【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 趙覺珵】美國國會(huì)授權(quán)成立的美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日發(fā)表研究報(bào)告稱，中國公司正在使用包括投資、合資、網(wǎng)路間諜等方法從美國獲得技術(shù)和智慧財(cái)産權(quán)，且其中很多行動(dòng)都得到中國政府的支援。報(bào)告聲稱，中國企業(yè)獲得美國的關(guān)鍵技術(shù)可能會(huì)危及美國的技術(shù)創(chuàng)新和國家安全。商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明7日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中美企業(yè)間的技術(shù)轉(zhuǎn)移是兩廂情願(yuàn)的市場行為，中企不存在強(qiáng)迫行為，相反的，是美國一直在干預(yù)市場，禁止美國企業(yè)向中國出口和轉(zhuǎn)讓部分技術(shù)。

　　這份名為《中國企業(yè)如何推動(dòng)從美國轉(zhuǎn)移技術(shù)》的報(bào)告6日在美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)的官網(wǎng)發(fā)佈。報(bào)告開篇就表示，中國公司使用各種方法從美國獲得有價(jià)值的技術(shù)和智慧財(cái)産權(quán)，並在很多情況下獲得中國政府的支援，其中一些策略是合法的，不過，也有一些強(qiáng)制或隱蔽的手段。報(bào)告稱，雖然中國企業(yè)不是唯一試圖獲得美國技術(shù)的外國公司，但由於得到中國政府的直接或間接支援，中國的案例有些“特殊”。

　　報(bào)告列舉了6種中國企業(yè)獲得美國技術(shù)和智慧財(cái)産權(quán)的方式，包括直接投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、合資、許可證審批、網(wǎng)路間諜和人才招聘。報(bào)告宣稱，中國政府指示中國企業(yè)投資收購美國企業(yè)和資産來獲取美國的尖端技術(shù)和智慧財(cái)産權(quán)，促進(jìn)戰(zhàn)略性産業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移。中國公司還可通過風(fēng)險(xiǎn)投資來實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。此外，在許多行業(yè)，外國公司只有跟中國企業(yè)組成合資公司才得以獲準(zhǔn)在中國投資或運(yùn)營，而中國公司往往會(huì)從它們的外國合資夥伴那裏轉(zhuǎn)移技術(shù)和智慧財(cái)産權(quán)。

　　對於美方報(bào)告提到的內(nèi)容，白明7日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者採訪時(shí)表示，根據(jù)國際貿(mào)易的基本理論，各國在經(jīng)貿(mào)交往中都是發(fā)揮比較優(yōu)勢，取長補(bǔ)短，中美之間也是如此。美國企業(yè)的長項(xiàng)就是高科技，中國和其他國家在經(jīng)貿(mào)交往中希望獲得美國的技術(shù)和智慧財(cái)産權(quán)是再正常不過的事情。白明説，中國企業(yè)通過投資、合資等方式獲得技術(shù)轉(zhuǎn)讓，是兩廂情願(yuàn)的市場行為，一些美國企業(yè)也希望通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓獲得專利費(fèi)，這其中不存在任何強(qiáng)迫。

　　美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)的報(bào)告還表示，中國政府通過實(shí)施政府項(xiàng)目來招收海外華人和戰(zhàn)略領(lǐng)域的專家、企業(yè)家來華任教和工作。白明對此評論稱，中美之間的人才流動(dòng)是正常現(xiàn)象，中國企業(yè)希望聘用美國的高技術(shù)人才也是合乎情理的，美國不少高科技企業(yè)也在吸收大量中國的優(yōu)秀人才。

　　此外，上述報(bào)告還宣稱，中國駭客通過秘密的網(wǎng)路入侵獲得廣泛的具有商業(yè)價(jià)值的美國商業(yè)資訊，包括智慧財(cái)産權(quán)、商業(yè)秘密、技術(shù)數(shù)據(jù)、談判立場、敏感和專有的內(nèi)部通信，再把這些資訊提供給選定的中國公司加以利用。

　　6日，美國《紐約時(shí)報(bào)》也報(bào)道了中國的所謂駭客行為。報(bào)道援引美國網(wǎng)路安全公司賽門鐵克的分析文章稱，中國情報(bào)人員于2016年獲得美國國家安全局的駭客工具，加以改造後用來攻擊歐洲和亞洲的美方盟友與私營企業(yè)。

　　對於美方關(guān)於駭客、商業(yè)間諜等老生常談的指責(zé)，白明認(rèn)為，美方的此類言論並沒有證據(jù)支援，而現(xiàn)實(shí)是中國在智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的進(jìn)步明顯。白明表示，必須承認(rèn)中國企業(yè)過去有“山寨行為”，但現(xiàn)在中國的智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)制度越來越健全，對於外國企業(yè)的智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)也更加重視。

　　《中國企業(yè)如何推動(dòng)從美國轉(zhuǎn)移技術(shù)》在進(jìn)行一系列分析後認(rèn)為，美國目前通過外國投資者披露要求、美國外國投資委員會(huì)的投資審查工作以及出口管制來保護(hù)美國的關(guān)鍵技術(shù)，但現(xiàn)行法規(guī)一直未能充分評估和應(yīng)對來自中國的日益增加的技術(shù)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)管缺陷加之情報(bào)和執(zhí)法方面的限制，使得中國企業(yè)得以獲得美國的關(guān)鍵技術(shù)，而這些技術(shù)可能會(huì)危及美國的技術(shù)創(chuàng)新和國家安全。

　　“美方報(bào)告的言論和美國自身利益相互矛盾，一方面部分美國企業(yè)希望通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)授權(quán)獲得專利費(fèi)，另一方面，中國企業(yè)增加對美投資也是美方歡迎的”，白明表示，事實(shí)上，干預(yù)市場的一直是美國，它要求美國企業(yè)不向中國出口一些高科技産品和相關(guān)技術(shù)，這違背了WTO的相關(guān)規(guī)則，也是一種雙重標(biāo)準(zhǔn)。