財(cái)政部6月14日公佈的財(cái)政收支情況顯示，5月份，全國一般公共預(yù)算收入17631億元，同比增長9.7%；全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入15912億元，同比增長12.8%；全國一般公共預(yù)算支出17003億元，同比增長0.5%。1月至5月累計(jì)，全國一般公共預(yù)算收入86650億元，同比增長12.2%。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入76810億元，同比增長15.8%；非稅收入9840億元，同比下降9.5%。

　　在國家大力實(shí)施減稅降費(fèi)背景下，為何稅收收入增長較快？財(cái)政收入與GDP增速差異較大是何原因？財(cái)政支出進(jìn)度如何？經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者就此採訪了有關(guān)財(cái)稅專家。

　　“前5個(gè)月稅收收入較快增長，是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好的表現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，稅基不斷擴(kuò)大，促進(jìn)了稅收增長。”中國財(cái)政科學(xué)研究院副院長白景明表示，去年我國GDP首次突破80萬億元，GDP每增長一個(gè)百分點(diǎn)所帶動(dòng)的稅收要比以前大很多。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月至5月累計(jì)，國內(nèi)增值稅28392億元，同比增長19%。“主要是工業(yè)生産增速回升、服務(wù)業(yè)景氣持續(xù)提升、價(jià)格上漲等因素帶動(dòng)。”財(cái)政部國庫司負(fù)責(zé)人表示。

　　1月至5月累計(jì)，國內(nèi)消費(fèi)稅6031億元，同比增長21.1%。“捲煙是消費(fèi)稅的第一大稅目。”白景明表示，捲煙、成品油等佔(zhàn)消費(fèi)稅總收入的絕大部分，隨著捲煙、成品油産銷量增長，帶動(dòng)了消費(fèi)稅較快增長。

　　財(cái)政部國庫司負(fù)責(zé)人介紹，1月至5月累計(jì)，企業(yè)所得稅19319億元，同比增長10.9%，主要是企業(yè)利潤增長帶動(dòng)；個(gè)人所得稅6891億元，同比增長20.6%，主要是城鎮(zhèn)居民收入增加及納稅人數(shù)增長帶動(dòng)。

　　1月至5月累計(jì)，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅7236億元，同比增長14.8%；關(guān)稅1253億元，同比增長5.2%。“這主要是一般貿(mào)易進(jìn)口增長帶動(dòng)。”財(cái)政部國庫司負(fù)責(zé)人表示。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，前5個(gè)月，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值11.63萬億元，同比增長8.8%，其中進(jìn)口5.49萬億元，增長12.6%。

　　“需要注意的是，價(jià)格因素對(duì)稅收增長的影響很大。”白景明説，我國工業(yè)生産者價(jià)格指數(shù)（PPI）從2012年起一直處於下降通道，2016年P(guān)PI降幅持續(xù)收窄，2017年回升超出預(yù)期，“PPI回升直接帶動(dòng)以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的相關(guān)稅收快速增長，尤其是採礦業(yè)、採掘業(yè)、能源等稅率較高行業(yè)的稅收”。

　　白景明認(rèn)為，稅制改革也進(jìn)一步強(qiáng)化了價(jià)格因素對(duì)稅收的影響，比如資源稅全面從價(jià)計(jì)徵改革帶動(dòng)資源稅增長。1月至5月累計(jì)，資源稅為697億元，同比增長23%。

　　對(duì)於財(cái)政收入為何與GDP增速差異較大，白景明表示，主要是現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)下，財(cái)政收入增長對(duì)價(jià)格變化彈性較高。財(cái)政收入增速為按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的增速，而國家統(tǒng)計(jì)局公佈的GDP增長速度為按不變價(jià)計(jì)算的增速。我國稅制結(jié)構(gòu)以流轉(zhuǎn)稅為主，流轉(zhuǎn)稅佔(zhàn)全部財(cái)政收入比重約四成，因PPI上漲帶來財(cái)政增收效果明顯。

　　在支出方面，5月份，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出2981億元，同比增長9.4%；地方一般公共預(yù)算支出14022億元，同比下降1.2%。“主要是部分支出錯(cuò)月以及去年同期基數(shù)較高等因素的影響。”財(cái)政部國庫司負(fù)責(zé)人説。

　　“從支出方面看，總體上保持了較快的預(yù)算執(zhí)行率。5月份地方支出下降，是因?yàn)橹С鲇幸粋€(gè)層層下達(dá)的過程，最終以出庫為準(zhǔn)。支出不能只看一個(gè)時(shí)點(diǎn)，中央轉(zhuǎn)移支付下達(dá)後，地方還有一個(gè)分配過程。”白景明説。

　　白景明表示，“從前5個(gè)月財(cái)政支出數(shù)據(jù)看，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，財(cái)政支出的公共性、普惠性不斷提高，加大了對(duì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的支援力度，更多向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、‘三農(nóng)’、民生等領(lǐng)域傾斜”。

　　在政府性基金方面，1月至5月累計(jì)，全國政府性基金預(yù)算收入25722億元，同比增長39%。全國政府性基金預(yù)算支出20983億元，同比增長45.8%。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)婷婷色婷婷开心五月