近期各大部委相繼召開年終工作會議，對2019年重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。上證報(bào)記者梳理各部委佈局今年工作的諸多“關(guān)鍵詞”，力求為投資者勾勒出一張投資路線圖。

　　國家發(fā)展改革委

　　關(guān)鍵詞：培育發(fā)展國內(nèi)市場

　　2018年12月21日至22日，全國發(fā)展和改革工作會議召開。會議提出，2019年要重點(diǎn)抓好八方面工作，其中第一項(xiàng)工作是大力培育發(fā)展國內(nèi)市場，加強(qiáng)重大技術(shù)裝備補(bǔ)短板，加快傳統(tǒng)産業(yè)改造提升，著力培育壯大新動能，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域促進(jìn)有效投資，積極拓展消費(fèi)新增長點(diǎn)，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，提升國民經(jīng)濟(jì)整體性水準(zhǔn)。

　　工信部

　　關(guān)鍵詞：智慧製造、資訊消費(fèi)、5G

　　2018年12月27日至28日，全國工業(yè)和資訊化工作會議召開。會議對2019年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，其中涉及智慧製造、資訊消費(fèi)、5G等領(lǐng)域。

　　會議提出，瞄準(zhǔn)智慧製造，打造兩化融合升級版。大力推動工業(yè)網(wǎng)際網(wǎng)路創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)開展試點(diǎn)示範(fàn)和創(chuàng)新發(fā)展工程，深入實(shí)施智慧製造工程，研製推廣國家智慧製造標(biāo)準(zhǔn)。推行人工智慧産業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)“揭榜掛帥”機(jī)制。抓好大數(shù)據(jù)産業(yè)發(fā)展試點(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用。

　　針對持續(xù)升級和擴(kuò)大資訊消費(fèi)，今年工信部要支援可穿戴設(shè)備、消費(fèi)級無人機(jī)、智慧服務(wù)機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)等産品創(chuàng)新，推動消費(fèi)類電子産品智慧化升級，引導(dǎo)各地建設(shè)一批新型資訊消費(fèi)示範(fàn)城市。此外，今年還將加快5G商用部署，紮實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)、試驗(yàn)和安全配套工作，加速産業(yè)鏈成熟，加快應(yīng)用創(chuàng)新。

　　交通部

　　關(guān)鍵詞：基建補(bǔ)短板

　　公路水路固定資産投資1.8萬億元

　　日前召開的全國交通運(yùn)輸工作會議明確了今年的發(fā)展目標(biāo)：完成公路水路固定資産投資1.8萬億元左右；新改建農(nóng)村公路20萬公里，實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路；確保北京大興國際機(jī)場等重大項(xiàng)目如期建成。

　　會議提出，今年要加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的力度。抓緊推進(jìn)川藏鐵路、鄭萬高鐵等規(guī)劃建設(shè)。大力推進(jìn)京津冀暨雄安新區(qū)交通建設(shè)，加快京沈高鐵、大張高鐵、京秦高速等項(xiàng)目建設(shè)。支援粵港澳大灣區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，推進(jìn)長三角交通運(yùn)輸一體化發(fā)展。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村人居環(huán)境整治 宅基地改革

　　2018年12月30日，全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議召開。會議在部署2019年重點(diǎn)工作時(shí)提出，要深化農(nóng)村改革，按期完成農(nóng)村集體資産清産核資，紮實(shí)做好農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證收尾工作，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革，以家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為重點(diǎn)培育各類新型經(jīng)營主體，深化農(nóng)業(yè)對外開放。

　　會議明確要求，農(nóng)村人居環(huán)境整治要由點(diǎn)到面全面推開，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　財(cái)政部

　　關(guān)鍵詞：減稅降費(fèi)、增加地方專項(xiàng)債

　　2018年12月27日至28日，全國財(cái)政工作會議舉行。會議提出，今年將實(shí)行普惠性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅相結(jié)合，重點(diǎn)減輕製造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，支援實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收減免。全面實(shí)施修改後的個(gè)人所得稅法，落實(shí)好6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策，減輕居民稅負(fù)。

　　在優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)方面，今年將增加對脫貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)”、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、民生等領(lǐng)域的投入。此外，還將大幅增加地方政府專項(xiàng)債券，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。

　　商務(wù)部

　　關(guān)鍵詞：自由貿(mào)易港

　　2018年12月22日，全國商務(wù)工作會議召開。為做好2019年商務(wù)工作，會議要求，精心辦好第二屆中國國際進(jìn)口博覽會，做好對美經(jīng)貿(mào)工作，加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)工作，持續(xù)推進(jìn)商務(wù)改革發(fā)展“八大行動計(jì)劃”，加快經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國建設(shè)。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

　　關(guān)鍵詞：穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房價(jià)、棚戶區(qū)改造、住房租賃

　　2018年12月24日，全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議召開。會議提出，今年要重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作，其中第一項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)的是，以穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房價(jià)穩(wěn)預(yù)期為目標(biāo)，促進(jìn)房地産市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，著力建立和完善房地産市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制，堅(jiān)決防範(fàn)化解房地産市場風(fēng)險(xiǎn)。

　　會議還提出，支援人口流入量大的一線、二線城市和其他熱點(diǎn)城市，因地制宜發(fā)展共有産權(quán)住房。繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造，嚴(yán)格把握棚改範(fàn)圍和標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國有工礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)。此外，還要在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，指導(dǎo)大中城市全面培育和發(fā)展住房租賃市場。繼續(xù)推進(jìn)集體土地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)工作。

　　值得注意的是，從各部委透露的內(nèi)容來看，大力支援民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是各部門今年工作的重點(diǎn)，預(yù)計(jì)今年仍會有一系列馳援民企的政策出臺。(梁敏)