多明尼加,想借力中美聯(lián)通世界
【環(huán)球時報綜合報道】由中國公共外交協(xié)會和環(huán)球網(wǎng)組織的中國智庫媒體代表團(tuán)10月中旬結(jié)束了墨西哥、巴拿馬和多明尼加3個拉美國家之行。我作為成員之一,曾在巴西等拉美國家工作和採訪,這次重回舊地,特別走進(jìn)今年5月剛與中國建交的中美洲和加勒比地區(qū)最大經(jīng)濟(jì)體——多明尼加,感慨良多。幾天前,美國國務(wù)卿蓬佩奧警告巴拿馬等拉美國家和中國做生意要當(dāng)心,因為中國國企在從事“掠奪性經(jīng)濟(jì)活動”,這一表態(tài)顯示出美國的焦慮——中國人在“美國後院”的影響力上升。20多年前華盛頓説這樣的話可能還管點用,但現(xiàn)在再説,已沒那麼管用了,原因是拉美在與中國的交往中已獲得實實在在的收益。在多明尼加的這幾天,可以深切感受這個人口只有千萬出頭的國家如何期待借力同中美兩個大國的合作來獲得改變。
合作拉近中多距離:
近期目標(biāo)基建,中期目標(biāo)旅遊
今年5月,多明尼加政府?dāng)嘟^同臺灣的所謂“外交關(guān)係”、中多建立大使級外交關(guān)係時,路透社曾援引一名不願透露姓名的臺灣官員的話稱,據(jù)初步預(yù)估,中國(大陸)至少為多明尼加提供了31億美元的投資、財政援助和低息貸款。這番惡意的抹黑立即受到多明尼加總統(tǒng)梅迪納的嚴(yán)正駁斥:“不!事實並非如此”“中多兩國建交沒有任何附加條件”。他認(rèn)為,中多兩國建立外交關(guān)係是以合作原則為基礎(chǔ)的,兩國廣泛的合作將造福兩國人民。
在首都聖多明各的一條大街上,當(dāng)?shù)厝A人指著一幢白色的兩層小樓告訴我,幾個月前,那裏還是臺灣的“大使館”,但現(xiàn)在人去樓空,黑色的鐵柵欄門上掛著房東招租的廣告牌。這個小樓的現(xiàn)狀是對中多建交方式的一個很好註釋。
據(jù)了解,早在2012年,梅迪納執(zhí)政伊始就有了和中國建交的“清晰決定”。從巴拿馬建交談判開始,中方採取了政治與經(jīng)濟(jì)分離的方式,即不帶附加條件。同時,建議對臺灣“外交機(jī)構(gòu)”實行撤牌、撤館和撤人的全方位清除,不再給其捲土重來的可能,這在內(nèi)部稱為“巴拿馬模式”。在巴拿馬之後與中國建交的多明尼加、薩爾瓦多都延續(xù)了這一模式。
中國與多明尼加、薩爾瓦多和巴拿馬三國建交是水到渠成的事情。早在中多建交前,已有中企來多明尼加開拓。華為最新手機(jī)的廣告出現(xiàn)在當(dāng)?shù)亟诸^,中交建承包的網(wǎng)路工程項目陸續(xù)開工,電器商店裏擺放著聯(lián)想品牌的産品……我們在酒店和機(jī)場還碰到來這裡簽約、考察的中國民用航空局副局長王志清、徐工集團(tuán)駐加勒比區(qū)總經(jīng)理吳淑新,他們都對推動與多明尼加的合作寄予厚望。
這次拉美行前,我們就了解到,一些中國的旅行社正嘗試開通多明尼加的團(tuán)隊遊。中方也在與巴拿馬、哥斯大黎加和多明尼加三國商談,以期儘快達(dá)成“一簽通三國”的協(xié)議。一位表示將隨梅迪納總統(tǒng)訪華的多明尼加外交官告訴我,吸引更多中國遊客並不是他們的近期目標(biāo),因為軟硬體的配套都需要準(zhǔn)備,如有更多的中文導(dǎo)遊、擴(kuò)大酒店和旅遊地的接待能力等,但他們近期目標(biāo)是加快與中方合作推進(jìn)基建和開發(fā)金礦、銅礦等礦産,中期目標(biāo)才是旅遊。
幾年前我在拉美地區(qū)擔(dān)任常駐記者時,曾多次到加勒比國家,這次重返,才意識到中國企業(yè)在這一地區(qū)擴(kuò)展之快。有外交權(quán)在美國手裏被稱為“第五十一州”的波多黎各也為之動心。波多黎各駐多明尼加商務(wù)代表居安婷婷色婷婷开心五月