[新時代新作為新篇章]山東濟南章丘區(qū):産城融合促進動能轉(zhuǎn)換
以路為軸,集聚研究機構(gòu)和技術(shù)型企業(yè),形成高科技創(chuàng)新走廊。山東省濟南市章丘區(qū)對標國際先進經(jīng)驗,以濟南經(jīng)十東路為軸,謀劃産城融合高品質(zhì)發(fā)展新篇章。
“去年以來,我們致力於濟南主城區(qū)産業(yè)融合,沿經(jīng)十東路打造科創(chuàng)大走廊,在繡源河周邊打造省會城市群中央活動區(qū),以‘一廊一區(qū)’促進動能轉(zhuǎn)換、推動高品質(zhì)發(fā)展。”章丘區(qū)委書記劉天東介紹。今年前三季度,該區(qū)工業(yè)用電量30.9億千瓦時,增長5.3%;規(guī)模以上工業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入1382.9億元、利稅142.1億元,分別增長13.4%、6%。
“一廊一區(qū)”佈局産城融合
以經(jīng)十東路為軸,全長25公里、南北縱深5公里的科創(chuàng)走廊,聚集了北大未名、清華啟迪、哈工大機器人等17所科研院所,“山東智谷”“院士谷”等高新技術(shù)、科研基地,山東大學(xué)、山東財經(jīng)大學(xué)、楓葉國際學(xué)校等十幾所高等院校,串聯(lián)起濟東智造新城和西部智慧新城,成為産城融合、雙招雙引的“黃金走廊”。
以“一帶兩城”為主線的中央活動區(qū)內(nèi),沿胡山—東山—龍盤山—赭山—女郎山這一山脈,繡源河40里風(fēng)貌帶這一水脈,涵蓋明水古城、華僑城、繡惠古城等項目,打造山水文旅産業(yè)帶。西部承接好山東大學(xué)溢出效應(yīng),打造智慧新城。東部承接優(yōu)質(zhì)項目落地,促進本地企業(yè)轉(zhuǎn)型,打造智造新城。
“一廊一區(qū)”吸引總投資1297億元的60個新項目落戶。11月23日,章丘區(qū)與濟鋼集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,在建設(shè)汽車産業(yè)園、環(huán)保材料産業(yè)園等方面深度合作;同日,山東能源集團、普洛斯項目、福賽酒店、山東特安供電有限公司項目等4個優(yōu)質(zhì)項目落戶山能智城園區(qū)平臺;11月28日,章丘區(qū)與濟南市科技局簽約共建中白、中意高端科技創(chuàng)新平臺,打造服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的創(chuàng)新示範點。對接首都科創(chuàng)資源,北大未名、清華啟迪、中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新共同體、中科院計算所等27個項目順利推進。繡源河華僑城項目一期城市展示中心及配套商業(yè)工程已經(jīng)開工,完成投資近3億元。
推進傳統(tǒng)産業(yè)轉(zhuǎn)型升級
“讓傳統(tǒng)産業(yè)通過改造提升,重?zé)ɑ盍Γ歉咂焚|(zhì)發(fā)展的産業(yè)基石。我們對接省裏致力培育壯大的‘十強産業(yè)’,強力抓深改,推進傳統(tǒng)産業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”章丘區(qū)區(qū)長韓偉表示。
明化集團從2013年啟動搬遷,回歸主業(yè)、做精主業(yè)、做強主業(yè),實施“退城進園”。歷時5年,優(yōu)化存量,實施升級改造,創(chuàng)新增量,進入精細化工領(lǐng)域,實現(xiàn)了“瘦身、轉(zhuǎn)身、強身”目標,發(fā)展成為國內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代化大型綜合化工集團。
作為省內(nèi)國有企業(yè),山能集團依託埠礦資源,打造以新能源新材料、智慧製造、生命健康、電子資訊和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為特色的山能智城,並在濟東智造新城投資22.3億元建設(shè)新材料産業(yè)園,建成投産後,將成為全國最大的高端尼龍産業(yè)基地。
聖泉集團從糠醛廠起步,成長為涉足高性能樹脂及複合新材料、大健康、生物質(zhì)、生物醫(yī)藥、新能源等5大産業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)集團。山東伊萊特大鍛件項目暨全球首臺軋製直徑16米、高度3米超級碾環(huán)機投産,把我國環(huán)類、筒類鍛件的製造能力提高到世界領(lǐng)先水準。昊月樹脂發(fā)佈實施高吸收性樹脂兩項國際標準,實現(xiàn)了從“賣産品”到“賣標準”的轉(zhuǎn)變……章丘區(qū)推進傳統(tǒng)産業(yè)不斷邁向高端化、低碳化、智慧化。
拓展發(fā)展空間 優(yōu)化營商環(huán)境
厚植高品質(zhì)發(fā)展沃土,“培土施肥”至關(guān)重要。章丘區(qū)打好騰籠換業(yè)、制度創(chuàng)新等組合拳,棚改舊改拆舊500萬平方米,拆違拆臨349萬平方米,赭山、桃花山等園區(qū)2000多家企業(yè)騰籠換業(yè),騰出發(fā)展空間近萬畝。出臺扶持實體經(jīng)濟發(fā)展20條、人才政策20條,推進企業(yè)改革創(chuàng)新,為傳統(tǒng)企業(yè)脫胎換骨、中小企業(yè)騰籠換業(yè)夯實基礎(chǔ)。
政務(wù)服務(wù)效率與品質(zhì),是考量營商環(huán)境的重要尺規(guī)。章丘區(qū)積極打造“一次辦成”升級版,29個駐廳部門、473項審批服務(wù)職能、160余名審批人員整體入駐政務(wù)大廳,推出市場準入清單、審批許可權(quán)清單、一次辦成清單、全程代辦清單、多事一流程清單,保證企業(yè)和群眾在符合法定條件、材料齊全的前提下“一次辦成”。清理取消前置、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限,取消20余項不必要的前置,營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)即到即辦,工業(yè)項目、社會事業(yè)項目審批時限分別壓縮到14個工作日、24個工作日,實現(xiàn)項目辦理全省最快。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 管 斌 通訊員 袁致甲 孟凡庚)