為高水準(zhǔn)開放提供有力法治保障
讓外商放心投資安心發(fā)展
本報(bào)記者 魏哲哲 姚雪青
“制定外商投資法,充分彰顯了新時(shí)代我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、積極促進(jìn)外商投資的決心和信心,有利於打造內(nèi)外資公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,依靠改善投資環(huán)境吸引更多外商投資。”江蘇代表團(tuán)代表在審議外商投資法草案時(shí)一致表示。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。“當(dāng)前,為了適應(yīng)新時(shí)代構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的需要,非常有必要制定一部外商投資領(lǐng)域新的基礎(chǔ)性法律。”遠(yuǎn)景集團(tuán)首席執(zhí)行官張雷代表説,全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,有利於外國(guó)投資者進(jìn)得來、留得住,也為中國(guó)企業(yè)提供更多機(jī)會(huì)。“我們民營(yíng)企業(yè)對(duì)此非常歡迎、充滿信心。”
江蘇省泰州市委書記韓立明代表表示,外商投資法草案明確,國(guó)家保障外商投資企業(yè)依法通過公平競(jìng)爭(zhēng)參與政府採(cǎi)購活動(dòng),政府採(cǎi)購依法對(duì)外商投資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生産的産品平等對(duì)待。“外商投資法草案的這些內(nèi)容必將讓外國(guó)投資者在中國(guó)放心投資、安心發(fā)展。”
昆山市委書記杜小剛代表説,外商投資法確立了新時(shí)代外商投資法律制度基本框架,將為推動(dòng)高水準(zhǔn)對(duì)外開放提供有力法治保障,促進(jìn)各地高水準(zhǔn)打造利用外資的載體平臺(tái),有效釋放改革紅利、激發(fā)外資活力。
給投資者吃下“定心丸”
本報(bào)記者 龐革平
廣西代表團(tuán)多位代表在審議外商投資法草案時(shí)表示,制定外商投資法,營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)新一輪高水準(zhǔn)對(duì)外開放,必將為經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)發(fā)展提供新動(dòng)力。
廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)黃海龍代表認(rèn)為,制定外商投資法,對(duì)於積極促進(jìn)外商投資,保護(hù)外商投資合法權(quán)益,營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境提供了法治保障,給投資者吃下了“定心丸”。
黃海龍代表説:“人民法院要立足司法職能,保障法律有效實(shí)施,服務(wù)全面開放新格局,依法平等保護(hù)內(nèi)外資企業(yè)合法權(quán)益。”
來賓市市長(zhǎng)雷應(yīng)敏代表説,對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,有利於內(nèi)外資企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)中國(guó)市場(chǎng)對(duì)外國(guó)投資者的吸引力。
崇左東亞糖業(yè)有限公司工會(huì)主席林文雄代表認(rèn)為,外商投資法草案立足於我國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段的實(shí)際需要,對(duì)外商投資的準(zhǔn)入、促進(jìn)、保護(hù)、管理等作出有針對(duì)性的規(guī)定,有利於貫徹一視同仁、平等對(duì)待的原則,也有利於我國(guó)各類企業(yè)平等參與,營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平的市場(chǎng)環(huán)境,在全面開放新格局中實(shí)現(xiàn)更高水準(zhǔn)、更高品質(zhì)的發(fā)展。
促進(jìn)穩(wěn)外資工作增量提質(zhì)
本報(bào)記者 程 煥 步 超
3月10日,貴州代表團(tuán)對(duì)外商投資法草案進(jìn)行了審議。多位代表認(rèn)為,這部法律對(duì)於穩(wěn)定外國(guó)投資者的投資預(yù)期具有重要意義,有利於在複雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境下,促進(jìn)穩(wěn)外資工作增量提質(zhì)。
“外商投資法草案明確規(guī)定了多項(xiàng)促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)規(guī)則統(tǒng)一、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)方面的內(nèi)容,讓外商投資企業(yè)心裏更踏實(shí)。”國(guó)家開發(fā)銀行營(yíng)運(yùn)管理局局長(zhǎng)徐元代表認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下,我國(guó)通過完善法律制度,以立法的形式確立準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理等制度,大幅放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入,將營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
滿幫集團(tuán)聯(lián)席總裁羅鵬代表經(jīng)營(yíng)著一家網(wǎng)際網(wǎng)路公司,他説:“我們公司有不少股東是外國(guó)投資者,外國(guó)投資者都關(guān)心自己的投資能不能受到通行的國(guó)際慣例保護(hù),外商投資法草案很好地回應(yīng)了他們的關(guān)切。”羅鵬代表認(rèn)為,外商投資法草案明確規(guī)定國(guó)家實(shí)行高水準(zhǔn)投資自由化便利化政策,建立和完善外商投資促進(jìn)機(jī)制,有利於鼓勵(lì)更多外國(guó)投資者依法在中國(guó)境內(nèi)投資。
為外商投資營(yíng)造良好制度環(huán)境
本報(bào)記者 張 洋 朱 磊
寧夏代表團(tuán)代表在審議外商投資法草案時(shí)一致表示,制定外商投資法,就是要在新的歷史條件下通過國(guó)家立法表明將改革開放進(jìn)行到底的決心和意志,意義重大,影響深遠(yuǎn)。
“我國(guó)利用外資工作一直堅(jiān)持在法治軌道上進(jìn)行。改革開放以來,形成了以‘外資三法’為基礎(chǔ)的外商投資法律制度。”寧夏回族自治區(qū)人大常委會(huì)副主任吳玉才代表表示,如今對(duì)外開放面臨新的形勢(shì),亟須完善和創(chuàng)新外商投資法律制度。“站在新起點(diǎn),我們迎來了外商投資法草案,這完全符合發(fā)展需要、法治需求、實(shí)踐規(guī)律。”
“要讓外資願(yuàn)意來、留得住、發(fā)展好,就要營(yíng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境。”固原市市長(zhǎng)馬漢成代表認(rèn)為,資産保護(hù)、智慧財(cái)産權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、市場(chǎng)準(zhǔn)入等都是外國(guó)投資者高度關(guān)注的領(lǐng)域,此次外商投資法草案對(duì)上述問題作出了明確規(guī)定。“我們將結(jié)合自身實(shí)際,制定出臺(tái)有利於促進(jìn)、保障和規(guī)範(fàn)外商投資活動(dòng)的相關(guān)政策措施,讓外商投資企業(yè)能夠?qū)P膭?chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。”