人民日報:讓個稅“紅包”充分兌現(xiàn)
讓個稅“紅包”充分兌現(xiàn)(金海觀潮)
讓個稅專項抵扣項目公平簡便地落實到居民身上,是個稅改革的目標(biāo)之一,也是個稅“紅包”充分兌現(xiàn)的前提。在個稅改革全面落地的最後衝刺期,各方尤需再加把勁,把準(zhǔn)備工作做充分
國慶假期剛過,不少人曬起了自己工資單上的減稅“紅包”。從10月1日起,我國個稅起徵點從3500元/月上調(diào)至5000元/月,並擴(kuò)大了3%、10%、20%三檔低稅率的級距,讓中等以下收入群體成為最大獲益者。改革後月收入在2萬元以下的納稅人稅負(fù)可降低50%以上,廣大工薪納稅人將不同程度實現(xiàn)減稅,個稅納稅人佔城鎮(zhèn)就業(yè)人員的比例也將由現(xiàn)在的44%降至15%。
從8月31日全國人大常委會表決通過關(guān)於修改個人所得稅法的決定,到10月1日起徵點上調(diào),前後只用了一個月,個稅改革“紅包”就開始兌現(xiàn),這樣的速度前所未見。而2個多月後,個稅改革的第二波“紅包”又將到來——明年起,養(yǎng)老、教育、住房、醫(yī)療等6大專項附加扣除的加入,以及個稅向綜合與分類相結(jié)合的稅制轉(zhuǎn)變,將使減稅更加精準(zhǔn),個稅更加公平,在更大程度上釋放個稅改革紅利。採取這樣“分步走”和“加速跑”的形式,無疑能夠讓個稅改革紅利加速落地,更好發(fā)揮減輕負(fù)擔(dān)、促進(jìn)消費(fèi)的重要作用。
個人所得稅是調(diào)節(jié)社會收入分配、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要工具,對保障和改善民生、實現(xiàn)社會公平正義具有重要意義。此次個稅改革不只是面上的減稅,更關(guān)照了個體收入和負(fù)擔(dān)差異,有利於釋放出更公平的減負(fù)紅利:
一方面,將工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬和特許權(quán)使用費(fèi)4項勞動性所得納入綜合徵稅範(fàn)圍按年計稅,解決了現(xiàn)行分類稅制下稅負(fù)不平衡的問題,更好地兼顧納稅人的收入水準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)能力,體現(xiàn)稅收量能負(fù)擔(dān)原則;
另一方面,新設(shè)專項附加扣除,包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等支出,可在申報納稅時予以稅前扣除,充分照顧了不同納稅人實際負(fù)擔(dān)狀況,讓減稅紅包精準(zhǔn)落袋,並推動實現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、老有所養(yǎng)等民生目標(biāo)。
讓個人所得稅專項抵扣項目公平簡便地落實到居民身上,是個稅改革的目標(biāo)之一,也是個稅“紅包”充分兌現(xiàn)的前提。在個稅改革全面落地的最後衝刺期,各方尤需再加把勁,把準(zhǔn)備工作做充分。目前,各地稅務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)在依託現(xiàn)代資訊技術(shù),改造和升級資訊化系統(tǒng),爭取讓“網(wǎng)上”辦稅、“掌上”辦稅成為主渠道,讓納稅人多跑“網(wǎng)路”,少跑“馬路”。然而,由於未來個稅相關(guān)資訊廣泛分佈在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等社會生活的方方面面,要真正減少居民辦稅負(fù)擔(dān),只靠稅務(wù)一家的力量顯然已不夠,第三方部門也要加快資訊共用建設(shè)步伐,以涉稅資訊的互聯(lián)互通實現(xiàn)個稅紅利的應(yīng)享盡享。(吳秋余)