準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)黨的十八屆三中全會(huì)的劃時(shí)代地位
習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào):黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的,開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代,開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面。這一重大論斷站在歷史、全局和戰(zhàn)略的高度,標(biāo)識(shí)了黨的十八屆三中全會(huì)在中國改革開放史上的劃時(shí)代地位。深入領(lǐng)會(huì)這一重大論斷,對(duì)於增強(qiáng)全面深化改革的自覺性和使命感,具有重要意義。
著眼歷史的重大論斷
從歷史角度看,黨的十一屆三中全會(huì)是在黨和國家面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭召開的,黨的十八屆三中全會(huì)也是在改革開放到了一個(gè)新的重要關(guān)頭召開的,都具有劃時(shí)代的歷史地位。
回顧過去,“文化大革命”結(jié)束後,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化潮流和國內(nèi)人民對(duì)過上好日子的期盼,鄧小平同志指出:“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革,我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送。”正是基於對(duì)黨和國家前途命運(yùn)的深刻把握、對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)、對(duì)時(shí)代潮流的深刻洞察、對(duì)人民群眾期盼和需要的深刻體悟,1978年12月,我們黨召開十一屆三中全會(huì),作出把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策,實(shí)現(xiàn)新中國成立以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折,開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程。
經(jīng)過幾十年的風(fēng)雨兼程,中國改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。可以説,容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都被吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。推進(jìn)改革的複雜程度、敏感程度、艱巨程度,一點(diǎn)都不亞於以前。矛盾越大,問題越多,越要攻堅(jiān)克難、勇往直前。在改革開放來到新的重要關(guān)頭之際,我們黨召開了十八屆三中全會(huì),以全面深化改革為主要議題,深刻剖析了我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實(shí)踐問題,闡明瞭全面深化改革的重大意義和未來走向,提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新願(yuàn)景、新目標(biāo),匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,反映了社會(huì)呼聲、社會(huì)訴求、社會(huì)期盼,凝聚了全黨全社會(huì)進(jìn)行全面深化改革的思想共識(shí)和行動(dòng)智慧,開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代,開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面。
基於實(shí)踐的重大論斷
實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。黨的十一屆三中全會(huì)與黨的十八屆三中全會(huì)的部署,都為中國帶來了巨大變化,中國發(fā)展的奇跡證明了這兩次全會(huì)都具有劃時(shí)代的意義。
黨的十一屆三中全會(huì)後,從農(nóng)村到城市,從試點(diǎn)到推廣,從經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革,中國人民用雙手書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩。中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲(chǔ)備國。改革開放極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共産黨的面貌。正是因?yàn)楦母镩_放,中華民族才迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,中國特色社會(huì)主義才迎來了從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍,中國人民才迎來了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍。1978年以來的偉大實(shí)踐和偉大成就證明,黨的十一屆三中全會(huì)作出了劃時(shí)代的貢獻(xiàn)。
黨的十八屆三中全會(huì)後,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,著力抓好重大制度創(chuàng)新,拿出實(shí)實(shí)在在的舉措著力提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,啃下了不少硬骨頭,闖過了不少急流險(xiǎn)灘,改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的局面,推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。全面深化改革這劑良方的實(shí)踐和成就同樣可以證明,黨的十八屆三中全會(huì)也作出了劃時(shí)代的貢獻(xiàn)。
放眼未來的重大論斷
無論是黨的十一屆三中全會(huì)還是黨的十八屆三中全會(huì),都是在總結(jié)過去、著眼當(dāng)下、放眼未來的戰(zhàn)略高度作出重大決策。這兩次會(huì)議都作出了對(duì)中國未來發(fā)展産生重大影響的戰(zhàn)略抉擇。
鄧小平同志在1978年12月發(fā)出了“為改變我國的落後面貌,把我國建成現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國而奮勇前進(jìn)”的號(hào)召,反映了中國共産黨的雄心壯志。鄧小平同志在20世紀(jì)80年代還曾説:“改革的意義,是為下一個(gè)十年和下世紀(jì)的前五十年奠定良好的持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有改革就沒有今後的持續(xù)發(fā)展。所以,改革不只是看三年五年,而是要看二十年,要看下世紀(jì)的前五十年。這件事必須堅(jiān)決幹下去。”這説明,改革開放是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、繁重的事業(yè),必須一代又一代人接力幹下去。
黨的十八屆三中全會(huì)提出,全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。過去,我們所提出過的改革目標(biāo),大多是從具體領(lǐng)域提的。而全面深化改革總目標(biāo)的提出,是黨面向未來作出的重大戰(zhàn)略抉擇,既體現(xiàn)了改革進(jìn)程本身的客觀要求,也體現(xiàn)了我們黨對(duì)改革認(rèn)識(shí)的深化和系統(tǒng)化。形成比較完備的一套制度往往需要較長(zhǎng)甚至很長(zhǎng)的歷史時(shí)期。黨的十九大報(bào)告指出:到2035年,“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)”;到本世紀(jì)中葉,“實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這是我們黨作出的重要戰(zhàn)略安排,進(jìn)一步明確了實(shí)現(xiàn)全面深化改革總目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和路徑,必將為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心 執(zhí)筆:沈傳亮)