海南治“老賴”見(jiàn)成效 2237名失信被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)
光明日?qǐng)?bào)海口8月12日電(記者王曉櫻 通訊員林川)記者日前了解到,自海南省高院開(kāi)展“基本解決執(zhí)行難”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),有2237名“老賴”因被採(cǎi)取懲戒措施而主動(dòng)履行了義務(wù),履行金額7.75億元。
海南省高院副院長(zhǎng)張家慧表示,一直以來(lái)的執(zhí)行難主要表現(xiàn)為“四難”:被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財(cái)産難尋、協(xié)助執(zhí)行人難求、應(yīng)該執(zhí)行的財(cái)産難動(dòng)。執(zhí)行難既有外部原因,也有內(nèi)部原因。從法院內(nèi)部看,執(zhí)行工作存在消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的現(xiàn)象,從外部看,社會(huì)上普遍存在著以各種手段規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行、以各種方式干預(yù)執(zhí)行的現(xiàn)象,社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)滯後,許多矛盾糾紛無(wú)法及時(shí)解決。
張家慧説,執(zhí)行難是各種社會(huì)矛盾交織疊加的結(jié)果,成因複雜,涉及面廣,歷史遺留問(wèn)題比較多,需要依靠全社會(huì)力量從源頭上進(jìn)行綜合治理,通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支援、法院主辦、部門(mén)配合、社會(huì)參與的綜合治理格局。
2017年11月,海南省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)於加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用聯(lián)合懲戒體系建設(shè)支援人民法院解決執(zhí)行難問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》,該實(shí)施意見(jiàn)明確了44家成員單位11大類41項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施,佈下了海南聯(lián)合打擊失信行為的天羅地網(wǎng),最大限度地?cái)D壓了“老賴”的生存空間。
開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),對(duì)有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行人民法院的判決、裁定,情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人追究拒不執(zhí)行判決、裁定罪,已拘留617人,罰款157.5萬(wàn)元,發(fā)佈失信被執(zhí)行人名單19738人,限制高消費(fèi)7331人次,限制出境410人次。
同時(shí),涉特殊主體案件取得突破,解決了一批涉黨政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的陳年老案、“骨頭案”。兩年來(lái),海南各級(jí)法院加大溝通協(xié)調(diào)力度,共清理371件,到位金額17.4084億元,截至今年6月底,還剩餘59件正在積極推進(jìn)中。海口市政府帶頭履行義務(wù),涉黨政機(jī)關(guān)案件已執(zhí)行到位10.8億元,三亞市政府積極配合,涉黨政機(jī)關(guān)案件已執(zhí)結(jié)5億多元。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年1月至2018年6月,在執(zhí)行案件連年增長(zhǎng)的情況下,海南全省法院共執(zhí)結(jié)各類執(zhí)行案件8萬(wàn)多件,執(zhí)行到位金額216億元,82.63%的案件得到及時(shí)執(zhí)結(jié),實(shí)現(xiàn)了近三年執(zhí)行案件整體執(zhí)結(jié)率不低於80%的要求。
張家慧表示,兩年多來(lái),海南“基本解決執(zhí)行難”行動(dòng)已經(jīng)取得了明顯成效,社會(huì)綜合治理格局已初步形成,全社會(huì)了解執(zhí)行、理解執(zhí)行、支援執(zhí)行工作的氛圍已初步顯現(xiàn)。