新華社北京8月17日電（記者吳雨、鬱瓊源）16日召開的國務院常務會議部署以改革舉措破除民間投資和民營經(jīng)濟發(fā)展障礙，激發(fā)經(jīng)濟活力和動力。

　　“民營企業(yè)的信心和預期與未來消費和投資增長聯(lián)繫緊密。在今年經(jīng)濟形勢穩(wěn)中有變的背景下，民間投資和民營經(jīng)濟對於穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預期顯得至關重要。”全國政協(xié)常委、財稅專家張連起説。

　　會議指出，今年以來我國經(jīng)濟總體穩(wěn)中向好，面對當前新形勢新變化，加大改革開放力度，進一步激發(fā)市場活力，針對苗頭性傾向性問題精準施策、預調(diào)微調(diào)，確保經(jīng)濟運作在合理區(qū)間。

　　“面對經(jīng)濟下行壓力，部分民間資本投資相對謹慎。”中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼表示，部分民間資本遭遇“彈簧門”面臨被擠出，有的未獲得預期回報，影響了民間資本投資信心。

　　會議要求，下更大力氣降低民間資本進入重點領域的門檻。聚焦補短板、擴內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)，在環(huán)保、交通能源、社會事業(yè)等方面，向民間資本集中推介一大批商業(yè)潛力大、投資回報機制明確的項目，積極支援民間資本控股。

　　董希淼認為，要擴大民間投資，促進民營經(jīng)濟發(fā)展，要靠下大力氣深化改革，破除體制機制障礙，消除對民間資本的門檻，為民營企業(yè)發(fā)展營造更為良好的營商環(huán)境。

　　此次會議提出，取消和減少阻礙民間投資進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領域的附加條件，幫助解決土地、資金、人才等方面的難題，加強事中事後監(jiān)管，營造公平競爭市場環(huán)境。

　　張連起認為，當下，迫切需要給民營企業(yè)降成本增效益，在減稅降費方面要持續(xù)發(fā)力。“減稅降費具有重要的指標意義，今年深化增值稅改革已邁出重要一步，接下來要儘快做好留底退稅、加計扣除等政策落地，在增值稅方面還有進一步改革的空間。”

　　此次會議指出，進一步落實好減稅降費措施，尤其是營改增等減稅措施要抓緊到位。

　　“只有暢通資金傳導機制，才有助降低金融機構服務實體經(jīng)濟的成本，提高服務實體經(jīng)濟的能力。”中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛説。

　　會議提出，暢通金融服務實體經(jīng)濟傳導機制，採取建立貸款風險補償機制等方式，緩解小微企業(yè)和民營企業(yè)融資難融資貴問題，多措並舉降低企業(yè)成本。

　　曾剛表示，引導金融機構投資民營企業(yè)是一個漸進的過程，要不斷改善企業(yè)融資環(huán)境，適度降低金融機構的投資風險，産生正向迴圈後，才會讓金融機構主動將資金投向小微企業(yè)和民營企業(yè)，進一步激發(fā)經(jīng)濟活力。