貿(mào)易戰(zhàn)打擊美國(guó)波本威士忌産業(yè) 酒商盼不確定性早日消散
國(guó)際線上報(bào)道(中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)駐美國(guó)記者 趙新宇):為了反制美國(guó)政府對(duì)鋼鋁等多種進(jìn)口産品徵收高額關(guān)稅,歐盟、墨西哥、加拿大、中國(guó)紛紛宣佈對(duì)有美國(guó)國(guó)酒之譽(yù)的波本威士忌徵收懲罰性關(guān)稅,這對(duì)波本威士忌最大産地肯塔基州無(wú)疑是一個(gè)沉重打擊。當(dāng)?shù)蒯劸菩袠I(yè)殷切期盼因關(guān)稅造成的不確定性因素可以早日消散,以免引發(fā)漲價(jià)、減産、解雇工人等一系列負(fù)面效應(yīng),繼而對(duì)酒廠、農(nóng)場(chǎng)、旅遊業(yè)和附屬行業(yè)造成“重大”傷害。
從1997年到今年夏天之前,歐洲對(duì)自美國(guó)進(jìn)口的烈酒都沒(méi)有徵收過(guò)關(guān)稅,自由貿(mào)易助推美國(guó)威士忌酒行業(yè)以驚人的速度發(fā)展,肯塔基州中部地區(qū)是世界上第二大威士忌産區(qū),該州波本威士忌行業(yè)全年産值達(dá)到約85億美元,就業(yè)崗位從10年前的4000個(gè)增加到如今的1.75萬(wàn)個(gè)。但貿(mào)易戰(zhàn)卻給行業(yè)發(fā)展前景帶來(lái)了憂慮。肯塔基州聯(lián)邦眾議院安迪 巴爾此前在國(guó)會(huì)舉行的一次聽(tīng)證會(huì)上明確表示:“作為美國(guó)重要的波本威士忌産區(qū),我的家鄉(xiāng)肯塔基州2017年全球出口額超過(guò)4.5億美元,其中出口歐盟達(dá)2億美元,近年來(lái)波本威士忌市場(chǎng)正以創(chuàng)紀(jì)錄的水準(zhǔn)增長(zhǎng),擴(kuò)大的貿(mào)易戰(zhàn)不但損害肯塔基的標(biāo)誌性産業(yè),而且會(huì)傷害農(nóng)場(chǎng)家庭、供應(yīng)商和旅遊業(yè),最終還會(huì)通過(guò)更高的價(jià)格和受限的産品來(lái)影響消費(fèi)者。”
美國(guó)國(guó)會(huì)1964年通過(guò)立法嚴(yán)格制定了波本威士忌的釀造標(biāo)準(zhǔn),並且規(guī)定只有在美國(guó)境內(nèi)釀造的這類威士忌才有資格被冠名波本威士忌,目前其95%的産量在肯塔基州。肯塔基釀酒協(xié)會(huì)主席埃裏克 格雷戈裏表示,美國(guó)對(duì)其他國(guó)家加徵關(guān)稅時(shí),他們就擔(dān)心波本威士忌會(huì)成為報(bào)復(fù)目標(biāo),結(jié)果不幸言中,“你看,我們有點(diǎn)兒陷在這場(chǎng)不是我們挑起的貿(mào)易戰(zhàn)裏,我們?cè)噲D去找到該如何應(yīng)對(duì)的辦法,這讓我們感到很挫敗。因?yàn)殛P(guān)稅決定是在如此高的層面上做出的,我們給州裏所有聯(lián)邦議員打電話,去見(jiàn)參議員麥康奈爾,見(jiàn)副總統(tǒng)(彭斯),表達(dá)我們的憂慮,但對(duì)於這場(chǎng)正在進(jìn)行的全球談判來(lái)説我們只是很小的一部分,我們確實(shí)擔(dān)心這會(huì)(對(duì)波本威士忌行業(yè))造成長(zhǎng)期的損害。”
近年來(lái),中國(guó)市場(chǎng)對(duì)於美國(guó)烈酒出口的增長(zhǎng)非常重要。根據(jù)美國(guó)蒸餾酒理事會(huì)的數(shù)據(jù),不到20年裏,出口到中國(guó)的美國(guó)烈酒增長(zhǎng)了約1200%。去年,波本威士忌對(duì)中國(guó)出口總額就達(dá)到近900萬(wàn)美元,因而出口市場(chǎng)發(fā)展被廣泛看好,同時(shí)也帶動(dòng)了近年對(duì)波本威士忌投資超過(guò)10億美元的增長(zhǎng)。而隨著波本威士忌銷量增加,還促發(fā)了釀酒行業(yè)上下游供應(yīng)商的增長(zhǎng),全球威士忌文化熱潮更推動(dòng)了肯塔基州旅遊、餐飲業(yè)的發(fā)展。肯塔基釀酒協(xié)會(huì)主席格雷戈裏表示,貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)行業(yè)發(fā)展前景帶來(lái)的不確定性是最令人憂慮的。未來(lái)幾個(gè)月,大的釀酒廠或許還能支撐一陣子,但小型釀酒廠就不好説了。美國(guó)政府去年通過(guò)了減稅法案,是美國(guó)幾代人以來(lái)首次降低對(duì)酒類的稅收,本來(lái)是有助於小型釀酒廠發(fā)展的。但在關(guān)稅陰影下,投資擴(kuò)大生産的計(jì)劃肯定會(huì)受影響。格雷戈裏説:“人們現(xiàn)在喝的波本威士忌是10年前釀的。因此,當(dāng)這些(釀酒)專家看著他們的水晶球預(yù)測(cè)未來(lái)5年、6年、8年、10年他們將要生産多少時(shí),如果他們看到一個(gè)不確定的全球市場(chǎng),他們的預(yù)期會(huì)變得更保守,不會(huì)放手?jǐn)U大生産,因?yàn)椴恢?年後情況如何。這是最糟糕的情況。所以如果我們不儘快解決(關(guān)稅)問(wèn)題,有很多不同的方面可以很快對(duì)我們産生影響。我們已經(jīng)很清楚,在貿(mào)易戰(zhàn)中沒(méi)有贏家。”