共赴合作共贏的“東方之約”
這是一個(gè)廣受讚譽(yù)的開放舉措:首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)將於11月5日至10日在上海舉行。
這是一個(gè)引人注目的消息發(fā)佈:中國國家主席習(xí)近平將出席開幕式、發(fā)表主旨演講,並舉行相關(guān)活動(dòng)。
這是一個(gè)規(guī)模宏大的貿(mào)易盛會(huì):約150個(gè)國家和地區(qū)的政要、工商界人士及有關(guān)國際組織負(fù)責(zé)人將應(yīng)邀與會(huì),來自130多個(gè)國家的3000多家企業(yè)簽約參展。
上海城西,俯瞰宛如一枚銀色“四葉草”的巨型建築——國家會(huì)展中心(上海),鋪滿整整一平方公里土地。這裡,一個(gè)展示各國國家形象、開展國際貿(mào)易的開放型合作平臺(tái)已搭建完畢。
賓朋會(huì)聚,萬商雲(yún)集,共赴一次合作共贏的“東方之約”,共用一席開放融通的貿(mào)易盛宴,共譜一曲活力澎湃的恢宏樂章。
(一)2017年初夏的北京,在“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習(xí)近平主席宣佈,中國將從2018年起舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。這是世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的大型國家級(jí)展會(huì)。
2018年仲春的博鰲,主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口,是習(xí)近平主席向世界宣佈的中國擴(kuò)大開放四項(xiàng)重大舉措之一。“這不是一般性的會(huì)展,而是我們主動(dòng)開放市場(chǎng)的重大政策宣示和行動(dòng)。”
習(xí)近平主席對(duì)國際進(jìn)口博覽會(huì)的高度重視,向世界彰顯了中國堅(jiān)持?jǐn)U大開放的決心;而世界各國積極參與,也昭示著中國維護(hù)自由貿(mào)易、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化、發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)的舉措被廣泛認(rèn)可。
對(duì)世界來説,中國舉辦國際進(jìn)口博覽會(huì)無疑是“不一般”的利好。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化面臨一系列新挑戰(zhàn)。單邊主義、保護(hù)主義抬頭,讓世界經(jīng)濟(jì)的大海退回到一個(gè)一個(gè)孤立的小湖泊、小河流,只會(huì)給全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多不確定性、不穩(wěn)定性。
砥柱中流,方顯本色。面對(duì)複雜局面,中國主動(dòng)作為,與世界各國共用中國市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇,支援各國搭乘中國發(fā)展的“快車”“便車”,顯示了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。新時(shí)代的中國,不僅將迎來中華民族的偉大復(fù)興,也將與世界共用繁榮發(fā)展,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出中國貢獻(xiàn)。
主動(dòng)擴(kuò)大開放,也是立足於改革開放40年成就和經(jīng)驗(yàn)的必然選擇。中國,正站上新的發(fā)展起點(diǎn)。更加堅(jiān)定的信心,更加有力的措施,預(yù)示著中國將在高水準(zhǔn)對(duì)外開放中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)發(fā)展,創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。
(二)首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦,恰逢中國改革開放40週年。這並非偶然。
1978年底,以中共十一屆三中全會(huì)為標(biāo)誌,中國開啟了改革開放歷史征程。“這是人類歷史上氣勢(shì)恢宏、絕無僅有的一個(gè)壯舉!” 次年1月出版的美國《時(shí)代》週刊如是評(píng)價(jià)這一打開中國大門的政策。
當(dāng)時(shí)的中國,在世人眼裏,不僅有封閉帶來的神秘,也有貧困和低效。按世界銀行標(biāo)準(zhǔn),中國156美元的每人平均國內(nèi)生産總值不及撒哈拉沙漠以南非洲國家平均水準(zhǔn)490美元的1/3。美國哥倫比亞廣播公司晚間新聞曾這樣描述當(dāng)時(shí)中美兩國的差距:“中國和美國在工業(yè)上的鴻溝可以用兩個(gè)數(shù)字表示,在這個(gè)工廠(福特公司),每個(gè)工人平均每年生産50輛車,而中國汽車工人每年生産1輛車。”
40年,開放春風(fēng)激蕩山河,帶來翻天覆地的變化。從深圳“001號(hào)”引資協(xié)議,邁出中國尋求加入全球産業(yè)鏈的第一步,到開發(fā)浦東,沿海、沿江、內(nèi)陸、沿邊開發(fā)開放;從加入世界貿(mào)易組織,全面融入世界經(jīng)濟(jì),到設(shè)立上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),支援海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),從“引進(jìn)來”到“走出去”,推動(dòng)共建“一帶一路”……40年,對(duì)外開放的破曉之光,照亮中國探索現(xiàn)代化進(jìn)程的獨(dú)特道路。
40年,中國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位發(fā)生歷史性變化。全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲(chǔ)備國……以美元計(jì)算,中國對(duì)外貿(mào)易額年均增長約14.5%;7億多人成功脫貧,佔(zhàn)同期全球減貧人口總數(shù)的70%以上。中國人民生活從短缺走向充裕、從貧困走向小康。
中國抓住經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇,不斷展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng),連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%。越是在世界經(jīng)濟(jì)面臨困難時(shí)刻,中國作為世界經(jīng)濟(jì)增長主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源的作用就愈發(fā)突出。
黨的十八大以來,中國開放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全,“一帶一路”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),形成我國東西南北中各區(qū)域與亞、非、歐、拉美等廣袤區(qū)域的國家聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新局面。中國經(jīng)濟(jì)的正面溢出效應(yīng)和對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的輻射作用越來越強(qiáng)。
(三)天行有常,應(yīng)之以治則吉。一個(gè)國家、一個(gè)民族要振興,就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。
對(duì)一個(gè)國家而言,開放如同破繭化蝶,雖會(huì)經(jīng)歷一時(shí)陣痛,但將換來新生。這一規(guī)律不僅僅適用於中國。美國在20世紀(jì)不斷走強(qiáng),一個(gè)重要原因就是在一戰(zhàn)、二戰(zhàn)後的大多數(shù)時(shí)間裏,堅(jiān)持推動(dòng)貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化,才催生了經(jīng)濟(jì)繁榮與技術(shù)飛躍,而選擇以鄰為壑,將國際貿(mào)易視為零和博弈,則往往帶來經(jīng)濟(jì)蕭條和收縮。20世紀(jì)30年代那場(chǎng)因關(guān)稅壁壘的短視之舉而加劇的美國和全球經(jīng)濟(jì)大蕭條,至今仍是美國國內(nèi)有識(shí)之士經(jīng)常提醒政府不要訴諸貿(mào)易保護(hù)的經(jīng)典案例。
正如荷蘭首相呂特在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上所言,保護(hù)主義在歷史上曾多次出現(xiàn),但歷史告訴我們,貿(mào)易壁壘阻礙的不僅是市場(chǎng),還有人員和思想,保護(hù)主義只會(huì)阻礙進(jìn)步。
的確,當(dāng)小到牙膏、牙刷,大到汽車、飛機(jī)都離不開生産的社會(huì)化和國際分工協(xié)作;當(dāng)科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)離不開人才交流、國際合作;當(dāng)世界從分工協(xié)作、互惠共贏中獲得前所未有的利益和繁榮;當(dāng)全球必須攜手應(yīng)對(duì)疾病、環(huán)境以及未知世界的挑戰(zhàn)時(shí),在開放中發(fā)展,已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯和內(nèi)生需求。
人類已經(jīng)成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體,利益高度融合,彼此相互依存。每個(gè)國家都應(yīng)該在更加廣闊的層面考慮自身利益,不能以損害其他國家利益為代價(jià)。“搞保護(hù)主義如同把自己關(guān)進(jìn)黑屋子,看似躲過了風(fēng)吹雨打,但也隔絕了陽光和空氣。打貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果只能是兩敗俱傷。”習(xí)近平主席形象的比喻,道出中國反對(duì)保護(hù)主義的鮮明態(tài)度。
(四)40年融入世界,改變的不僅是中國的經(jīng)濟(jì)面貌,還有人們的思維模式。以開放促改革,已成為普遍的社會(huì)共識(shí)。
主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,以對(duì)外開放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)、贏得國際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢(shì)、準(zhǔn)確判斷國際形勢(shì)新變化、深刻把握國內(nèi)改革發(fā)展新要求作出的重大戰(zhàn)略部署。全世界都聽到了中共十九大會(huì)場(chǎng)傳來的聲音:“推動(dòng)形成全面開放新格局”。
舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì),既服務(wù)於中國自身發(fā)展的需求,又為全球貿(mào)易發(fā)展搭建公共平臺(tái),助力經(jīng)濟(jì)全球化走出困局,可謂“一子解雙徵”。
走上高品質(zhì)發(fā)展之路的中國需要擴(kuò)大進(jìn)口。40年,中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口增長在變化中日趨平衡。
1978年,中國進(jìn)出口總額206.4億美元,進(jìn)出口額僅佔(zhàn)全球的0.77%,幾乎可以忽略不計(jì)。在廣州舉辦的“中國出口商品交易會(huì)”,是中國對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流、觀察世界發(fā)展變化的一扇“孤窗”。40年後,中國正成為主要的消費(fèi)産品進(jìn)口國,對(duì)亞洲其他國家的經(jīng)濟(jì)重要性達(dá)到40年來的最高。今天的中國,已成為70多個(gè)國家和地區(qū)的最大出口市場(chǎng)。
從“出口”一枝獨(dú)秀,到“進(jìn)口”“出口”並駕齊驅(qū),是中國從經(jīng)貿(mào)小國到經(jīng)貿(mào)大國邁進(jìn)的必然。這一變化,孕育于中國深度融入世界的進(jìn)程中:全方位參與全球資源高效配置,促進(jìn)生産要素有序流動(dòng),推動(dòng)世界市場(chǎng)深度融合,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)更優(yōu)化的供給體系,與其他國家形成良性互動(dòng),讓中國更多從全球貿(mào)易中獲益。
紐西蘭牛奶、阿根廷紅蝦、智利水果……越來越多國外特色商品進(jìn)入中國市場(chǎng)。中國國際進(jìn)口博覽會(huì)為滿足人民美好生活需要拓寬渠道。在國內(nèi)“買全球”,讓消費(fèi)者和企業(yè)不出國門就能體驗(yàn)到全球優(yōu)質(zhì)産品,充分享受經(jīng)濟(jì)全球化帶來的福利,既支援消費(fèi)升級(jí)需求,也推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)發(fā)展。只有在開放的環(huán)境中,中國企業(yè)的創(chuàng)新精神和競(jìng)爭(zhēng)能力才能充分激活,為轉(zhuǎn)型升級(jí)提供全新動(dòng)力。
回望來路,中國經(jīng)濟(jì)已深度融入世界,關(guān)到府等於擋住了自己的路。展望未來,中國開放的力度將更大,融入世界的程度會(huì)更深。這是中國的承諾,更是中國的底氣。
(五)一個(gè)國家的開放,帶來的絕不只是、也不應(yīng)是單純的“利我”。讓不同國家、不同地區(qū)、不同階層、不同人群共用經(jīng)濟(jì)全球化的好處,是不同區(qū)域人民的共同期待。
貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。但自2008年國際金融危機(jī)以來,全球貿(mào)易增速明顯放緩,且長期低於全球國內(nèi)生産總值增速。在全球經(jīng)濟(jì)仍復(fù)蘇乏力、仍在爬坡過坎的關(guān)鍵階段,一些國家政策內(nèi)顧傾向抬頭,貿(mào)易摩擦和投資保護(hù)加劇。世界貿(mào)易組織的一份報(bào)告顯示,二十國集團(tuán)國家在去年10月中旬至今年5月中旬,推出39項(xiàng)新貿(mào)易限制舉措,是前一時(shí)期的兩倍。
世界經(jīng)濟(jì)是在“逆全球化”中固步自封,還是在開放中做大蛋糕,讓更多人分享機(jī)會(huì)和利益?開放還是封閉,前進(jìn)還是後退,人類面臨新的重大抉擇。
面對(duì)時(shí)代之問,中國發(fā)出的開放強(qiáng)音擲地有聲,接連出臺(tái)的擴(kuò)大開放措施自信堅(jiān)定:“我剛才宣佈的這些對(duì)外開放重大舉措,我們儘快使之落地,宜早不宜遲,宜快不宜慢。”在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上,世界貿(mào)易組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱章雎犃?xí)近平主席的演講後感慨,中國舉措“溫暖人心”。
中國是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者,也是全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)者。
美國緬因州的“龍蝦傳奇”,可以折射中國市場(chǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。2012年,緬因州龍蝦大豐收,漁民們卻很鬱悶,市場(chǎng)需求跟不上,價(jià)格跌到谷底。然而,中國人的口味改變了這一切。2010年,中國市場(chǎng)在美國龍蝦出口總量中佔(zhàn)比不到1%,而2016年,美國對(duì)華出口龍蝦價(jià)值1.36億美元,佔(zhàn)總量的14%。因?yàn)辇埼r,越來越多中國人到緬因州旅遊,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亓闶邸⒉惋嫛⒕频辍⑿蓍f娛樂等眾多産業(yè)的發(fā)展。
40年間,如果説勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)曾助力中國商品行銷全球,今天,13億多中國民眾對(duì)美好生活的嚮往,正催生出一個(gè)日新月異、不斷擴(kuò)張的龐大市場(chǎng)。事實(shí)證明,一個(gè)堅(jiān)定不移奉行互利共贏開放戰(zhàn)略的中國是世界的機(jī)遇,將為世界經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造新需求、注入新動(dòng)力。
以進(jìn)口博覽會(huì)為契機(jī),未來15年,中國預(yù)計(jì)將進(jìn)口24萬億美元商品。對(duì)世界來説,如此廣袤的市場(chǎng),又將書寫多少新傳奇?
(六)首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)順應(yīng)大勢(shì),切合需求,一呼百應(yīng),為深化各國經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了條件。
日企展出面積總計(jì)1.5萬平方米;德企擁有3.1萬多平方米的展區(qū);69家法國企業(yè)搶下5000多平方米空間;來自美國網(wǎng)際網(wǎng)路科技、汽車、家用電器、製造業(yè)和農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的近180家企業(yè)踴躍參展……全球3000多家企業(yè)紛至遝來,其中包括200多家世界500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),甚至有20家企業(yè)搶簽了2019年進(jìn)口博覽會(huì)“入場(chǎng)券”。中國還免除最不發(fā)達(dá)國家參展費(fèi)用,幫助他們參與並融入全球價(jià)值鏈,共用經(jīng)濟(jì)全球化紅利。
“博覽會(huì)將為各國商品進(jìn)入中國市場(chǎng)打開更加寬廣的大門”“非常看好中國市場(chǎng)和中國發(fā)展”。這是參展商的共同心聲。中國投入巨大人力、物力、財(cái)力舉辦國際進(jìn)口博覽會(huì),廣邀天下客商,就是要讓世界互通有無,融通發(fā)展。
規(guī)模空前的中國國際進(jìn)口博覽會(huì)不同於一般展會(huì)。它釋放的,是中國反對(duì)保護(hù)主義、建設(shè)和維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)的明確信號(hào);它表明的,是中國支援多邊貿(mào)易體制、發(fā)展自由貿(mào)易的一貫立場(chǎng);它驅(qū)散的,是以貿(mào)易保護(hù)主義為特徵的“逆全球化”陰霾。
加入世界貿(mào)易組織前,中國社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化也有過疑慮,不少中國企業(yè)面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)加劇也有“狼來了”的不安。但中國相信融入世界經(jīng)濟(jì)是歷史大方向,從而勇敢邁向了世界市場(chǎng)。在這個(gè)過程中,中國嗆過水,遇到過漩渦,遇到過風(fēng)浪,但更在大海中學(xué)會(huì)了游泳。從關(guān)稅減讓、市場(chǎng)開放到實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,大幅放寬外資進(jìn)入金融業(yè)及重點(diǎn)製造業(yè)比例限制,中國企業(yè)在開放競(jìng)爭(zhēng)中日益走強(qiáng)。
萬物並育而不相害,道並行而不悖,是智者之舉。世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展離不開以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制和多邊貿(mào)易規(guī)則這一基石。世貿(mào)組織總幹事阿澤維多日前發(fā)出警告,如果多邊貿(mào)易體制遭到破壞,世界經(jīng)濟(jì)將遭受重創(chuàng),全球經(jīng)濟(jì)增長率將下降2.4%,60%的全球貿(mào)易會(huì)消失。
世界範(fàn)圍內(nèi),維護(hù)多邊貿(mào)易體制的聲音正越來越響亮。歐盟委員會(huì)主席容克在歐洲議會(huì)指出,歐盟不是也不會(huì)做世界的“孤島”;東盟發(fā)現(xiàn),“支援多邊貿(mào)易體制從未如此重要”,新加坡總理李顯龍?jiān)诘?0屆東盟經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議致辭中稱,東盟必須支援開放包容的多邊體系,與理念相近夥伴共同努力深化合作……
“無法想像,若沒有中國的積極參與,當(dāng)今世界的多邊合作會(huì)怎樣。” 這是瑞士常駐世貿(mào)組織代表團(tuán)大使狄迪爾婷婷色婷婷开心五月