【國(guó)際銳評(píng)】中美貿(mào)易,真相只有一個(gè)
細(xì)心的人可能注意到:為了讓對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)“師出有名”,美國(guó)這幾個(gè)月在不停拋出301調(diào)查報(bào)告,將其作為向中國(guó)開(kāi)槍的佐證。7月10日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)表《關(guān)於301調(diào)查的聲明》,再次污衊中方在中美經(jīng)貿(mào)往來(lái)中“實(shí)行不公平做法、佔(zhàn)了便宜”。這些精挑的數(shù)據(jù)與政策邏輯鏈條,看上去頗具迷惑性,能矇住一些不明就裏的人。但是,謊言重復(fù)千遍也成不了真相。
12日,中國(guó)商務(wù)部發(fā)表聲明,就美方提出的中美貿(mào)易不平衡、“盜竊智慧財(cái)産權(quán)”、“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”、“中國(guó)製造2025”等301調(diào)查報(bào)告中的核心指控逐一澄清與駁斥,指出美方“歪曲事實(shí)、站不住腳”。既然美方喜歡玩數(shù)字遊戲,中方也有很多數(shù)據(jù),那就讓國(guó)際社會(huì)“兼看則明”。
先看貿(mào)易逆差問(wèn)題。中國(guó)商務(wù)部指出,造成這一問(wèn)題的主要原因“在於美國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率過(guò)低以及美元發(fā)揮著國(guó)際主要儲(chǔ)備貨幣的職能”,以及“美方出於冷戰(zhàn)思維,對(duì)自身享有比較優(yōu)勢(shì)的高科技産品出口實(shí)施人為限制。”這三點(diǎn)原因,是對(duì)中美貿(mào)易不平衡的精準(zhǔn)點(diǎn)穴。
美國(guó)的文化是提前消費(fèi)、借錢(qián)消費(fèi),儲(chǔ)蓄率極低,2017年前三季度,美國(guó)凈儲(chǔ)蓄率分別為1.9%、1.7%、2.2%,幾乎是全球最低。但是,美國(guó)人又想消費(fèi),又想增長(zhǎng),怎麼辦?只能從國(guó)外進(jìn)口廉價(jià)商品,並通過(guò)鉅額經(jīng)常賬戶(hù)赤字和多邊貿(mào)易赤字來(lái)吸引外資。這兩點(diǎn),剛好中國(guó)都能提供,貿(mào)易逆差自然就産生了。所以,美國(guó)貿(mào)易逆差是因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡而不是雙邊貿(mào)易失衡。耶魯大學(xué)教授史蒂芬 羅奇警告説,美國(guó)政府如果不著手解決儲(chǔ)蓄短缺這個(gè)根本問(wèn)題,而把中國(guó)當(dāng)替罪羊的話,只會(huì)使自己不得不與其他生産成本更高的國(guó)家做生意,這相當(dāng)於向美國(guó)消費(fèi)者徵收更高的稅。
再看美元地位的問(wèn)題。目前,全球有超過(guò)65%的外匯儲(chǔ)備是美元,有超過(guò)80種貨幣的匯率與美元掛鉤或固定,外匯市場(chǎng)近80%的交易以美元結(jié)算。這就賦予了美國(guó)一種“金融極權(quán)”:即只有它可以無(wú)節(jié)制地印美元、發(fā)美債來(lái)?yè)Q取其他國(guó)家的商品和資源,這必然導(dǎo)致貿(mào)易項(xiàng)下的鉅額逆差。換句話説,只有保持比較大的貿(mào)易逆差,美國(guó)才能維持美元的國(guó)際貨幣地位。
至於對(duì)華實(shí)施高科技出口限制問(wèn)題,美國(guó)在該領(lǐng)域?qū)θA逆差佔(zhàn)到其總逆差比重的近40%。如果美國(guó)能放開(kāi)的話,中美貿(mào)易逆差問(wèn)題恐怕一夜之間就大大緩解。但是,始終抱著冷戰(zhàn)思維不放的美國(guó),有這個(gè)底氣放開(kāi)麼?
第二,所謂“盜竊智慧財(cái)産權(quán)”問(wèn)題也是根本站不住腳的。目前,中國(guó)智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)已涵蓋著作權(quán)、商標(biāo)、專(zhuān)利、商業(yè)秘密、地理標(biāo)誌、植物新品種、整合電路布圖設(shè)計(jì)等,形成包括法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章和司法解釋在內(nèi)的多層次智慧財(cái)産權(quán)法律保護(hù)網(wǎng)。北京、上海、廣州等地設(shè)立智慧財(cái)産權(quán)法院或智慧財(cái)産權(quán)審判機(jī)構(gòu),國(guó)家智慧財(cái)産權(quán)局在重組,越來(lái)越多外企到中國(guó)打智慧財(cái)産權(quán)官司。去年,中國(guó)有三家鞋廠因?yàn)榍謾?quán)美國(guó)新百倫(New Balance) 標(biāo)識(shí),就被法院判處賠償1000萬(wàn)元人民幣,這是迄今為止外企獲得的最大一筆商標(biāo)侵權(quán)賠償金。
與此同時(shí),對(duì)外支付智慧財(cái)産權(quán)費(fèi)與2001年相比,年均增長(zhǎng)17%,2017年達(dá)到286億美元。世界智慧財(cái)産權(quán)組織最近宣佈,中國(guó)通過(guò)《專(zhuān)利合作條約》途徑提交的專(zhuān)利申請(qǐng)受理量達(dá)5.1萬(wàn)件,僅次於美國(guó),居全球第二位。現(xiàn)在,中國(guó)更希望的是,外國(guó)政府能加強(qiáng)對(duì)中國(guó)智慧財(cái)産權(quán)的保護(hù)。
第三,所謂“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”問(wèn)題,本身就是條“假新聞”。中國(guó)沒(méi)有一條關(guān)於外資進(jìn)入中國(guó)被“強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定。過(guò)去40年,中國(guó)沒(méi)有簽署過(guò)一份強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓的協(xié)議,也沒(méi)有接到一例被強(qiáng)制性轉(zhuǎn)讓技術(shù)的外商投訴,在審批中從未將“技術(shù)轉(zhuǎn)讓”作為外資進(jìn)入的條件。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是契約經(jīng)濟(jì),企業(yè)間進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)窃诘葍r(jià)交換、契約自願(yuàn)原則上的交易行為,何來(lái)“強(qiáng)制”之説?事實(shí)是,包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi),有相當(dāng)一些外企為佔(zhàn)領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)的需要,主動(dòng)提出將一般性技術(shù)本地化,向合作企業(yè)收取專(zhuān)利費(fèi)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。近日,美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)拉裏婷婷色婷婷开心五月