中國開放之門越開越大
中國開放之門越開越大
——一論學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上關(guān)於擴(kuò)大對外開放的重要講話精神
對外開放是我國的基本國策,開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。開著門,世界能夠進(jìn)入中國,中國也才能走向世界。
習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講,為我國擴(kuò)大新一輪高水準(zhǔn)對外開放指明瞭前進(jìn)方向。習(xí)主席強(qiáng)調(diào),我國將在更廣領(lǐng)域擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入,繼續(xù)大幅縮減負(fù)面清單,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、製造業(yè)、農(nóng)業(yè)全方位對外開放,並在更多領(lǐng)域允許外資控股或獨(dú)資經(jīng)營。這是黨中央著眼我國現(xiàn)代化事業(yè)全局、著眼推動高品質(zhì)發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,高瞻遠(yuǎn)矚作出的重大決策,是我國對世界作出的莊嚴(yán)承諾。
開放帶來機(jī)遇,競爭促進(jìn)發(fā)展。這是我國改革開放40年來的一條重要經(jīng)驗(yàn)。從1978年實(shí)行改革開放,到2001年加入世貿(mào)組織,再到黨的十八大以來更大力度實(shí)施對外開放,我國的開放大門越開越大,經(jīng)濟(jì)也越來越強(qiáng)。通過不斷開放市場,擴(kuò)大準(zhǔn)入,引入外資企業(yè)參與國內(nèi)市場競爭,我國産業(yè)體系日益完備,企業(yè)競爭力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)體系效率和品質(zhì)持續(xù)提升,人民群眾享受到更多更好的産品和服務(wù)。實(shí)踐充分證明,開放競爭是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的有效途徑,是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必由之路。
歷史地看,通過一定的市場準(zhǔn)入限制保護(hù)國內(nèi)幼稚産業(yè)和維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全,是廣大發(fā)展中國家和部分發(fā)達(dá)國家通行的做法。今天,我國經(jīng)濟(jì)總體上已經(jīng)超越了依靠市場準(zhǔn)入限制保護(hù)國內(nèi)幼稚産業(yè)的階段。經(jīng)過幾十年快速發(fā)展,我國已經(jīng)擁有全球最完備的産業(yè)體系,建立起全球規(guī)模最大的製造業(yè)體系,涌現(xiàn)出一大批高水準(zhǔn)企業(yè),我國企業(yè)家的才能得到世界公認(rèn),我國企業(yè)總體上已經(jīng)具備了與國際強(qiáng)手同臺競技的能力。只有擴(kuò)大對外資開放,創(chuàng)造更加充分競爭的市場環(huán)境,引入國際高水準(zhǔn)的市場競爭者,才能使我國産業(yè)和企業(yè)更好經(jīng)風(fēng)雨、見世面,成長為真正具有國際競爭力的強(qiáng)大市場主體。
開放競爭必然帶來挑戰(zhàn)和壓力,沒有挑戰(zhàn)不能超越自我,沒有壓力就沒有前進(jìn)動力。過去一些“僵屍企業(yè)”僵而不死,大量過剩産能無法淘汰,佔(zhàn)用和浪費(fèi)了大量寶貴資源。通過擴(kuò)大開放競爭,將加速低效企業(yè)和過剩落後産能退出市場。從局部看,這是一種陣痛,但從國民經(jīng)濟(jì)整體看,這有利於推動國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)市場出清,提高供給體系整體品質(zhì)和效率,增加優(yōu)質(zhì)高效供給。
公平競爭能夠提高效率、帶來繁榮。外資企業(yè)進(jìn)入我國後,同內(nèi)資企業(yè)一樣都是平等競爭的市場主體,是國家總體社會生産力的有機(jī)組成部分。我們要嚴(yán)格實(shí)施《外商投資法》,實(shí)施好準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式,繼續(xù)大幅縮減負(fù)面清單,加快制定配套法規(guī)和措施,一視同仁對待外資企業(yè),為包括外資企業(yè)在內(nèi)的所有在我國境內(nèi)合法經(jīng)營的市場主體創(chuàng)造市場化、法治化、便利化的營商環(huán)境。
當(dāng)前,貿(mào)易和投資保護(hù)主義在一些國家興風(fēng)作浪,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。當(dāng)此之際,是開放還是封閉,是前進(jìn)還是後退,考驗(yàn)著胸襟、眼界、智慧。我國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,作為世界經(jīng)濟(jì)增長的最大貢獻(xiàn)者,進(jìn)一步擴(kuò)大開放、歡迎外資的舉措一波勝過一波,這向全世界展示了中國共産黨和中國人民的自信,意味著我國將在改革開放道路上繼續(xù)闊步前進(jìn),也將為全球合作共贏和繁榮發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。我國改革開放已經(jīng)走過光輝的40年,更多精彩還在後面。讓我們共同見證這個(gè)偉大時(shí)代的到來。