“我來自浙江省的一個(gè)村莊，15年前，我每天都要拎著滿滿的一桶臟水走到很遠(yuǎn)的地方去倒污水。當(dāng)時(shí)，我家廚房沒有排污水管，村裏沒有垃圾箱，河道受污染，又黑又臭。今天，習(xí)近平主席親自推動(dòng)的‘千村示範(fàn)、萬村整治’工程使我們村莊變成一張靚麗的明信片。”

　　美國紐約曼哈頓，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年9月26日晚，站在聯(lián)合國的頒獎(jiǎng)臺(tái)上，浙江安吉縣農(nóng)民裘麗琴用質(zhì)樸的語言講述了日常生活的故事，引起全場熱烈掌聲。

　　這背後，是世界上最大發(fā)展中國家萬千農(nóng)民攜手共建美麗家園的生態(tài)變革。

　　15年前，習(xí)近平同志在浙江親自推動(dòng)“千村示範(fàn)、萬村整治”工程。15年來，他一直牽掛關(guān)懷並多次指示推動(dòng)這項(xiàng)工程。15年後，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將年度“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”中的“激勵(lì)與行動(dòng)獎(jiǎng)”頒給這項(xiàng)工程。

　　從實(shí)踐中萌發(fā)並不斷發(fā)展豐富的習(xí)近平生態(tài)文明思想，不僅為繪就新時(shí)代鄉(xiāng)村振興畫卷、建設(shè)美麗中國提供堅(jiān)強(qiáng)指引，還跨越山和海，推動(dòng)中國成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。

　　空中俯瞰浙江省杭州市淳安縣汾口鎮(zhèn)（4月3日無人機(jī)拍攝）。 新華社記者 徐昱 攝

　　（一）山川新風(fēng)

　　離開喧囂的都市，行在浙江秀水明山之間，一個(gè)個(gè)小村莊鑲嵌其中。走進(jìn)這些小村莊，仿佛走進(jìn)了“萬花筒”——

　　安吉魯家村，野山茶、蔬菜果園、藥材等18個(gè)家庭農(nóng)場星羅棋佈，一列頗具童話氣息的彩色小火車穿梭其中，將農(nóng)場串聯(lián)起來供遊人品味農(nóng)趣；

　　紹興棠棣村，無地不種花，無人不賣花，當(dāng)?shù)卮迕裉m花種得尤其好，市場更是遍佈全國，村民們腰包鼓，人們笑臉也像花兒一樣；

　　開化楊村村，很多家庭養(yǎng)殖香豬，但村裏整潔乾淨(jìng)，還創(chuàng)造性打造出一個(gè)“豬寶寶文化樂園”，將養(yǎng)殖和旅遊融合開發(fā)；

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　　然而，時(shí)光回溯到15年前，浙江的農(nóng)村則是另一番情景。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展多年領(lǐng)先，浙江也率先面臨環(huán)境污染帶來的陣痛，農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)發(fā)展明顯滯後，有新房無新村、“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”、“垃圾無處去、污水到處流”的現(xiàn)象普遍存在……

　　2002年10月12日，習(xí)近平同志調(diào)任浙江，立刻開啟了馬不停蹄的調(diào)研，在一個(gè)個(gè)村莊裏，他察民情、聽民聲，農(nóng)村環(huán)境問題成為他關(guān)注的重點(diǎn)——

　　不藍(lán)的天、不清的水、不綠的山，折射的是不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的發(fā)展模式，本質(zhì)問題是沒有處理好發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)係。

　　從什麼樣的切口，破解這道生態(tài)與發(fā)展的雙重考題？

　　遊客乘坐觀光小火車從浙江省安吉縣魯家村的休閒驛站邊駛過（3月23日無人機(jī)拍攝）。 新華社記者 黃宗治 攝

　　2003年6月，在習(xí)近平同志的直接推動(dòng)下，浙江啟動(dòng)“千村示範(fàn)、萬村整治”工程，開啟了以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活品質(zhì)為核心的村莊整治建設(shè)大行動(dòng)。

　　這是突出問題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向、趨勢導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向的大手筆——花5年時(shí)間，從全省4萬個(gè)村莊中選擇1萬個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治，把其中1000個(gè)左右的中心村建成全面小康示範(fàn)村。

　　“一定不要再想著走老路，還是迷戀著過去的那種發(fā)展模式。所以，剛才你們講了，下決心停掉一些礦山，這個(gè)都是高明之舉。綠水青山就是金山銀山。我們過去講既要綠水青山，又要金山銀山，實(shí)際上綠水青山就是金山銀山。”2005年8月，習(xí)近平同志來到安吉余村考察時(shí)，得知村裏關(guān)閉礦區(qū)、走綠色發(fā)展之路的做法後，給予了肯定。

　　隨後，習(xí)近平同志在浙江日?qǐng)?bào)《之江新語》專欄撰文説：“我們追求人與自然的和諧，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧，通俗地講，就是既要綠水青山，又要金山銀山。”

　　“綠水青山就是金山銀山。”

　　這一科學(xué)論斷迅速成為引領(lǐng)促進(jìn)發(fā)展的新導(dǎo)向。

　　“感覺這條路走對(duì)了，越走越有奔頭。”

　　從多年因?yàn)镚DP落後在縣年度工作會(huì)議排在後面，到調(diào)整考核指向後，因?yàn)楸辉u(píng)為“全國首批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)”坐到前排，時(shí)任安吉山川鄉(xiāng)鄉(xiāng)長王琴英回憶説。

　　曾經(jīng)的山川鄉(xiāng)，竹木過度砍伐，不少山溝裏幾乎都沒了水。

　　俯瞰浙江省安吉縣魯家村茶園（11月16日無人機(jī)拍攝）。 新華社記者 孟晨光 攝

　　不準(zhǔn)砍伐樹木、不準(zhǔn)電槍捕魚、不準(zhǔn)開礦挖石……認(rèn)定“千萬工程”指引的路子，山川鄉(xiāng)下了決心，將村民多年來的生計(jì)列入了“禁止名單”，並寫入鄉(xiāng)人大決議報(bào)告；為了涵養(yǎng)水源，還建了生態(tài)水庫。

　　經(jīng)歷一番徹頭徹尾的整治後，山川鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯提升，茶葉、旅遊業(yè)也開始發(fā)展，2004年，成為“千萬工程”現(xiàn)場會(huì)議後全省的考察點(diǎn)。如今的山川鄉(xiāng)，河水潺潺，茶園青青，村民們在優(yōu)美的環(huán)境中生産生活。

　　穩(wěn)紮穩(wěn)打、步步為營、紮實(shí)推進(jìn)。在浙江工作期間，習(xí)近平同志一直親自抓“千萬工程”的部署落實(shí)和示範(fàn)引領(lǐng)，每年都召開一次全省現(xiàn)場會(huì)作現(xiàn)場指導(dǎo)。此後，這也成為浙江歷屆省委每年雷打不動(dòng)的慣例。

　　2003至2007年突出示範(fàn)引領(lǐng)，在1萬多個(gè)建制村推進(jìn)道路硬化、衛(wèi)生改廁、河溝清淤等；

　　2008至2012年突出整體推進(jìn)，主抓畜禽糞便、化肥農(nóng)藥等面源污染整治和農(nóng)房改造；

　　2013年以來突出深化提升，攻堅(jiān)生活污水治理、垃圾分類、歷史文化村落保護(hù)利用。

　　在浙江省湖州市吳興區(qū)道場鄉(xiāng)紅裏山村，村民將初分初揀的垃圾投入家門口的分類收集桶（10月31日攝）。 新華社記者 翁忻旸 攝

　　“千萬工程”一路走來，浙江農(nóng)村發(fā)展思路發(fā)生了轉(zhuǎn)變，村居面貌發(fā)生了質(zhì)變，村民們的習(xí)慣發(fā)生了巨變，“美麗轉(zhuǎn)身”的故事俯拾皆是：

　　曾經(jīng)的“水晶之都”——浙江浦江縣，家家戶戶建水晶作坊，很多村裏的河水因?yàn)榻胨Т蚰サ姆勰┳兂闪税咨鷳B(tài)環(huán)境品質(zhì)公眾滿意度全省倒數(shù)第一。

　　“污染河流、毀壞家園，哪怕金碗也要把它砸了！”

　　浦江縣掀起一場水晶産業(yè)整治雷霆行動(dòng)，終於摘掉了“全省最臟縣”的黑帽子，河水越來越清，魚也越來越多。

　　曾經(jīng)的“生豬大縣”——浙江海鹽縣，地處浙北杭嘉湖平原，境內(nèi)河道眾多卻污染遍佈，不少村子裏“賓士寶馬狂奔在豬糞堆裏”。

　　當(dāng)?shù)匕l(fā)動(dòng)“生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”行動(dòng)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶走上轉(zhuǎn)産轉(zhuǎn)業(yè)、綠色發(fā)展之路，江南水鄉(xiāng)重現(xiàn)生機(jī)。

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　　不走容易的路，要走正確的路。

　　突出高品質(zhì)，打造升級(jí)版。進(jìn)入新時(shí)代，“千萬工程”進(jìn)一步豐富農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的內(nèi)涵外延，更加注重鄉(xiāng)村特色、環(huán)境治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明、宜居宜業(yè)，讓鄉(xiāng)村不僅乾淨(jìng)美麗，而且充滿溫度、各具韻味、富有活力。

　　15年久久為功，“千萬工程”為浙江農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚出一條新路。2017年浙江農(nóng)村常住居民每人平均可支配收入24956元、同比增長9.1%，是全國13432元的1.86倍，連續(xù)33年位居全國各省區(qū)第一。

　　對(duì)於“千萬工程”，習(xí)近平總書記始終掛念在心。“浙江山清水秀，當(dāng)年開展‘千村示範(fàn)、萬村整治’確實(shí)抓得早，有前瞻性。希望浙江再接再厲，繼續(xù)走在前面。”2015年5月，他在浙江調(diào)研時(shí)説。

　　9月26日，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)典禮在美國紐約舉行，浙江省安吉縣遞鋪鎮(zhèn)魯家村村民裘麗琴在頒獎(jiǎng)儀式上發(fā)表獲獎(jiǎng)感言。 新華社記者 李木子 攝

　　（二）生態(tài)變革

　　走進(jìn)浙江德清縣，城與鄉(xiāng)在這裡握手。

　　車行其中，城市與鄉(xiāng)村的界線已經(jīng)模糊，西部翠竹茂林、山青水凈；中部田園小城、宜業(yè)宜居；東部古鎮(zhèn)悠悠、傳唱千年……

　　一座現(xiàn)代化的地理資訊小鎮(zhèn)短短3年從無到有，聚起237家地理資訊相關(guān)企業(yè)，優(yōu)美宜居的環(huán)境與現(xiàn)代化的産業(yè)相得益彰。

　　有面子，更有裏子。從打破城鄉(xiāng)遷徙的戶籍障礙，到實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，再到賦予鄉(xiāng)村要素以市場價(jià)值，實(shí)現(xiàn)的是人、財(cái)、物在城鄉(xiāng)之間自由涌流，改變的是傳統(tǒng)城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)係。

　　站在改革開放40年的節(jié)點(diǎn)上，觀察這種城鄉(xiāng)關(guān)係的變遷，越發(fā)耐人尋味。

　　“40年來，浙江城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的階段，鄉(xiāng)村形態(tài)功能不斷演變。”

　　顧益康，原浙江省農(nóng)辦副主任，親歷“千萬工程”的啟動(dòng)及實(shí)施。在他看來，這一工程成為鄉(xiāng)村巨變的催化劑和引領(lǐng)器——

　　鄉(xiāng)村裂變，農(nóng)業(yè)集體化經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ソ?jīng)營，浙江部分村民先富起來，但農(nóng)業(yè)邊緣化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化等問題也逐漸積累；

　　鄉(xiāng)村蝶變，以“千萬工程”為抓手改善農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村地區(qū)面貌發(fā)生巨大變化，城鄉(xiāng)漸顯彌合之勢；

　　浙江省紹興市柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)棠棣村38歲的村民錢迪紅在照料蘭花（4月25日攝）。新華社記者 韓傳號(hào) 攝

　　鄉(xiāng)村聚變，黨的十八大以來，浙江進(jìn)入後工業(yè)化、後城市化時(shí)代和生態(tài)文明新時(shí)代，城鄉(xiāng)全面融合發(fā)展，鄉(xiāng)村生態(tài)、人文優(yōu)勢凸顯，發(fā)展資源要素開始向鄉(xiāng)村回流。

　　浙江鄉(xiāng)村走過的路，也折射著中國的鄉(xiāng)村振興之路。

　　“回顧起來，‘千萬工程’是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略工程，是從抓農(nóng)村環(huán)境入手，破解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的難題，為鄉(xiāng)村振興指引方向。”顧益康説。

　　沿著“千萬工程”的路子走到現(xiàn)在，浙江不少城鄉(xiāng)發(fā)展正邁向“3.0版本”：從鄉(xiāng)村生態(tài)修復(fù)、旅遊業(yè)興起，到資源要素回流、鄉(xiāng)村全面復(fù)活，再到城鄉(xiāng)産業(yè)互補(bǔ)、鄉(xiāng)村優(yōu)勢漸顯……

　　站得高、看得遠(yuǎn)，想得深、做得細(xì)，“千萬工程”由此散發(fā)旺盛的生命力。

　　“會(huì)爛垃圾”箱綠色，上面寫著：骨髓內(nèi)臟、菜梗菜葉、果皮、果核……

　　“不會(huì)爛垃圾”箱灰色，上面寫著：玻璃、牛奶盒、金屬、塑膠……

　　垃圾箱上還豎起牌子，聯(lián)繫黨員、農(nóng)戶名、編號(hào)均一清二楚。

　　幾名年輕人行走在浙江省德清縣地理資訊小鎮(zhèn)（10月11日攝）。 新華社記者 翁忻旸 攝

　　類似的分類垃圾箱，在不少浙江農(nóng)村裏隨處可見。如今，誰要亂扔垃圾，村民們自己首先不幹。當(dāng)?shù)亓鱾髦@樣的故事，一名外來遊人進(jìn)到一個(gè)村子，邊吃甘蔗邊吐皮，一位村裏老爺爺就在後面跟著掃。

　　農(nóng)村垃圾處理，看似是一件小事，但在具體實(shí)踐中是很難破解的一個(gè)難題。

　　浙江農(nóng)村垃圾分類經(jīng)歷了循序漸進(jìn)、久久為功的過程：村幹部帶頭，和每個(gè)村民結(jié)對(duì)子共同做好源頭分類；探索會(huì)爛的垃圾鎮(zhèn)裏處理、不會(huì)爛的垃圾集中到縣裏處理等因地制宜的處理模式；對(duì)垃圾分類進(jìn)行立法，不遵守的開出罰單；探索資源迴圈利用，讓村民嘗到垃圾回收的好處……

　　“千萬工程”從解決農(nóng)村垃圾等問題起步，貫穿著群眾視角。

　　“進(jìn)一步推廣浙江好的經(jīng)驗(yàn)做法，因地制宜、精準(zhǔn)施策，不搞‘政績工程’、‘形象工程’，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年幹，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。”2018年4月，習(xí)近平總書記作出重要指示。

　　黨的十八大之後，習(xí)近平總書記一直把農(nóng)村人居環(huán)境整治記掛在心上，要求將“廁所革命”推廣到廣大農(nóng)村地區(qū)，還關(guān)心畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化等。

　　這是以人民為中心發(fā)展思想的生動(dòng)彰顯，指引著浙江鄉(xiāng)村巨變，指引著中國鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)。

　　産業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕……黨的十九大報(bào)告提出加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，浙江農(nóng)村在“千萬工程”指引下成為先行先試者。

　　浙江省浦江縣黃宅鎮(zhèn)渠南村村民進(jìn)行魚燈表演（2017年2月9日攝）。 新華社記者 徐昱 攝

　　如今，越來越多的年輕人來到浙江鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，看到了“美麗經(jīng)濟(jì)”的巨大潛力；

　　越來越多的鄉(xiāng)親們參與到村子未來的規(guī)劃，因?yàn)椤斑@裡每一塊石頭都和自己的生命有關(guān)”；

　　越來越多的村民自覺挖掘村子的文化優(yōu)勢，展現(xiàn)人無我有的一面；

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　　環(huán)境做文章，群眾是主體，發(fā)展是根本。

　　2017年，浙江森林覆蓋率61.17%創(chuàng)歷年新高；城鄉(xiāng)居民收入比2.05，全國各省份最低；基本公共服務(wù)均等化實(shí)現(xiàn)度91.6%……新發(fā)展理念落地生根。

　　浙江安吉縣魯家村和陜西禮泉縣袁家村，從地理位置看，兩村一南一北，卻結(jié)成了兄弟村。

　　魯家村在鄉(xiāng)村規(guī)劃、環(huán)境整治、村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)等方面特色突出，袁家村主動(dòng)提出兩個(gè)村子結(jié)對(duì)取經(jīng)、共促發(fā)展。

　　“下一步我們牽頭打造‘百村聯(lián)盟’，將全國各地具有相同鄉(xiāng)村理念、經(jīng)營模式的村拉進(jìn)聯(lián)盟，共同發(fā)展進(jìn)步。”魯家村黨委書記朱仁斌説。

　　“千萬工程”啟動(dòng)於自然稟賦較好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較強(qiáng)的浙江，但內(nèi)核是新發(fā)展理念的踐行，這也意味著其具有可複製可推廣的意義，為鄉(xiāng)村振興、美麗中國建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)和示範(fàn)。

　　一條生態(tài)新路更加清晰，長期不懈堅(jiān)持下去、一代一代抓出成效，良好生態(tài)環(huán)境就會(huì)成為人民生活的增長點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)。

　　俯瞰浙江省安吉縣魯家村（3月23日無人機(jī)拍攝）。 新華社記者 黃宗治 攝

　　（三）世界迴響

　　“將昔日污染嚴(yán)重的黑臭河流改造得潺潺流水清可見底，贏得了激勵(lì)與行動(dòng)類別獎(jiǎng)項(xiàng)。這一極度成功的生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目表明，讓環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同行，將産生變革性力量。”

　　這是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)時(shí)對(duì)“千萬工程”的評(píng)價(jià)。

　　而就在一年前，2017年12月，同樣的場合，同樣的“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”，獲獎(jiǎng)的是中國塞罕壩機(jī)械林場。

　　連續(xù)兩年獲獎(jiǎng)，折射出國際社會(huì)對(duì)中國生態(tài)文明實(shí)踐的廣泛認(rèn)可，凸顯出保護(hù)全球生態(tài)環(huán)境的中國擔(dān)當(dāng)。

　　在曾任聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任埃裏克婷婷色婷婷开心五月