全面依法治國托舉每個人的安全感
高鐵“霸座”事件,掀起是否該用法律糾錯的討論;“滴滴命案”,引發(fā)警企共同應(yīng)對安全風(fēng)險的思考;個稅法大修,帶來公眾對稅改紅利的期許——近期一系列公共討論,都圍繞法治、圍繞“安全感”展開,是對社會治理法治化的深層呼喚。
也正是在此時,中央全面依法治國委員會第一次會議召開,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,開啟了全面依法治國的新里程。管宏觀、謀全局、抓大事的頂層設(shè)計,與向縱深推進(jìn)全面依法治國的人民訴求,形成了呼應(yīng)。從今日起,我們將刊發(fā)系列評論,從百姓事與安全感説起,試著和讀者一起從熱點(diǎn)新聞的討論中挖掘共識、尋找合力,邁向建設(shè)性方向。
近日,一個全新的機(jī)構(gòu)——中央全面依法治國委員會成立,全面依法治國的頂層設(shè)計、總體佈局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)自此有了統(tǒng)一的決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),這在我國社會主義法治建設(shè)史上具有里程碑意義。推進(jìn)全面依法治國,不僅事關(guān)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等宏大命題,而且也關(guān)乎每一個普通百姓日常生活中的“安全感”。
“法者,治之端也”。法律制度的制定與執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)善治的起點(diǎn),而背離法治則會造成種種難以預(yù)期的社會亂象,這是人類政治文明發(fā)展歷程中被反覆證明的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律。近段時間以來,輿論場上頗不平靜,從“高鐵扒門”到“博士霸座”,從“疫苗之殤”到“滴滴順風(fēng)車命案”,種種令人匪夷所思的新聞事件在社交媒體激起排浪式輿論,這些事件對常識和底線的挑戰(zhàn)加劇了人們的不安全感,增加了政府和社會的運(yùn)作成本。社交媒體上關(guān)於這些新聞的熱烈的公共討論,從一個側(cè)面看,正是對社會治理法治化的呼喚,是全面依法治國向縱深推進(jìn)的民意基礎(chǔ)。
以法治手段實(shí)現(xiàn)社會善治,是人類千百年來政治文明演進(jìn)過程中經(jīng)過反覆淘漉留存的智慧結(jié)晶。“法”字在中國古代意指一種神話傳説中的獨(dú)角獸“獬豸”,它能辨是非曲直,能識善惡忠奸,寄託了中國古人對司法正大光明、清平公正的美好願景。西方社會從古希臘羅馬時期就開始了對法治的理論和實(shí)踐探索,在啟蒙運(yùn)動時期,正是霍布斯、洛克、孟德斯鳩、盧梭等政治哲學(xué)家對契約、權(quán)利、私有財産、自然狀態(tài)等概念的深入研究,才構(gòu)建了尊重人的價值、保障人的權(quán)利進(jìn)而支撐起資本主義繁榮發(fā)展的穩(wěn)固上層建築,滋養(yǎng)了近代以來的西方文明。
法治具有固根本、管長遠(yuǎn)、穩(wěn)預(yù)期的作用,因而是治國理政不可或缺的重要手段。黨的十八大以來,黨中央對全面依法治國作出一系列重大決策,明確了全面依法治國的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、工作佈局、重點(diǎn)任務(wù)。這些新理念新思想新戰(zhàn)略,是全面依法治國的根本遵循,必須長期堅(jiān)持、不斷豐富發(fā)展。
當(dāng)前,全社會都應(yīng)當(dāng)樹立對尊崇法治、敬畏法治、踐行法治的信仰。對個體而言,法治思維就是一種契約思維、規(guī)則思維、程式思維,公民的法治素養(yǎng)體現(xiàn)為公民在日常生活中對法律法規(guī)和社會規(guī)範(fàn)的自覺遵行,違反法律法規(guī)的行為必須受到相應(yīng)的懲罰。對立法、司法、執(zhí)法和行政部門而言,必須做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,決不允許任何組織和個人有超越憲法法律的特權(quán)。對企業(yè)主體而言,法律法規(guī)也應(yīng)該成為企業(yè)經(jīng)營中不可違反的“高壓電線”。市場經(jīng)濟(jì)必須是法治經(jīng)濟(jì),資本邏輯決不可淩駕於法律之上,鋌而走險、心存僥倖只會讓企業(yè)陷入不可挽回的境地,而企業(yè)經(jīng)營者也必然受到法律的嚴(yán)懲。
“小智治事,大智治制”。歷史一再證明:什麼時候重視法治、法治昌明,什麼時候就國泰民安;什麼時候忽視法治、法治鬆弛,什麼時候就國亂民怨。全面依法治國與每個人、每個家庭都息息相關(guān),必須弘揚(yáng)法治精神,讓每個人都成為法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者,唯其如此,人們才能獲得可預(yù)期的安全感,迎來社會善治的美好明天。
(作者:鐘超)