“一帶一路”倡議是在中國與世界關係發(fā)生歷史性變化的背景下提出來的，它是全球治理變革的必然産物，體現(xiàn)了中國參與全球治理的努力。隨著全球貿(mào)易糾紛與關稅壁壘不斷升溫，傳統(tǒng)治理理念和治理實踐已然無法滿足日益複雜的國際政治經(jīng)濟格局之變化需求，全球治理面臨不同程度的規(guī)則赤字、民主赤字以及發(fā)展赤字。特別是新興市場國家和發(fā)展中國家在國際關係中的民主訴求難以得到有效保障。在這樣的背景下，“一帶一路”的提出適逢其時。“一帶一路”倡議致力於共商、共建、共用國際社會格局的構建，以協(xié)商治理、合作治理的路徑推進全球善治的實踐。5年來，共有100多個國家和地區(qū)積極支援和參與，70多個國家和國際組織同中國簽署了合作協(xié)議，得到了國際社會的廣泛認可與支援。

　　首先，“一帶一路”是新型的全球化，致力於構建“去中心化”的全球治理。傳統(tǒng)意義上的全球化其實是西方或一部分國家的現(xiàn)代化，而“一帶一路”追求的是人類命運共同體的現(xiàn)代化。在全球貿(mào)易體系中，囿于勞動分工體系與商品交換關係的因素，“中心-邊緣”結(jié)構的國際格局長期存在，並日益導致富國愈富，窮國愈窮。隨著全球經(jīng)濟發(fā)展，不平等不是縮小了，而是加劇了。在此情境下，“一帶一路”主張打破“中心-邊緣”結(jié)構的束縛，激活傳統(tǒng)邊緣地區(qū)資源，消除孤島現(xiàn)象，將欠發(fā)達國家和發(fā)展中國家與地區(qū)連結(jié)至全球經(jīng)濟社會網(wǎng)路之中，構建“去中心化”的全球治理，推進經(jīng)濟公平與普惠發(fā)展。

　　其次，“一帶一路”是典型的全球公共産品，有助於推進全球合作共治的實踐。“一帶一路”具有非排他性、非競爭性，沒有限制性和約束性的制度壁壘，對世界所有國家和地區(qū)開放，既是區(qū)域合作，也是全球合作的實踐。當今世界是互聯(lián)互通的世界，解決人類共同面臨的難題需要各國攜手合作，“一帶一路”的目的正是在於融入世界，而非領導世界。自提出倡議以來，中國更加積極主動地參與全球治理體系的改革和建設，倡導平等發(fā)展、共同發(fā)展、合作共贏的國際合作模式。搭建更加廣泛的國際合作平臺，共建公共基礎設施，如發(fā)起成立亞投行、金磚國家開發(fā)銀行、絲路基金、南南合作基金等，促進區(qū)域內(nèi)國家間的貿(mào)易自由化和投資便利化；承辦APEC會議、G20峰會、“一帶一路”國際合作高峰論壇等，推進多元協(xié)商、溝通對話合作機制的構建。

　　再者，“一帶一路”倡導的“共商、共建、共用”基本原則，有助於建立更具代表性、包容性、開放性和公正性的全球治理體系。中國秉持“共商、共建、共用”的全球治理理念，倡導國際關係民主化，“一帶一路”是建立在尊重各國主權基礎上的平等參與、互利共贏，不輸出意識形態(tài)、不複製發(fā)展模式，這一原則為國際社會多元主體的平等參與和民主協(xié)商治理提供了制度性保障。全球治理的本質(zhì)意味著治理主體的多元化、治理方式的多樣性和治理策略的協(xié)同性。“一帶一路”倡議是在共商、共建、共用治理觀基礎上，構建的新型國際關係，是人類命運共同體的時代注腳。其將開放的、包容的全球經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作為共同體的核心目標，致力於解決全球治理的失靈、失衡和失序問題，有助於建立更具代表性、包容性、開放性和公正性的全球治理體系。

　　最後，“一帶一路”既強調(diào)政府作用，也強調(diào)市場作用，注重採取公私合作夥伴關係來解決治理問題，有助於豐富全球治理策略。全球治理主張在多元主義的基礎上，打破霸權、強權思維，通過積極的經(jīng)濟文化交流，避免不同文明之間的摩擦與衝突。在互相尊重、互相包容的新型發(fā)展觀的理念支援下，尋求多方合作的方式方法，不單單要注重傳統(tǒng)政府間的國際合作，也要注重市場企業(yè)間的合作嘗試，同時積極鼓勵與推進公私合作的方式來改善全球治理境況，從而促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，解決全球經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題。從這個層面來講，“一帶一路”提供了很好的範式。返回光明網(wǎng)首頁