40年迎著改革開放大潮激流勇進(jìn)，40年不斷創(chuàng)新體制機(jī)制瞄準(zhǔn)世界前沿做強(qiáng)基礎(chǔ)研究，如今的合肥，一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室及大科學(xué)裝置全面啟動(dòng)，一批重大前沿及産業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)。去年1月，繼上海之後，合肥獲批成為第二個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心。

　　“我們現(xiàn)在是‘大湖名城、創(chuàng)新高地’。”安徽省合肥市政府工作人員王立群説起合肥的創(chuàng)新故事，滿滿的自豪。

　　目光長(zhǎng)遠(yuǎn)：

　　執(zhí)著做強(qiáng)基礎(chǔ)研究

　　今日之“高地”，源於當(dāng)年之遠(yuǎn)見。對(duì)考證明確的基礎(chǔ)研究，合肥悶頭一幹幾十年。

　　上世紀(jì)七八十年代以來，中科大、中國(guó)電科第38研究所、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等一批科研院所相繼搬遷或落戶合肥。王立群回憶，這些科研院所做的絕大部分是基礎(chǔ)性研究，幾年甚至十幾年，可能都不會(huì)給當(dāng)?shù)貛硇б妗５戏适薪o錢、批地，優(yōu)先給科研人員供應(yīng)“糧票”，政府勒緊褲腰帶，首先保障來肥科學(xué)家的科研和生活環(huán)境。

　　“基礎(chǔ)研究”的威力幾十年後漸漸釋放。

　　走進(jìn)中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院強(qiáng)磁場(chǎng)科學(xué)中心，眼前矗立著一個(gè)大鍋爐，這就是國(guó)家大科學(xué)裝置“穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)實(shí)驗(yàn)裝置”。研究員王俊峰介紹，鍋爐裏有一塊價(jià)值連城的混合磁體，中心磁場(chǎng)強(qiáng)度能達(dá)到43萬高斯，相當(dāng)於地球磁場(chǎng)的80萬倍，在全世界僅次於美國(guó)的45萬高斯。

　　強(qiáng)磁場(chǎng)有啥用？王俊峰坦言，磁場(chǎng)再?gòu)?qiáng)都不是直接的成果産出，但這項(xiàng)重要的基礎(chǔ)研究意義非凡，“如果沒有不斷刷新極端強(qiáng)度條件的強(qiáng)磁場(chǎng)，很多新的科學(xué)現(xiàn)象就觀察不到。”

　　“有了強(qiáng)磁場(chǎng)，不遠(yuǎn)的將來可能就會(huì)出現(xiàn)新的核磁共振技術(shù)、新的産業(yè)材料、新的腫瘤藥物等。”王俊峰説，比如磁共振成像，現(xiàn)有三甲醫(yī)院磁共振檢查的磁場(chǎng)強(qiáng)度約3萬高斯，能看到約1毫米大小的腫瘤，而在中心9.4萬高斯磁場(chǎng)強(qiáng)度的觀察下，能觀察到千分之一毫米大小的腫瘤，且成像更清晰，解析度更高。

　　截至目前，合肥為保障綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)已投入53.5億元，今年又設(shè)立30億元專項(xiàng)資金，用於支援包括大科學(xué)裝置在內(nèi)的科研項(xiàng)目建設(shè)。

　　院地合作：

　　幫助成果産業(yè)化

　　缺少資金，不懂市場(chǎng)，加上科研考評(píng)論文、專利等導(dǎo)向，以往，即便大裝置裏能淘出大把成果，哪個(gè)科學(xué)家願(yuàn)分出精力去冒著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)搞産業(yè)化？

　　中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院研究人員陳永華敢於嘗試。他曾參與全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置和國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆兩項(xiàng)國(guó)際大科學(xué)工程項(xiàng)目，手裏攥著超導(dǎo)等高端技術(shù)。他想把這些技術(shù)應(yīng)用於有巨大市場(chǎng)需求的超導(dǎo)質(zhì)子治療系統(tǒng)的國(guó)産化。

　　“與傳統(tǒng)放療相比，超導(dǎo)質(zhì)子治療具有精確度高、副作用小等特點(diǎn)，治療癌癥腫瘤五年記憶體活率可達(dá)80%，但因核心技術(shù)在別人手裏，我們過去只能受制於人。”陳永華舉例説，多年前上海購(gòu)進(jìn)一臺(tái)國(guó)外的超導(dǎo)質(zhì)子治療設(shè)備，患者要排隊(duì)一到兩年，一個(gè)療程花近30萬元。

　　如今，陳永華及其團(tuán)隊(duì)研製的國(guó)産質(zhì)子治療設(shè)備已進(jìn)入聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段，預(yù)計(jì)明年可投産。設(shè)備實(shí)現(xiàn)量産後，癌癥治療費(fèi)能降低到一個(gè)療程10萬元以下。合肥市與中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院已于2015年合作共建離子醫(yī)學(xué)中心，合肥市出錢出地、對(duì)接市場(chǎng)，佔(zhàn)股70%，研究院出人出技術(shù)，佔(zhàn)股30%。

　　對(duì)需求緊迫的産業(yè)化項(xiàng)目，合肥市通過項(xiàng)目篩選入庫(kù)的形式，開展與中科院駐皖機(jī)構(gòu)等大院大所合作，促進(jìn)成果落地，加大産學(xué)研融合，也幫助科學(xué)家補(bǔ)足資金、市場(chǎng)對(duì)接等短板。目前，中科院合肥技術(shù)創(chuàng)新院等産業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái)加快建設(shè)，一批高精尖成果正“裂變”為接地氣的産業(yè)。

　　此外，合肥還出臺(tái)政策鼓勵(lì)科學(xué)家創(chuàng)業(yè)。如天使投資基金管理辦法，支援高層次人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦科技企業(yè)，給予大力度的基金投資，投資允許30%的容錯(cuò)率，容錯(cuò)率範(fàn)圍內(nèi)的正常投資虧損按盡職免責(zé)原則處理。2016年，中國(guó)電科第38研究所研究員武帥團(tuán)隊(duì)?wèi){藉太赫茲核心技術(shù)創(chuàng)業(yè)，天使投資基金出資500萬元支援。目前合肥已累計(jì)投入天使投資基金4.94億元，審批投放項(xiàng)目60個(gè)，投資金額3.03億元。

　　養(yǎng)人環(huán)境：

　　奉行更開放人才觀

　　搞科研，人才是關(guān)鍵。合肥更看重“養(yǎng)人”。

　　養(yǎng)人，要有寬鬆的科研環(huán)境。今年1月，合肥又爭(zhēng)取到一國(guó)字號(hào)項(xiàng)目——“聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施”國(guó)家大科學(xué)裝置，為保證項(xiàng)目落地運(yùn)作，合肥專門成立大科學(xué)裝置集中區(qū)建設(shè)有限公司。

　　“公司的任務(wù)就是給科學(xué)家跑腿。”公司常務(wù)副總經(jīng)理曾治國(guó)説。過去，一個(gè)大科學(xué)裝置從立項(xiàng)到開工，項(xiàng)目用地、規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)家樣樣都要操心，大量時(shí)間耗費(fèi)在填表蓋章、報(bào)審批上。如今，科學(xué)家只管專心做科研，公司專人跑程式。“這個(gè)項(xiàng)目年底前可完成用地、配套等審批工作，保證開工建設(shè)，比以往至少縮短一半時(shí)間。”曾治國(guó)説。

　　養(yǎng)人，更要有開放的人才觀。“地方的教育部直屬高校、中科院駐地方科研機(jī)構(gòu)招攬高端人才，合肥舍得給編制大投入。”合肥市人才辦副主任謝超説。

　　合肥出臺(tái)政策，凡在肥企事業(yè)單位培養(yǎng)國(guó)家級(jí)高層次人才專家，市財(cái)政給予專項(xiàng)配套資助；創(chuàng)新編制崗位管理，支援科學(xué)中心用人單位設(shè)立特設(shè)崗位和流動(dòng)崗位柔性引進(jìn)人才，不受崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制。

　　“投入不小，會(huì)不會(huì)是給其他地方做項(xiàng)目？”謝超坦言，給別地做嫁衣或許難免，但更要看整體效益：科學(xué)沒有地域，尤其合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心獲批後，合肥要在相關(guān)科研領(lǐng)域代表國(guó)家參與全球科技競(jìng)爭(zhēng)與合作，並帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這就需要有更開放的人才觀。

　　截至目前，合肥已集聚兩院院士108人，專業(yè)技術(shù)人才86萬人，各類人才總量達(dá)173.3萬人。

　　原標(biāo)題：合肥：“創(chuàng)新高地”是這樣煉成的（壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代——慶祝改革開放40年）