幫扶到田頭 群眾有奔頭——河南虞城精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧調(diào)查
一個(gè)多月前,河南虞城召開決戰(zhàn)脫貧的誓師大會(huì),把工作落細(xì),把責(zé)任壓實(shí),確保今年如期脫貧摘帽,脫貧成果經(jīng)得起群眾評(píng)判和歷史檢驗(yàn)。
走村入戶算好“明白賬”
李老家鄉(xiāng)唐樓村是今年秋天最早完成三輪“遍訪”中第一輪的鄉(xiāng)村。所謂訪,就是過篩子;遍訪,意味著一戶不漏,一點(diǎn)問題不留地掃尾清零。
“像一根一根地把頭髮數(shù)一遍”,這是笨辦法也是最有效的辦法。跟隨駐村第一書記田秀章一家一家敲門入戶,他們?yōu)榇逖Y每家貧困戶做了一張享受幫扶項(xiàng)目一覽表。
在貧困戶陳友軍家,清單一覽16項(xiàng),新農(nóng)合交多少,政府補(bǔ)多少,電費(fèi)補(bǔ)貼每月多少,一項(xiàng)一項(xiàng)跟陳友軍的家屬核對(duì),不明白的地方一一講解。陳友軍接受了縣裏組織的海外務(wù)工,遠(yuǎn)赴菲律賓搞建築,每月收入7000元,提起來村裏好多人羨慕。
除了在外務(wù)工費(fèi)用,陳友軍的清單裏還有光伏發(fā)電的收益每年1169.53元,這是虞城縣農(nóng)村能源革命試點(diǎn)阿特斯100MW光伏發(fā)電項(xiàng)目,今年6月已正式並網(wǎng)發(fā)電,每年預(yù)計(jì)可提供1000萬元扶貧款。該項(xiàng)目採用農(nóng)光互補(bǔ)模式,在光伏列陣下面還可以種植香菇、黑木耳、中藥等。“我承包光伏下面的地,一年租金300元,種蒲公英,一年能收割五六茬,收益有四五千元呢。”利民鎮(zhèn)村民吳聚成高興地説。
千家萬戶,總有千差萬別的情況。有的眼看已經(jīng)脫貧,生了一對(duì)雙胞胎,等於停了一份工,多了兩張嘴,計(jì)算收入反而拉回了貧困。有的本來境況不錯(cuò),一場(chǎng)大病陷入困境。“脫貧不脫鉤,一家都不能返貧!”虞城縣委書記朱東亞説的這句話,也是整個(gè)虞城縣所有扶貧幹部的心願(yuàn)。
“我現(xiàn)在想吃啥就吃啥,再也不會(huì)為吃穿犯愁了,感謝共産黨幫我脫貧。”76歲的唐樓村老人張自良去年純收入3662.81元,達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn),但他仍然享受著新農(nóng)合、大病醫(yī)療保險(xiǎn)等14項(xiàng)扶貧政策,不用擔(dān)心醫(yī)療費(fèi)付不起,不敢吃藥、看病等問題。而最讓老人欣慰的是,去年孩子們通過村裏的孝善基金給他4800元錢,政府又補(bǔ)貼了450元。“我不想給孩子們添負(fù)擔(dān),但這是孩子們的一份孝心。”
目前,“政府引導(dǎo)、社會(huì)善助、子女為主”的新型養(yǎng)老模式,在虞城縣遍地開花。“子女自願(yuàn)交納贍養(yǎng)費(fèi)+財(cái)政按比例補(bǔ)貼+幫扶單位資助+社會(huì)愛心捐助”的孝善基金運(yùn)作機(jī)制得到推廣,把“脫貧攻堅(jiān)”與“孝善文化”有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)子女主動(dòng)承擔(dān)贍養(yǎng)老人義務(wù),讓農(nóng)村貧困老人老有所養(yǎng)、老有所依。
“質(zhì)變非在一朝一夕,背後一招一式頗有講究。”朱東亞感慨,從道路硬化、垃圾收集、衛(wèi)生改廁,到生態(tài)濕地、河道經(jīng)濟(jì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再到農(nóng)村生活垃圾分類處理試點(diǎn)、歷史文化發(fā)展融合,虞城縣脫貧攻堅(jiān)接近尾聲,鄉(xiāng)村振興曙光初現(xiàn)。
有思路就有了出路
鎮(zhèn)海村沙集鄉(xiāng)陳樓村35歲的陳偉,在扶貧工廠裏開了家專門做防雨製品的公司,62個(gè)員工全部是附近的村民,其中貧困戶有32名,在家門口就可以上班,遇到農(nóng)忙時(shí)還可以兼顧回家種地。後李莊村的貧困戶王素梅在廠裏工作一年多了,“現(xiàn)在每月工資都有兩三千元,家門口工作還可以照顧孩子,日子過得比以前好多了。”
“現(xiàn)在的訂單供不應(yīng)求,我也一直在考慮如何讓農(nóng)民賺更多的錢。”陳偉計(jì)劃明年開展職工入股計(jì)劃,投資5000元或者1萬元入股,既可擴(kuò)大生産規(guī)模,每個(gè)月還會(huì)有額外分紅1000多元。
目前全縣貧困村扶貧車間146個(gè)已全部建成達(dá)産,非貧困村扶貧車間20個(gè),新建産業(yè)孵化園17個(gè),帶動(dòng)5200名貧困人口在家門口就業(yè),每個(gè)貧困戶月增收1500—3000元。扶貧車間招商,引來多家知名品牌以訂單生産形式入駐貧困村扶貧車間,催生了一批電子産品、服裝、工量具、玩具等新興産業(yè),形成了“以小育大”“以大帶小”産業(yè)發(fā)展新局面。
虞城縣利民鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王潤先坦言:“扶貧教會(huì)我們‘問題導(dǎo)向’,要不是挖空心思破解扶貧難題,哪能這麼抓産業(yè)?哪能這麼組織動(dòng)員人力?可以説扶貧帶來了發(fā)展思路,打下了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。”
類似的例子還有很多。為了扶貧,虞城把農(nóng)民的甜玉米種植提前,小麥播種之前,再多種一茬薺薺菜,用來生産速凍水餃。行情好,一茬薺薺菜可以頂一年甚至好幾年的農(nóng)業(yè)收入,一下子在全縣發(fā)展出10萬畝薺薺菜。
還有豆芽,別人看不上的小産業(yè),卻在扶貧中大放光彩,虞城建成一個(gè)全國甚至世界最大的芽苗菜基地。在劉店、大侯、站集等鄉(xiāng)鎮(zhèn),金豆子蔬菜食品公司建起5萬畝優(yōu)質(zhì)大豆種植基地。貧困戶除能務(wù)工,還可以用土地、小額貸款等生産要素加入扶貧合作社,依靠企業(yè)“點(diǎn)豆成金”,每年獲得3000元分紅。
扶貧戰(zhàn)役不斷匯聚的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力,為虞城的未來發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。虞城北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)有生産鋼卷尺傳統(tǒng),全球市場(chǎng)85%的鋼卷尺都來自這裡。但這個(gè)行業(yè)需要電鍍,環(huán)保要求之下,行業(yè)被卡了脖子。虞城一鼓作氣,投建了一座豫嚕蘇皖周邊方圓300公里規(guī)模最大、設(shè)施最完備、實(shí)現(xiàn)重金屬零排放的環(huán)保電鍍園區(qū)。500畝規(guī)模,一期8萬平方米投建即被佔(zhàn)滿,二期未建就訂出一半。産能不僅滿足虞城,還輻射周邊幾省,過去不敢想的産業(yè)托舉加速形成。
扶出能力,扶出作風(fēng),扶出感情
8月18日,虞城沒想到一場(chǎng)雨會(huì)下那麼大。颱風(fēng)“溫比亞”橫掃而來,從17日20時(shí)暴雨傾瀉,到次日氣象臺(tái)報(bào)告降水量已達(dá)150毫米,多數(shù)人判斷雨快停了。但數(shù)值很快超過了200毫米,超過300毫米,超過有氣象記錄以來歷史極值,19日超過400毫米,相當(dāng)於三天落下年均降水量的六成。
這天是週六,一大早的暴雨,沒等縣裏統(tǒng)一號(hào)召發(fā)出,包村幹部、駐村工作隊(duì)、貧困戶幫扶責(zé)任人、第一書記等都已齊齊趕到不同的崗位上。副縣長程惠建早上8點(diǎn)多出門,走遍南部11鄉(xiāng)查看內(nèi)澇。在黃冢鄉(xiāng),村幹部正往外轉(zhuǎn)移一對(duì)70多歲老夫婦,跳下去幫忙,才發(fā)現(xiàn)積水已漲到1米多深。
連續(xù)14個(gè)多小時(shí),沒有一個(gè)村幹部缺位。城市鄉(xiāng)村、村頭路角,到處是黨員、幹部奔忙救災(zāi)的身影。全縣數(shù)千名黨員幹部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志堅(jiān)守雨中一線,很多人兩三天都沒回過家。程惠建那天臨出門,往兜裏塞了幾包穩(wěn)心顆粒,自己沒用上,反而為一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志救了急。
黃冢鄉(xiāng)付大莊等村地勢(shì)低窪,受災(zāi)最重。王樓村黨支部書記劉偉背出了91歲的貧困老人趙鳳蘭,鄉(xiāng)幹部盧允博等爭(zhēng)分奪秒轉(zhuǎn)移出40多名群眾,付大莊村黨支部書記焦生運(yùn)為轉(zhuǎn)移群眾,自家生産的10萬多元紙管淋在雨裏,全部泡湯。最終成功轉(zhuǎn)移出600多人,當(dāng)天安置點(diǎn)就成立了臨時(shí)黨支部和領(lǐng)導(dǎo)組,安保、醫(yī)療、住宿、消毒、值班和志願(yuàn)服務(wù)同時(shí)進(jìn)場(chǎng)。暴雨傾瀉,全縣未出現(xiàn)一例傷亡。
朱東亞非常感慨:“若不是這些年扶貧實(shí)戰(zhàn)錘鍊,很難想像我們有這樣的組織效率、應(yīng)急能力和工作狀態(tài)。扶貧到了這個(gè)階段,更體會(huì)到中央決策英明。脫貧這一仗打下來,幹群關(guān)係、工作能力、發(fā)展品質(zhì)等都全然一新。”
在縣委工作的董雨,從小長在城市,過去沒機(jī)會(huì)跟農(nóng)村打交道。如今聯(lián)繫貧困戶,大爺大娘見她稱呼變成“好兒”。沙集鄉(xiāng)鄭海村馬玉蘭今年70多歲了。董雨熱心細(xì)心貼心,時(shí)間長了,大娘每打下花生、挖出紅薯,都非要給她送,堅(jiān)決不收還遭埋怨。今秋,打了棒子面,再三送她不要,大娘沒辦法:“那我蒸成饃,説啥你也得吃一個(gè)!”
谷熟鎮(zhèn)黨委書記時(shí)聖宇説,開展精準(zhǔn)扶貧,農(nóng)村幹部換了個(gè)人。為了糾正貧困戶“等靠要”,鎮(zhèn)裏幹部利用光伏發(fā)電的收入,設(shè)置公益崗位,幫助貧困戶互助增收。為了興産業(yè),副鎮(zhèn)長徐守峰七下寧波,拉來羊絨大衣加工産業(yè),讓群眾年增收2000萬元。東頭村女支書王莉萍從帶一個(gè)村種菜,一鼓作氣到帶3個(gè)村致富。宋廟村支書王士魁,51歲學(xué)電腦,打字寫了一份生態(tài)産業(yè)實(shí)施報(bào)告。“幹部在狀態(tài),群眾就有好心態(tài),政風(fēng)就有好生態(tài)。”