全國政協(xié)委員、香港高鋒集團(tuán)董事局主席吳傑莊

　　海峽之聲網(wǎng)3月11日訊（記者 鞠先鶴 田田）大數(shù)據(jù)産業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，如何進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人資訊安全的保護(hù)成為今年全國兩會(huì)代表委員們關(guān)注的話題。全國政協(xié)委員、香港高鋒集團(tuán)董事局主席吳傑莊帶來了一份《發(fā)展大數(shù)據(jù)産業(yè)保護(hù)公民個(gè)人資訊》的提案，希望在發(fā)展大數(shù)據(jù)産業(yè)的同時(shí)，加強(qiáng)對個(gè)人隱私的保護(hù)。

　　中國網(wǎng)際網(wǎng)路絡(luò)資訊中心發(fā)佈的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2018年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)8.02億人，其中手機(jī)網(wǎng)民7.88億人。中國最高人民檢察院檢察長張軍在第五屆世界網(wǎng)際網(wǎng)路大會(huì)上指出，2018年上半年，54%的中國網(wǎng)民在上網(wǎng)過程中遇到網(wǎng)路安全問題，其中遭遇個(gè)人資訊洩露問題佔(zhàn)比高達(dá)28.5%。

　　“我是您兒子的朋友，他的名字是XX，電話是XX，身份資訊是XX。您兒子在內(nèi)地發(fā)生了意外，需要2萬元的急救費(fèi)用……”如果接到這樣一個(gè)來自陌生的人電話，您的第一反應(yīng)是？沒錯(cuò)，有可能是電信詐騙。去年，吳傑莊委員的父親在香港就接到了這樣的電話。
　　為了發(fā)展事業(yè)，經(jīng)常全世界奔忙的吳傑莊委員此前一直提醒家人，如有類似電話或資訊，第一時(shí)間打電話確認(rèn)。因而，吳父並沒有落入詐騙犯的圈套。“但也有很多人因此而上當(dāng)受騙，很多不法分子通過購買個(gè)人資訊數(shù)據(jù)來違法犯罪。”吳傑莊委員説。

　　如今，很多人因個(gè)人資訊被洩露而收到垃圾短信，甚至接到詐騙電話，在沒有損失或者損失不大時(shí)，往往選擇了緘默不語。客觀而言，目前我國尚未出臺完整的《個(gè)人資訊保護(hù)法》，只是在刑法、民法通則等法律中對個(gè)人資訊保護(hù)做了一些規(guī)定，立法分散。同時(shí)，法律法規(guī)中仍存在責(zé)任主體難明確、概念範(fàn)圍模糊等問題，給司法實(shí)踐帶來了額外的難度。

全國政協(xié)委員、西南政法大學(xué)教授王煜宇

　　對此，全國政協(xié)委員、西南政法大學(xué)教授王煜宇認(rèn)為，這當(dāng)中涉及到個(gè)人數(shù)據(jù)所有權(quán)的問題，“但目前我們國家針對這個(gè)問題的立法還是空白，所以我建議在民法典草案中充分考量個(gè)人數(shù)據(jù)所有權(quán)。”王煜宇委員説，推動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路大數(shù)據(jù)、人工智慧産業(yè)的發(fā)展，首先需要設(shè)立好底層的基礎(chǔ)設(shè)施，其中很重要的一點(diǎn)就是相關(guān)法律措施的出臺。

　　吳傑莊委員告訴記者，香港在保護(hù)個(gè)人資訊方面的做法是，一是“定好規(guī)矩”，明確數(shù)據(jù)用途，如果違規(guī)獲利將受到法律法規(guī)的處罰，甚至追究刑事責(zé)任。二是增強(qiáng)民眾自我資訊保護(hù)的意識。“內(nèi)地可以借鑒香港個(gè)人資料私隱專員公署，在國內(nèi)成立個(gè)人資訊資料保護(hù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)察相關(guān)法律的實(shí)施。”吳傑莊委員説。

　　“幾百塊能買到近萬人的基本資訊，包括身份證號碼、手機(jī)號碼等，想想有多可怕。”吳傑莊委員説，“如果有一天老百姓覺得不安全，不願(yuàn)意提供任何識別資訊，那麼整個(gè)大數(shù)據(jù)産業(yè)也很難做起來。”王煜宇委員也提出，應(yīng)從司法和執(zhí)法的角度，加大對個(gè)人數(shù)據(jù)的違規(guī)竊取、利用獲利的處罰力度。

全國政協(xié)委員、網(wǎng)路安全企業(yè)安天創(chuàng)始人肖新光

　　在全國政協(xié)委員、網(wǎng)路安全企業(yè)安天創(chuàng)始人肖新光看來，大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人資訊保護(hù)不是單純的技術(shù)問題，而是一個(gè)複合性的問題。個(gè)人數(shù)據(jù)、政企機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，不只是個(gè)體和機(jī)構(gòu)安全問題，更與國家安全和社會(huì)安全息息相關(guān)。當(dāng)前有大量的承載個(gè)人數(shù)據(jù)、政企機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的重要資訊系統(tǒng)和資訊基礎(chǔ)設(shè)施，處於無效防護(hù)或者防護(hù)缺失的狀態(tài)，是國家安全與穩(wěn)定的嚴(yán)重隱患。

　　肖新光説，“這就需要以總體國家安全觀為引領(lǐng)，多種治理強(qiáng)化手段相結(jié)合。主管部門對承載重要數(shù)據(jù)資産的資訊系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)維的政企單位要加強(qiáng)規(guī)劃指引，把原來通過簡單合規(guī)加堆砌部分産品來應(yīng)對安全威脅的模式，轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)必需的網(wǎng)路安全防禦能力，形成動(dòng)態(tài)綜合防禦體系的能力導(dǎo)向建設(shè)模式，落實(shí)安全預(yù)算投入，強(qiáng)化網(wǎng)路安全責(zé)任制，才能維護(hù)我們的國家安全和社會(huì)安全，才能增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”

　　近年來，大數(shù)據(jù)産業(yè)迅猛發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)論壇報(bào)告曾預(yù)測“未來大數(shù)據(jù)的價(jià)值可能會(huì)堪比石油”。我國大數(shù)據(jù)産業(yè)發(fā)展不斷提速，每年以超過全球平均值3%的速度産生和複製數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)我國將於2025年擁有全球最大“數(shù)據(jù)圈”，然而與其相伴隨的個(gè)人隱私保護(hù)成為亟待解決的難題。除了法律和技術(shù)層面，更需要政府與市場的參與。此外，公民自身也要注重個(gè)人資訊的保護(hù)，並運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)利。