財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆近日表示，在積極財(cái)政政策作用下，今年減稅降費(fèi)力度進(jìn)一步加大。除年初確定的全年減稅降費(fèi)1.1萬(wàn)億元的政策措施外，又出臺(tái)了促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支援科技創(chuàng)新等的一系列措施，預(yù)計(jì)全年減稅降費(fèi)規(guī)模超過(guò)1.3萬(wàn)億元。

　　近期央行出臺(tái)降準(zhǔn)的舉措，釋放增量資金支援實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。減稅降費(fèi)，降低中小企業(yè)的融資成本將釋放哪些新活力？10月8日晚，全國(guó)政協(xié)常委、財(cái)稅專家張連起和財(cái)經(jīng)評(píng)論員萬(wàn)喆，做客《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》演播室，深度解析。

　　進(jìn)一步減稅降費(fèi)潛力有多大？

　　張連起：減稅和增支是積極財(cái)政政策發(fā)力的兩大工具

　　全國(guó)政協(xié)常委、財(cái)稅專家 張連起：要讓減稅降費(fèi)的活水推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是聚焦小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。減稅和增支是同時(shí)進(jìn)行的，一方面減稅，一方面擴(kuò)大支出、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。上半年大型重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)支出的進(jìn)度還需要加強(qiáng)，下半年積極的財(cái)政政策要更加聚焦在減稅和增支上，對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期更有信心。

　　減負(fù)紅利如何助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)？

　　張連起：減負(fù)效應(yīng)利於推進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新

　　全國(guó)政協(xié)常委、財(cái)稅專家 張連起：加力減負(fù)、補(bǔ)齊短板、促進(jìn)消費(fèi)、節(jié)用裕民這16個(gè)字是遞進(jìn)的，而且有很強(qiáng)的邏輯關(guān)係，一方面減稅降費(fèi)的措施要儘快落地見(jiàn)效，只有減稅降費(fèi)的措施落到實(shí)處了，企業(yè)才可以把節(jié)省出來(lái)的錢投到創(chuàng)新研發(fā)中，增加研發(fā)投入，增加並購(gòu)重組。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，減稅降費(fèi)之後有些企業(yè)還認(rèn)為，這些錢我完全可以用於收購(gòu)産業(yè)鏈，完善企業(yè)文化、優(yōu)化企業(yè)營(yíng)業(yè)能力等，還有的直接強(qiáng)化設(shè)備研發(fā)，比如增加數(shù)控機(jī)床等，包括人工智慧。節(jié)用裕民就是財(cái)政給節(jié)稅而不是補(bǔ)貼，推進(jìn)企業(yè)把錢用在研發(fā)上，每一分錢花必有效，不見(jiàn)效必追責(zé)，這樣能夠讓企業(yè)煥發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

　　萬(wàn)喆：進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　財(cái)經(jīng)評(píng)論員 萬(wàn)喆：10月8日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)提出完善出口退稅政策，加快出口退稅進(jìn)度的措施，這實(shí)際上有助於企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)優(yōu)化企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境也是降低制度性成本。財(cái)政發(fā)力一方面是要降費(fèi)減稅，另一方面方面希望提供更多更好的公共服務(wù)，第三是使整體的營(yíng)商環(huán)境更加公開(kāi)公平、更加透明，使得企業(yè)有更高的獲得感。在這個(gè)環(huán)境當(dāng)中，只要企業(yè)有能力就願(yuàn)意把活力和新動(dòng)能都釋放出來(lái)，實(shí)際上財(cái)政政策和企業(yè)轉(zhuǎn)型都是追求高品質(zhì)發(fā)展。

　　財(cái)政金融發(fā)力釋放哪些新動(dòng)能？

　　張連起：財(cái)政金融要協(xié)同發(fā)力

　　全國(guó)政協(xié)常委、財(cái)稅專家 張連起：實(shí)體經(jīng)濟(jì)是立國(guó)立身之本，財(cái)政部就通過(guò)財(cái)政和金融協(xié)同發(fā)力，通過(guò)組建國(guó)家融資擔(dān)保基金，已經(jīng)落實(shí)了不低於600億元基金首期註冊(cè)資本，以前眾多中小微企業(yè)由於沒(méi)有可抵押資産，因此在融資上有難度，現(xiàn)在可以通過(guò)融資擔(dān)保來(lái)解決，通過(guò)財(cái)政和金融協(xié)同發(fā)力助力中小企業(yè)成長(zhǎng)。

　　萬(wàn)喆：增加企業(yè)獲得感是激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的落腳點(diǎn)

　　財(cái)經(jīng)評(píng)論員 萬(wàn)喆：增加企業(yè)的獲得感才是激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的落腳點(diǎn)，今年迎來(lái)改革開(kāi)放40週年，我們之所以能夠保持這麼好的發(fā)展，主要是因?yàn)槠髽I(yè)和人才在市場(chǎng)中不斷促進(jìn)他們的活力，從而促進(jìn)了我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展未來(lái)需要進(jìn)一步深化多項(xiàng)措施。

　　張連起：只有企業(yè)興市場(chǎng)才會(huì)旺經(jīng)濟(jì)才會(huì)強(qiáng)

　　全國(guó)政協(xié)常委、財(cái)稅專家 張連起：如果把一個(gè)個(gè)企業(yè)比喻成一棵棵樹(shù)，整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是一片茂密的森林，只有企業(yè)興市場(chǎng)才會(huì)旺、經(jīng)濟(jì)才會(huì)強(qiáng)，因?yàn)槠髽I(yè)減稅降費(fèi)，職工就會(huì)增加收入，才會(huì)帶動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)做大、經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)。