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      【聚焦“一帶一路”五週年】已有100余個(gè)國家和國際組織同中國簽署共建合作協(xié)議

      2018-09-07 15:34:00
      來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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        自“一帶一路”倡議提出以來,越來越多國家積極響應(yīng)。5年來的實(shí)踐表明,共建“一帶一路”順應(yīng)時(shí)代潮流和發(fā)展方向,國際認(rèn)同日益增強(qiáng),合作夥伴越來越多,影響力持續(xù)擴(kuò)大。作為“一帶一路”建設(shè)的“五通”之首,政策溝通是開展各方面務(wù)實(shí)合作的基礎(chǔ),也是共建“一帶一路”的重要保障。5年來,中國與“一帶一路”相關(guān)國家之間政策溝通不斷深化,政治互信不斷加強(qiáng),取得了豐碩成果。

        “朋友圈”越來越大

        共建“一帶一路”不僅是經(jīng)濟(jì)合作,而且是完善全球發(fā)展模式和全球治理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重要途徑。5年來,這一倡議深入人心,得到了國際社會(huì)的廣泛理解、認(rèn)同、支援和參與,朋友圈越來越大。

        源於中國,屬於世界。共建“一帶一路”倡議及其核心理念已被納入聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織等重要國際機(jī)製成果文件。2017年5月份,首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦,這是新中國成立以來由我國首倡和主辦的層級(jí)最高、規(guī)模最大的多邊外交平臺(tái),在國內(nèi)外引起巨大反響。29個(gè)國家的元首和政府首腦出席,140多個(gè)國家和80多個(gè)國際組織的1600多名代表參會(huì)。“在論壇279項(xiàng)成果中,目前已有265項(xiàng)完成或轉(zhuǎn)為常態(tài)工作,剩下的14項(xiàng)正在督辦推進(jìn),落實(shí)率達(dá)95%。”推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國家發(fā)展改革委副主任、國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆表示。

        2016年9月份,《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》公佈,標(biāo)誌著“一帶一路”框架下第一個(gè)多邊合作規(guī)劃綱要正式啟動(dòng)實(shí)施。同年10月份,中國與哈薩克聯(lián)合發(fā)佈《“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對(duì)接合作規(guī)劃》,這是“一帶一路”框架下簽署發(fā)佈的第一個(gè)雙邊合作規(guī)劃。

        5年來,我國同有關(guān)國家協(xié)調(diào)政策,包括俄羅斯提出的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、東盟提出的互聯(lián)互通總體規(guī)劃、哈薩克提出的“光明之路”、土耳其提出的“中間走廊”、蒙古國提出的“發(fā)展之路”、越南提出的“兩廊一圈”、英國提出的“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”、波蘭提出的“琥珀之路”等。同時(shí),中國同寮國、柬埔寨、緬甸、匈牙利等國家的規(guī)劃對(duì)接工作也全面展開。

        截至目前,已有100余個(gè)國家和國際組織同中國簽署了近120份共建“一帶一路”合作協(xié)議。“一帶一路”倡議持續(xù)凝聚國際合作共識(shí),在國際社會(huì)形成了共建“一帶一路”的良好氛圍。

        尋求最大公約數(shù)

        共商共建共用是“一帶一路”建設(shè)的原則。共商,就是集思廣益,好事大家商量著辦,使“一帶一路”建設(shè)兼顧雙方利益和關(guān)切,體現(xiàn)雙方智慧和創(chuàng)意。正如習(xí)近平主席指出的,大家基於自身國情制定發(fā)展戰(zhàn)略,它們各有特色,但目標(biāo)一致,有很多聯(lián)繫點(diǎn)和相通之處,可以做到相輔相成、相互促進(jìn)。我們要以此為基礎(chǔ),建立政策協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制,相互學(xué)習(xí)借鑒,並在這一基礎(chǔ)上共同制定合作方案,共同採取合作行動(dòng),形成規(guī)劃銜接、發(fā)展融合、利益共用局面。

        國家發(fā)展改革委主任何立峰分析指出,實(shí)踐證明,做好雙邊和多邊政策溝通,重點(diǎn)要加強(qiáng)四個(gè)層面的對(duì)接。第一個(gè)層面是發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,從宏觀上尋求合作最大公約數(shù),找準(zhǔn)共同的行動(dòng)方向。第二個(gè)層面是發(fā)展規(guī)劃對(duì)接,將發(fā)展戰(zhàn)略確定的願(yuàn)景細(xì)化到具體時(shí)間表和路線圖,分步實(shí)現(xiàn)合作目標(biāo)。第三個(gè)層面是機(jī)制與平臺(tái)對(duì)接,促進(jìn)各國執(zhí)行機(jī)構(gòu)有效銜接,建立順暢的交流、溝通、磋商渠道和機(jī)制,及時(shí)解決規(guī)劃實(shí)施及項(xiàng)目執(zhí)行中面臨的問題和困難。第四個(gè)層面是具體項(xiàng)目對(duì)接,通過基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)貿(mào)、投資、金融、人文等各領(lǐng)域項(xiàng)目合作,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

        在開放中合作,在合作中共贏,不斷深化的政策溝通帶來了“一加一大於二”的效果。5年來,我國與相關(guān)國家的貿(mào)易往來不斷擴(kuò)大,投資合作持續(xù)深化,一批重大項(xiàng)目落地生根,文化交流日益密切。5年來,我國與“一帶一路”相關(guān)國家貨物貿(mào)易累計(jì)超過5萬億美元,成為25個(gè)相關(guān)國家最大貿(mào)易夥伴,對(duì)外直接投資超過700億美元。在相關(guān)國家建設(shè)82個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),總投資289億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造24.4萬個(gè)就業(yè)崗位和20多億美元稅收。

        攜手並肩面向未來

        經(jīng)過夯基壘臺(tái)、立柱架梁的5年,共建“一帶一路”正在向落地生根、持久發(fā)展的階段邁進(jìn)。

        需要看到的是,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨諸多不確定、不穩(wěn)定因素,國際環(huán)境風(fēng)雲(yún)變幻,共建“一帶一路”也面臨不少風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別國家個(gè)別方面對(duì)共建“一帶一路”仍有疑慮,中國企業(yè)在海外投資經(jīng)營也面臨一些困難和問題。

        “我們要客觀、理性地看待前進(jìn)道路上取得的成績和遇到的困難,既不回避矛盾,也不要誇大問題,要保持定力,用發(fā)展、合作的辦法,解決發(fā)展合作中的問題,不斷完善保障體系和國際合作機(jī)制,推進(jìn)共建‘一帶一路’走深走實(shí),行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”寧吉喆説。

        寧吉喆表示,面對(duì)新形勢,中國政府將一如既往地堅(jiān)持“共商、共建、共用”原則,堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國際通行規(guī)則,以合作共贏為目標(biāo),高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。

        推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)需要各方攜手並肩、共同努力。外交部部長助理張軍表示,面向未來,將堅(jiān)持“共商、共建、共用”理念,進(jìn)一步深化“一帶一路”夥伴關(guān)係。堅(jiān)持同各方開展政策對(duì)接,推動(dòng)各國發(fā)展規(guī)劃相互銜接,形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展、開放發(fā)展的合力,實(shí)現(xiàn)互利共贏的目標(biāo)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)婷婷色婷婷开心五月

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