【理上網(wǎng)來】上合峰會特別報道丨上合再出發(fā):因進而近 由近再進
有朋自遠方來。短短兩天時間,黃海明珠中國青島用海納百川的上合氣派,凝心聚力的上合情懷,為世人演繹了一場上合之夢。
6月10日,上合組織成員國元首理事會第十八次會議在青島舉行,並取得一系列成果,這些成果既反映出各成員國著眼于新時代,賦予“上海精神”新內(nèi)涵所凝聚的新共識,也為上海合作組織實現(xiàn)新發(fā)展繪製了新藍圖。中國經(jīng)濟時報記者就此採訪了中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長王文,請他就青島峰會的主要成果進行解讀,並展望上合組織未來的新征程。
從四個方面看青島峰會主要成果
中國經(jīng)濟時報:你如何評價青島峰會的意義和主要成果?
王文:上合組織以安全合作起步,經(jīng)過17年的發(fā)展,已構(gòu)建起“安全、經(jīng)濟、人文”三大合作支柱,為維護地區(qū)安全與發(fā)展、促進國際公平正義發(fā)揮了重要作用。本次青島峰會的獨特意義在於既是上合組織擴員後的首次峰會,也是中共十九大之後上合組織的首次峰會。上合如何從青島再出發(fā)?新時代的中國將給“新上合”帶來哪些新意?這是全世界關注的焦點。
要分四個方面看青島峰會的主要成果。一是開闢了上合組織進入成年期以後的未來新方向新道路。青島峰會通過簽署一系列的協(xié)議和合作框架,使得未來的道路變得更加開放、包容,包括針對在印度和巴基斯坦加入擴員以後外界的一些質(zhì)疑,這些在成果裏也進行了回應,這會讓整個上合組織未來的路走得更加務實、包容和開放。
二是青島峰會的一系列協(xié)議既有對上合組織一系列經(jīng)濟全球化現(xiàn)有貿(mào)易原則的延續(xù),又有對未來各方面合作共贏的再次肯定,這是對全球治理未來方向和世界經(jīng)濟發(fā)展信心的提升,同時也提振了非西方國家新興經(jīng)濟體對於世界未來發(fā)展的底氣。
三是面向未來。這次青島峰會,尤其重視青少年的工作,包括中俄青少年冰球比賽等,簽署了一系列和青少年有關的協(xié)議,讓人們看到上合組織面向未來的態(tài)度,讓整個上合組織行走得更穩(wěn),更具可持續(xù)性,能更加影響下一代,著眼于未來的發(fā)展。
四是青島峰會為上合組織注入了強勁的“中國動力”。在本次峰會上,習近平主席提出促進上合組織成員國合作的7項承諾和舉措,包括未來3年為各方培訓2000名執(zhí)法人員和提供3000個人力資源開發(fā)培訓名額,在上合組織銀行聯(lián)合體框架內(nèi)設立300億元人民幣等值專項貸款等,這些無疑都為新時代上合組織的揚帆遠航注入了強勁的“中國動力”。
應該説,這些成果的取得實為不易。“知者行之始,行者知之成。”知行合一、行勝於言,是中國外交一以貫之的鮮明品格,也是上合組織行穩(wěn)致遠的成功秘訣。正如習近平主席所強調(diào)的,世界發(fā)展既充滿希望,也面臨挑戰(zhàn),我們的未來無比光明,但前方的道路不會平坦。面向未來,上合組織要繼續(xù)在“上海精神”指引下,同舟共濟,精誠合作,齊心協(xié)力構(gòu)建命運共同體,推動建設新型國際關係,攜手邁向持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
新時代上合組織應肩負新使命
中國經(jīng)濟時報:上合組織已經(jīng)成立17年,如何正確看待這17年的上合歷程,並展望上合組織新征程?
王文:展望上合組織的未來,應該重點學習一下習近平主席作為上合組織輪值主席國國家元首,在主持青島峰會大範圍會談時,對世界大勢和時代潮流作出最新判斷。
習近平強調(diào)要進一步弘揚“上海精神”,齊心協(xié)力構(gòu)建上海合作組織命運共同體,併為此提出5點建議,這就是各成員國要凝聚團結(jié)互信的強大力量、築牢和平安全的共同基礎、打造共同發(fā)展繁榮的強勁引擎、拉緊人文交流合作的共同紐帶、共同拓展國際合作的夥伴網(wǎng)路。這些最新的“中國主張”為上合組織未來的發(fā)展描繪了藍圖,也是新時代上合組織應該肩負的新的使命與擔當。可以這樣認為,作為世界幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域合作組織,上合組織突破國情、制度與文化的差異,超越冷戰(zhàn)思維、零和博弈等陳舊觀念,走出了一條結(jié)伴而不結(jié)盟的新型區(qū)域合作道路。這對推動構(gòu)建新型國際關係和人類命運共同體,都具有很強的示範意義。特別是在當前單邊主義、保護主義、逆全球化有所抬頭之際,《上海合作組織成員國國首理事會青島宣言》所闡釋的“成員國重申恪守《上合組織憲章》宗旨和任務,遵循《上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》,繼續(xù)加強政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,發(fā)展安全、能源、農(nóng)業(yè)等領域合作,推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係,確立構(gòu)建人類命運共同體的共同理念”,就是對各種逆流的有力阻擊。
上合組織已成為全球治理新的力量
中國經(jīng)濟時報:青島峰會與G7峰會幾乎同一時間召開,你如何評價這兩場峰會?
王文:我們不去議論同時召開的G7峰會,但相比于G7國家的相互的撕扯、分歧和爭鬥,上合組織無疑顯得更加團結(jié),這也進一步表明瞭上合組織目前已經(jīng)是全球治理新的力量,而且是更大的力量,這個力量行走得更加團結(jié)、包容和開放。同時,也讓全世界更進一步地理解、確認由中國所引領的全球治理的框架,將會對世界和人類文明産生怎樣的貢獻。
上海合作組織歷經(jīng)17年的發(fā)展,如果用一個字概括這17年,就是進。不僅上合組織在進,近5年來,金磚在進,G20在進、APEC在進、“一帶一路”在進、亞投行在進,絲路基金更是從無到有在不斷前進。今年是中國改革開放40週年,也是“一帶一路”倡議提出5週年。上合組織從青島再出發(fā),無疑蓄滿了能量,不僅會給本地區(qū)人民創(chuàng)造更大的福利,也為世界和平與發(fā)展帶來更新的動能。上合明天更美好,世界的明天也更值得期待!
我們有理由相信,不同的語言,共同的心願,碧海晴空,上合巨輪,再次騰飛逐夢,揚帆遠航。