【全國兩會地方談】重視休戚與共的“56789”
“民營經(jīng)濟現(xiàn)狀已經(jīng)和國家的經(jīng)濟社會發(fā)展休戚與共息息相關(guān),結(jié)成了命運共同體。”“支援民營經(jīng)濟發(fā)展的大政方針不能變,也不應(yīng)該變,也變不了。”在今年的全國兩會上,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在接受記者採訪時如此力挺民營經(jīng)濟。
關(guān)於民營經(jīng)濟的作用,有一個形象説法,就是“56789”,即民營經(jīng)濟貢獻了中國經(jīng)濟50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。可以説,中國經(jīng)濟發(fā)展離不開民營經(jīng)濟,這既是客觀事實,也是各界共識。但同時也不得不承認(rèn),民營經(jīng)濟發(fā)展仍面臨重重障礙,最突出的就是“三座山”:一座是市場大環(huán)境的“冰山”,一座是融資難的“高山”,一座是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的“火山”。在此基礎(chǔ)上,中國民營經(jīng)濟研究會會長莊聰生總結(jié)出了民營經(jīng)濟“十大痛點”:市場需求不足,投資回報率低,融資難和融資貴,稅費負(fù)擔(dān)重,少數(shù)幹部不作為,産權(quán)得不到有效保護,所有制歧視,新官不理舊賬,轉(zhuǎn)型升級,以及環(huán)境硬約束。
更加重視休戚與共的“56789”,就必須認(rèn)識到“政策落實是最大關(guān)愛”。今年的政府工作報告多次提到了民營企業(yè)和民營經(jīng)濟,並強調(diào)要下大氣力優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。對此,接受採訪的民營企業(yè)家都非常振奮。不過,也有企業(yè)家説出了自己的期盼:希望好政策能夠執(zhí)行到位。他們表示,如果各級領(lǐng)導(dǎo)都能按照要求一樣一樣去落實,實實在在兌現(xiàn)各項承諾,就是對民營企業(yè)的最大關(guān)愛。這啟示我們,利好政策不能停在紙上、懸在空中。唯有下大力氣推動政策落地落細(xì)落實,民營企業(yè)才能增強獲得感。
更加重視休戚與共的“56789”,就必須認(rèn)識到“公平環(huán)境是最大支援”。劉世錦委員在接受採訪時,反映了一些民營企業(yè)家的心聲:企業(yè)所要求的其實並不是什麼額外的優(yōu)惠、特殊的照顧,更不是吃偏飯。他們要的是平等發(fā)展的條件、公平競爭的環(huán)境。順應(yīng)期盼,我們就要下大力氣打破制約民企發(fā)展的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”,特別是要切實解決形式上平等,實際上不平等的潛規(guī)則問題。
更加重視休戚與共的“56789”,就必須認(rèn)識到“減少打擾是最大呵護”。一位接受採訪的民營企業(yè)家認(rèn)為,有關(guān)部門的“不打擾”也是降成本。現(xiàn)實中,一些多頭檢查、重復(fù)檢查,既浪費了企業(yè)的時間、精力,更為企業(yè)增加了很多隱形成本。政府這只手,要在“有為”與“無為”中拿捏分寸,做到“有求必應(yīng)、無事不擾”。打個比喻,就是當(dāng)企業(yè)陽光燦爛,發(fā)展順風(fēng)順?biāo)畷r,要做好服務(wù)保障,當(dāng)好“店小二”;當(dāng)企業(yè)遇到陰雨天,經(jīng)營遇到困難了,政府要提供全天候幫助,當(dāng)好“急郎中”。(翟慎良)