中央派“欽差”督戰(zhàn)掃黑 在河北開(kāi)出首份問(wèn)題清單
中新網(wǎng)客戶端北京8月25日電(記者 闞楓)日前,中央掃黑除惡第1督導(dǎo)組向河北省反饋督導(dǎo)情況。這個(gè)以掃黑除惡為主要工作的“中”字頭工作組,自派赴地方後就備受輿論關(guān)注,如今,督導(dǎo)組開(kāi)出的首份地方掃黑“問(wèn)題清單”同樣值得關(guān)注。
中央“掃黑欽差”給河北列問(wèn)題清單
中央巡視組、中央環(huán)保督察組……近年來(lái),這些冠以“中”字頭,被輿論稱為“欽差”的工作組,其權(quán)威度之高,影響力之大已經(jīng)聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。
今年7月,又一支以“中央”名義的工作組進(jìn)駐地方,他們叫中央掃黑除惡督導(dǎo)組。如今,首個(gè)進(jìn)駐地方的督導(dǎo)組已經(jīng)給當(dāng)?shù)亻_(kāi)出“問(wèn)題清單”,8月24日,中央掃黑除惡第1督導(dǎo)組組長(zhǎng)支樹(shù)平向河北省反饋了督導(dǎo)情況。
督導(dǎo)組對(duì)河北省的督導(dǎo)時(shí)間是7月6日至8月5日,他們給河北掃黑工作列出的“問(wèn)題清單”則包括有的地方線索核查進(jìn)展緩慢,依法打擊不主動(dòng),案件辦理嚴(yán)格準(zhǔn)確適用法律有差距;一些行業(yè)部門不作為、慢作為,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管缺位等等。
在基層,督導(dǎo)組還指出,河北部分農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散,部分村“兩委”換屆選舉資格審查存在盲點(diǎn),部分後進(jìn)村整治不力。
此外,督導(dǎo)期間,督導(dǎo)組共受理群眾來(lái)信來(lái)電11144件,梳理有效線索8652件,已按規(guī)定轉(zhuǎn)交有關(guān)方面處理。
督導(dǎo)組組長(zhǎng)支樹(shù)平還給河北提出了整改意見(jiàn),包括加大深挖徹查“保護(hù)傘”和追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),徹底剷除黑惡勢(shì)力滋生土壤,確保掃黑除惡專項(xiàng)鬥爭(zhēng)在法治軌道上進(jìn)行等。
10個(gè)中央督導(dǎo)組分赴10省份
7月6日,以督戰(zhàn)掃黑為主要任務(wù)的中央督導(dǎo)組進(jìn)駐河北省後,一些媒體用這樣的標(biāo)題報(bào)道這一消息:“全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)鬥爭(zhēng)督導(dǎo)工作打響第一槍!”
時(shí)間退回到今年1月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)佈了《關(guān)於開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)鬥爭(zhēng)的通知》,在這份通知中,掃黑除惡的重要程度被認(rèn)定為“事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,事關(guān)進(jìn)行偉大鬥爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想”。
也正是從今年1月開(kāi)始,掃黑除惡專項(xiàng)鬥爭(zhēng)在全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)啟動(dòng)。5個(gè)月後,中央決定派出督導(dǎo)組赴地方,檢驗(yàn)各地掃黑除惡專項(xiàng)鬥爭(zhēng)成果。
按照部署,督導(dǎo)工作從7月份開(kāi)始,共組織3輪,每輪督導(dǎo)10個(gè)左右的省區(qū)市,進(jìn)駐時(shí)間原則上為1個(gè)月。
首輪督導(dǎo)將在河北、山西、遼寧、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川等10省市開(kāi)展。到2019年底,將基本實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)全覆蓋,並適時(shí)開(kāi)展“回頭看”。
正部級(jí)掛帥,督導(dǎo)組如何“督戰(zhàn)”?
在督導(dǎo)組分赴各地之前,6月24日,全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)鬥爭(zhēng)督導(dǎo)工作培訓(xùn)班在北京舉辦,10個(gè)督導(dǎo)組成員共335人參加督導(dǎo)培訓(xùn)。
據(jù)介紹,本次督導(dǎo)將進(jìn)一步完善方法手段,確保督導(dǎo)成效。例如在鬥爭(zhēng)成果不明顯的地區(qū),要弄清楚是涉黑涉惡?jiǎn)栴}確實(shí)不突出,還是摸排發(fā)動(dòng)不全面、打擊不深入;在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),要把握“現(xiàn)金貸”“校園貸”等方式非法牟利情況突出的規(guī)律,有針對(duì)性地蒐集研判線索。
對(duì)於深挖黑惡勢(shì)力背後的“保護(hù)傘”,督導(dǎo)組將對(duì)掌握的領(lǐng)導(dǎo)幹部涉嫌違紀(jì)、向黑惡勢(shì)力通風(fēng)報(bào)信、干預(yù)案件調(diào)查處理、甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”等線索,及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)委、政法機(jī)關(guān)和組織部門移交處理。完善政法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)委移送、反饋機(jī)制,從制度上實(shí)現(xiàn)偵辦涉黑涉惡案件與查處“保護(hù)傘”同步進(jìn)行。
值得一提的是,督導(dǎo)組在人員配備上也是高規(guī)格,督導(dǎo)組組長(zhǎng)由正省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幹部擔(dān)任,副組長(zhǎng)由全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)鬥爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中副省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幹部擔(dān)任,成員從相關(guān)單位抽調(diào)。
以第1督導(dǎo)組為例,組長(zhǎng)支樹(shù)平目前擔(dān)任全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)副主任,此前曾任國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)。第1督導(dǎo)組副組長(zhǎng)則是最高檢黨組成員、副檢察長(zhǎng)陳國(guó)慶。
當(dāng)前全國(guó)“掃黑”進(jìn)展如何?
根據(jù)公開(kāi)報(bào)道,今次中央督導(dǎo)組向河北反饋問(wèn)題之前不久,8月16日,全國(guó)掃黑辦第二次主任會(huì)議召開(kāi),會(huì)議透露,近期,由全國(guó)掃黑辦主任、副主任分頭帶7個(gè)調(diào)研組,分7個(gè)片區(qū)赴部分省市區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)鬥爭(zhēng)調(diào)研。
中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)、全國(guó)掃黑辦主任陳一新稱,通過(guò)調(diào)研情況看,掃黑除惡專項(xiàng)鬥爭(zhēng)以來(lái),取得了明顯的階段性成效,黑惡勢(shì)力違法犯罪突出問(wèn)題得到有效遏制,掃黑除惡的強(qiáng)大攻勢(shì)和依法嚴(yán)懲的高壓震懾已經(jīng)形成,提升社會(huì)正氣、改善治安環(huán)境、優(yōu)化基層治理等積極成效日益顯現(xiàn),人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。
這次會(huì)議上,陳一新列出了當(dāng)前要著力破解“十個(gè)問(wèn)題”,包括有些地方站位不高、有些地方部署形式化、有些地方發(fā)動(dòng)群眾不充分、有些地方線索核查質(zhì)效不高、有些地方重點(diǎn)案件查處不力、有些地方執(zhí)法思想不一致、有些地方黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”打擊難、有些地方存在打擊“盲區(qū)”、有些地方掃黑辦作用發(fā)揮不到位、有些地方開(kāi)展督導(dǎo)不力等。
陳一新還表示,針對(duì)有些地方黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”打擊難的問(wèn)題,要深化“打傘”機(jī)制的完善落實(shí),做到深挖徹查、除惡務(wù)盡。對(duì)不敢動(dòng)真碰硬,不擔(dān)當(dāng)不作為,甚至壓案不辦,充當(dāng)“軟保護(hù)”的領(lǐng)導(dǎo)幹部,會(huì)同組織、紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,真正問(wèn)責(zé)到位。(完)