新華社北京3月6日電（記者梁建強(qiáng)）“現(xiàn)行《中華人民共和國建築法》已經(jīng)施行多年，近年來隨著建築市場環(huán)境發(fā)生重大變化，其中一些條款已不能適應(yīng)新形勢需要。”全國人大代表、中國建築第三工程局有限公司董事長陳華元認(rèn)為，當(dāng)前亟待修訂相關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步提升中國建築行業(yè)的國際競爭力。

　　陳華元説，政府工作報(bào)告中提出，將交通運(yùn)輸業(yè)、建築業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，這為建築業(yè)的發(fā)展提供了新的契機(jī)。建築業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱産業(yè)，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。但與部分發(fā)達(dá)國家相比，我國建築業(yè)依然是勞動(dòng)密集型行業(yè)，國際競爭力不夠強(qiáng)。“建築業(yè)法規(guī)不完善，且與市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展相比存在滯後性，這是造成競爭力不強(qiáng)的基礎(chǔ)性原因之一。”

　　陳華元建議，一方面，調(diào)整法規(guī)名稱、適用範(fàn)圍和適用主體，按照國際公認(rèn)概念，明確界定“建設(shè)工程”的法律含義，不再局限于各類房屋建築及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)；另一方面，重新梳理監(jiān)管範(fàn)圍。

　　陳華元同時(shí)建議，根據(jù)權(quán)利義務(wù)對等的原則，加強(qiáng)對建設(shè)單位的約束以及對違法行為的處罰，在承包人提供履約擔(dān)保的同時(shí)，加強(qiáng)對發(fā)包人指定分包、供材行為的法律監(jiān)管和處罰力度，確保雙方權(quán)責(zé)對等。