光明日報記者 李慧

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室11月23日上午發(fā)佈，北京市房山區(qū)排查出非洲豬瘟疫情。截至11月22日，全國有20個省份47個市（區(qū)、盟）發(fā)生73起家豬疫情、1起野豬疫情，累計撲殺生豬60萬頭。

　　非洲豬瘟疫情，社會高度關(guān)注。近期我國非洲豬瘟疫情數(shù)量緣何不斷增長？目前疫情防控面臨哪些挑戰(zhàn)？非洲豬瘟發(fā)生後，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部採取了限制調(diào)運的措施，這對當前的生豬供應(yīng)有何影響？23日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局副局長馮忠武、中國動物衛(wèi)生與流行病學中心副主任黃保續(xù)對這些熱點進行了權(quán)威解讀。

　　果斷處理——

　　已發(fā)生的疫情均得到有效處置

　　11月21日，北京市房山區(qū)發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟疫情後，北京市按照應(yīng)急預(yù)案要求，採取積極有效措施，堅決果斷處置，有效控制了疫情。

　　截至目前，房山區(qū)已對疫點及半徑3公里範圍內(nèi)的3337頭生豬進行了撲殺和無害化處理，進出人員及車輛嚴格消毒，嚴禁疫區(qū)生豬和豬肉産品流出，並對由疫區(qū)邊緣向外延伸10公里的受威脅區(qū)生豬和豬肉産品流通進行了嚴格管控。

　　非洲豬瘟防控，猶如一場沒有硝煙的戰(zhàn)鬥。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部嚴格落實疫情排查、疫情撲滅、禁止使用餐廚剩餘物飼喂生豬、限制疫區(qū)生豬及其産品調(diào)運、加強運豬車輛監(jiān)管、提升基層動物防疫能力和水準等重點措施，果斷處置疫情，嚴防疫情擴散蔓延。

　　“非洲豬瘟不是人畜共患病，不會感染人，不影響食品安全。”馮忠武表示，“目前，非洲豬瘟防控工作取得了積極成效，全國非洲豬瘟疫情呈現(xiàn)多點散發(fā)、趨於平穩(wěn)、防控有效、總體可控的態(tài)勢。數(shù)據(jù)表明，由餐廚剩餘物喂豬引發(fā)的疫情由50%下降到34.3%，由生豬調(diào)運引發(fā)的疫情由35.3%下降到19.4%。”

　　黃保續(xù)分析指出，非洲豬瘟是從國外傳入的，2018年之前，我國沒有非洲豬瘟。分子流行病學研究表明：傳入我國的非洲豬瘟病毒屬基因Ⅱ型，與喬治亞、俄羅斯、波蘭公佈的毒株全基因組序列同源性為99.95%左右。

　　“通常非洲豬瘟跨國境傳入的途徑主要有四類：一是生豬及其産品國際貿(mào)易和走私，二是國際旅客攜帶的豬肉及其産品，三是國際運輸工具上的餐廚剩餘物，四是野豬遷徙。”黃保續(xù)説，我國已查明疫源的68起家豬疫情，傳播途徑主要有三種：一是生豬及其産品跨區(qū)域調(diào)運，佔全部疫情約19%；二是餐廚剩餘物喂豬，佔全部疫情約34%；三是人員與車輛帶毒傳播，這是當前疫情擴散的最主要方式，佔全部疫情約46%。

　　形勢嚴峻——

　　做好打持久戰(zhàn)的各項準備

　　從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)佈的消息來看，我國每起非洲豬瘟疫情都得到了有效的處置。然而，近期我國非洲豬瘟疫情發(fā)生的數(shù)量為何仍不斷增長？

　　“疫情數(shù)量之所以仍在不斷增加，與四方面因素密切相關(guān)。”馮忠武分析，一是我國邊境線長，國際交流頻繁，境外疫情傳入風險持續(xù)增大；二是非洲豬瘟具有明顯的早期發(fā)現(xiàn)難、預(yù)防難等特點，該病潛伏期長，生豬感染後，可能在3周內(nèi)不表現(xiàn)出臨床癥狀，但病毒可在此期間由這些尚不為人知的病豬及其産品，通過市場交易、屠宰、人員工具攜帶、長途調(diào)運、接觸傳播、餐廚剩餘物飼喂等多種途徑傳播病毒；三是我國居民普遍喜食熱鮮肉，這就造成了大量生豬長途調(diào)運，同時車輛的消毒和經(jīng)紀人的管理沒有跟上，由此引發(fā)疫情；四是我國的生豬養(yǎng)殖中小散戶數(shù)量龐大，這些散養(yǎng)戶生物安全條件差，且多有用餐廚剩餘物喂豬的習慣，傳入疫情的風險較高。

　　馮忠武指出，從外部環(huán)境看，境外非洲豬瘟疫情頻發(fā)，我國與疫區(qū)國家的人員交往頻繁，貨物貿(mào)易量大，加上非洲豬瘟潛伏期長、隱蔽性強，再次傳入風險很高。從國內(nèi)情況看，我國有2600萬小散養(yǎng)殖戶，養(yǎng)殖方式落後，生物安全防護水準低，生豬生産和消費在區(qū)域上不均衡，長途調(diào)運生豬及其産品的情況長期存在，這些因素都大大增加了疫病防控的難度。

　　“近期發(fā)生疫情省份特別是主産省還在增加，防控任務(wù)依然十分艱巨、工作極為緊迫。其他國家和地區(qū)根除這個疫情，短的用了5年，長的甚至用了30多年，要充分認識疫情防控的複雜性、長期性。”馮忠武説，在堅決落實現(xiàn)有防控措施，針對每起疫情打好攻堅戰(zhàn)的前提下，要做好應(yīng)對更不利局面、打好持久戰(zhàn)的各項準備。

　　科學應(yīng)對——

　　全國生豬供應(yīng)和價格水準總體穩(wěn)定

　　非洲豬瘟發(fā)生以後，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部採取了限制疫區(qū)生豬及其産品調(diào)運等措施。有人擔心，這會影響生豬生産和供應(yīng)。

　　對此，馮忠武表示，從當前情況看，生豬生産方式正在積極適應(yīng)限制調(diào)運措施，全國生豬供應(yīng)和價格水準總體穩(wěn)定。

　　馮忠武説，從生産看，前三季度全國生豬出欄4.96億頭，同比增長0.1%；豬肉産量3843萬噸，增加10萬噸，同比增長0.3%。按照2017年生豬出欄6.89億頭測算，疫情處置中撲殺生豬佔全國出欄量的比重僅為0.087%，直接影響非常有限，市場供應(yīng)總體上仍處於相對寬鬆狀態(tài)。總體來看，元旦、春節(jié)期間豬肉供應(yīng)有保障，價格上漲空間不大。

　　“我們也注意到，限制生豬及其産品跨區(qū)域調(diào)運確實對部分企業(yè)生産週轉(zhuǎn)産生了一些影響，部分豬場商品豬被迫壓欄，仔豬調(diào)運遇到一些困難。種豬本來不在限制調(diào)運範圍，也給企業(yè)帶來了較大困擾。”馮忠武説。

　　針對上述困難，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已做了相應(yīng)安排，完善調(diào)運監(jiān)管方案，在確保疫情有效控制的前提下，儘量方便仔豬調(diào)運；合理調(diào)配、充分利用現(xiàn)有屠宰能力，引導(dǎo)就近就地屠宰，減輕疫區(qū)壓欄壓力。同時，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強主産省區(qū)和主銷省區(qū)“點對點”調(diào)運，穩(wěn)定市場價格。

　　《光明日報》（ 2018年11月24日 07版）