位,較上一年提高32位。在海關(guān)數(shù)據(jù)整理評(píng)選的2018年中國進(jìn)出口200強(qiáng)企業(yè)榜單中,外資企業(yè)佔(zhàn)比較大,英特爾、三星、富士康等大批跨國公司在榜上的排名非常靠前。“這表明中國在不斷優(yōu)化營商環(huán)境,外資企業(yè)在中國市場獲得巨大成長。”中國貿(mào)促會(huì)研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍認(rèn)為。
此前,中國美國商會(huì)2月份發(fā)佈的2019年《中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示,69%的受訪企業(yè)表示2018年實(shí)現(xiàn)了盈利;同時(shí),將近80%的企業(yè)稱,中國投資環(huán)境正在改善或者保持不變;62%的企業(yè)視中國為全球投資的首要或前三大投資目的地。《美國企業(yè)在中國白皮書》指出,中國仍然是會(huì)員企業(yè)重要的全球投資目的地。努力營造國際一流營商環(huán)境、為企業(yè)發(fā)展提供沃土,是我國提升對外開放核心競爭力的著力點(diǎn),以制度確保投資環(huán)境更加開放穩(wěn)定,是中國不斷吸引外資的潛力所在。
今年3月由十三屆全國人大二次會(huì)議通過的《外商投資法》,是我國進(jìn)一步擴(kuò)大開放舉措中一項(xiàng)重要的制度性安排,對進(jìn)一步改善中國國際營商環(huán)境,將發(fā)揮重要的積極作用。
《外商投資法》確立了對外資的全面準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的模式。這就意味著,對外資來説,中國的投資環(huán)境更加開放、穩(wěn)定和透明。加快實(shí)施《外商投資法》表明中國開放的大門越開越大。未來中國將繼續(xù)大幅縮減負(fù)面清單,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、製造業(yè)、農(nóng)業(yè)全方位對外開放,並在更多領(lǐng)域允許外資控股或獨(dú)資經(jīng)營。
隨著擴(kuò)大開放深入推進(jìn),市場開放度進(jìn)一步提高,各類要素資源自由流動(dòng),必將為中國經(jīng)濟(jì)注入更加強(qiáng)勁的活力。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 馮其予)