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      張開“兩翼”,京津冀協(xié)同發(fā)展(評論員觀察)

      2019-01-21 10:39:00
      來源:人民日報
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        兩份規(guī)劃接續(xù)出臺,為雄安新區(qū)和北京城市副中心建設(shè)提供了法定藍圖和施工總圖。有了完善的規(guī)劃,下一步關(guān)鍵在於保障落實

        只有創(chuàng)建好機制、形成了抓手,才能推動城市發(fā)展行進于規(guī)劃預(yù)設(shè)的軌道

        無論是雄安新區(qū)還是北京城市副中心建設(shè),都無法畢其功於一役,而是一場拼視野、拼定力、拼恒心的“馬拉松”

        在市民服務(wù)中心,聽取雄安新區(qū)總體規(guī)劃、政策體系及建設(shè)情況介紹;在服務(wù)窗口,與工作人員、辦事群眾和部分進駐企業(yè)代表親切交流,並與建設(shè)工地工人進行視頻連線……16日上午,習(xí)近平總書記在時隔近兩年後,再次來到河北雄安新區(qū)考察調(diào)研。

        2019年伊始,河北雄安新區(qū)和北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)傳來好消息。經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,原則同意《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃(2018—2035)》,兩天后,黨中央、國務(wù)院正式批復(fù)北京城市副中心控制性詳細規(guī)劃。兩份規(guī)劃接續(xù)出臺,為雄安新區(qū)和北京城市副中心建設(shè)提供了法定藍圖和施工總圖,也標誌著兩個地區(qū)的發(fā)展從頂層設(shè)計階段轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)性開工建設(shè)階段。雄安新區(qū)一名幹部在微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)批復(fù)消息,難掩內(nèi)心的激動:“規(guī)劃出臺是發(fā)令槍、是催徵鼓,新的一年要大幹一場!”

        一位城市規(guī)劃專家曾説,好的裁縫不是拿起布就開始剪裁,首先要準確測量、精心設(shè)計,才對得起這塊布料。改革開放以來,我國城市建設(shè)經(jīng)歷了“重速度、輕品質(zhì)”“先建設(shè)、後規(guī)劃”的階段,遇到過“大城市病”等難題。解決類似問題,必須做好科學(xué)長遠的規(guī)劃,謀定而後動。雄安新區(qū)成立以來,在規(guī)劃編制上下足功夫,除基礎(chǔ)性項目和保障運作的臨時建築外,沒動工一磚一瓦,就是要追求“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)”;北京城市副中心控制性詳規(guī)“五年磨一劍”,曾開展國際諮詢,邀請近200位院士及各領(lǐng)域權(quán)威專家、組織30余次專題研討會對方案反覆打磨。“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚後再開工建設(shè)”,既是對雄安新區(qū)和北京城市副中心的要求,也應(yīng)成為今後中國城市建設(shè)的重要遵循。

        有了完善的規(guī)劃,下一步關(guān)鍵在於保障落實。以往的城市建設(shè)過程,容易出現(xiàn)雷聲大雨點小、虎頭蛇尾等現(xiàn)象,規(guī)劃時常在執(zhí)行中變形走樣,嚴肅性得不到保證。如何讓規(guī)劃落到實處?這離不開一些實招實策。比如,雄安新區(qū)致力於將“雄安品質(zhì)”轉(zhuǎn)化為可以量化的“雄安標準”,形成涵蓋城市建設(shè)各方面的標準體系,以便對“雄安品質(zhì)”的實現(xiàn)情況進行評估;北京城市副中心依託智慧資訊平臺,搭建起規(guī)劃實施的基礎(chǔ)資訊數(shù)據(jù)庫,進而實現(xiàn)對各項規(guī)劃指標執(zhí)行情況的實時監(jiān)測、定期報告。只有創(chuàng)建好機制、形成了抓手,才能推動城市發(fā)展行進于規(guī)劃預(yù)設(shè)的軌道。

        行百里者半九十。繪製好藍圖只是邁出了第一步,更多的困難與挑戰(zhàn)還在後面。無論是雄安新區(qū)還是北京城市副中心建設(shè),都無法畢其功於一役,而是一場拼視野、拼定力、拼恒心的“馬拉松”。試想,如果在後續(xù)規(guī)劃建設(shè)過程中出現(xiàn)“新官不理舊賬”甚或“翻燒餅”等現(xiàn)象,都會影響發(fā)展的可持續(xù)性,有損城市建設(shè)的品質(zhì)。只有堅持一張藍圖繪到底,一任接著一任幹、一錘緊著一錘敲,才能成就千年大計的壯闊圖景,創(chuàng)造無愧於時代的光輝業(yè)績。

        “今年是京津冀協(xié)同發(fā)展五週年,京津冀協(xié)同發(fā)展進入了攻堅克難的關(guān)鍵階段。”近日,在河北雄安新區(qū)和北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)發(fā)佈會上,京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責人如此評判下一階段工作。雄安新區(qū)和北京城市副中心建設(shè),堪稱推進京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略舉措和有力抓手,其任務(wù)的艱巨性不言而喻。攻堅克難、接續(xù)奮鬥,一棒接著一棒跑下去,北京新“兩翼”將不斷綻放新光彩,為華北大地增添新的地標。

      [責任編輯:楊永青]
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