上合“朋友圈”不斷擴(kuò)大
6月9日至10日,上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議將在青島舉行。這是中國(guó)今年的一場(chǎng)重要“主場(chǎng)外交”,也是上合組織即將18歲的“成人禮”。
作為東道國(guó),中方邀請(qǐng)了上合組織其他7個(gè)成員國(guó)、4個(gè)觀察員國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人,以及聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,齊聚黃海之濱,共商合作大計(jì)。此外,習(xí)近平主席還邀請(qǐng)俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯斯坦和伊朗等國(guó)元首對(duì)中國(guó)進(jìn)行訪問(wèn),並將同其他有關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會(huì)見(jiàn)。
上合組織進(jìn)入“青島時(shí)間”,俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》5月22日刊登的一篇題為《上合峰會(huì)將在孔子故鄉(xiāng)舉行》的報(bào)道稱(chēng),“此次上合峰會(huì)舉行地點(diǎn)的選擇並非偶然。包括俄羅斯總統(tǒng)普京在內(nèi)的大部分成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,已多次到過(guò)北京和上海。正如青島市政府一名官員所説,青島是一座歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚、建築魅力十足的大都市。作為黃海港口城市的青島是‘一帶一路’交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn),而且具有舉辦國(guó)際活動(dòng)的豐富經(jīng)驗(yàn)。青島恰好還位於孔子的故鄉(xiāng)山東省。儒家思想被視為中國(guó)世界觀的構(gòu)成要素之一。”俄羅斯朋友的分析,給了我們一個(gè)觀察上海合作組織“青島時(shí)刻”的新視角。
上海合作組織8個(gè)成員國(guó)、4個(gè)觀察員國(guó)和6個(gè)對(duì)話(huà)夥伴國(guó),有著不同的民族、歷史、文化、宗教、制度、發(fā)展水準(zhǔn)、生活方式。17年來(lái),面對(duì)外部的壓力和內(nèi)部的差異,上合組織各方?jīng)]有彼此排斥,而是加強(qiáng)溝通,在珍惜和維護(hù)本國(guó)本民族思想文化的同時(shí),承認(rèn)和尊重別國(guó)別民族的思想文化,形成了“同聲相應(yīng),同氣相求”的效果。
在上合組織框架內(nèi),沒(méi)有以大壓小、以強(qiáng)淩弱、以富欺貧的叢林法則,有的是不衝突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的相處之道。經(jīng)過(guò)17年錘鍊的“上海精神”,超越了成員國(guó)之間意識(shí)形態(tài)和發(fā)展水準(zhǔn)等不同,通過(guò)平等、合作、相互尊重,保障了成員國(guó)共同利益的實(shí)現(xiàn)。而這恰恰是中國(guó)的“外交之道”。
上合組織其他7個(gè)正式成員國(guó),都是我們的鄰國(guó)。秉持“親望親好、鄰?fù)徍谩痹瓌t的中國(guó)人,更願(yuàn)意與鄰為善、以鄰為伴,更相信睦鄰、安鄰、富鄰的理念,努力使自身發(fā)展更好地惠及鄰國(guó)。正如習(xí)近平主席在俄羅斯莫斯科國(guó)際關(guān)係學(xué)院演講中談到的:“我們要實(shí)現(xiàn)的中國(guó)夢(mèng),不僅造福中國(guó)人民,而且造福各國(guó)人民。”
當(dāng)前,在貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義“抬頭”、世界經(jīng)濟(jì)尚面臨較大不確定性的大背景下,上合組織各成員國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)合作,卻“逆勢(shì)”保持著強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),上合組織成立17年來(lái),在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作取得了令人矚目的成就。2017年,中國(guó)與上合組織成員國(guó)貿(mào)易總額達(dá)2176億美元,同比增長(zhǎng)19%;其中中方出口1503億美元,同比增長(zhǎng)15.1%,中方進(jìn)口673億美元,同比增長(zhǎng)28.5%。截至今年3月底,中國(guó)對(duì)上合組織成員國(guó)各類(lèi)投資存量約為840億美元,多個(gè)大型能源、礦産和工業(yè)製造項(xiàng)目順利推進(jìn);中國(guó)在上合組織成員國(guó)工程承包累計(jì)營(yíng)業(yè)額達(dá)到1569億美元,一大批公路、電站、管線工程成為區(qū)域示範(fàn)性項(xiàng)目。
這一連串實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)表明,中國(guó)對(duì)鄰國(guó)的“惠及”不是小恩小惠的小打小鬧,也不是損人利己的自私式合作,而是互利共贏的自願(yuàn)合作。
上合組織始於周邊,但並未止步于周邊。在上合組織原來(lái)的6個(gè)成員國(guó)中,除中國(guó)外都是蘇聯(lián)解體後的國(guó)家,曾有看法認(rèn)為上合組織是“原蘇聯(lián)國(guó)家+中國(guó)”的合作平臺(tái)。隨著印巴的加入,上合組織不僅發(fā)生了成員結(jié)構(gòu)的變化,組織內(nèi)部需要構(gòu)建新的平衡,而且還産生了一定的政治意義。過(guò)去,在人們的一般認(rèn)識(shí)裏,上合組織的地理空間是在中亞,印巴的加入,則意味著大半個(gè)南亞都將進(jìn)入上合組織的地域。這表明,上合組織由此將往中亞——南亞——?dú)W亞大跨域組織的方向發(fā)展。
上海合作組織從中亞拓展到南亞,從內(nèi)陸進(jìn)入印度洋,地域涵蓋中亞、南亞、西亞、東南亞,“朋友圈”越來(lái)越廣,影響力越來(lái)越大,組織合作潛力明顯增強(qiáng)。上合組織現(xiàn)有蒙古、伊朗、阿富汗和白俄羅斯4個(gè)觀察員國(guó),還有斯里蘭卡、土耳其、亞塞拜然、亞美尼亞、柬埔寨和尼泊爾6個(gè)對(duì)話(huà)夥伴國(guó)。與此同時(shí),還有不少?lài)?guó)家申請(qǐng)成為上合組織成員國(guó)、觀察員國(guó)和對(duì)話(huà)夥伴。
曬曬上合組織的“朋友圈”,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),在上合的“好友”名單中,既有“印度洋明珠”斯里蘭卡,也有我國(guó)在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家中的“全天候好夥伴”白俄羅斯,還有中國(guó)的“全面戰(zhàn)略夥伴”伊朗。這些國(guó)家,有的並不是我們地理上的鄰國(guó),但他們都是“一帶一路”上的同行者。
如今,中國(guó)和這些國(guó)家已成為“和睦相處的好鄰居、同舟共濟(jì)的好朋友、休戚與共的好夥伴”,他們猶如歐亞大陸上的一盞盞明燈,而上合組織讓這些明燈連起來(lái),讓歐亞大陸的夜空燈火輝煌。
上合組織的“朋友圈”不是小圈子,也不是封閉和排他的圈子。中方一直主張擴(kuò)大上合組織的對(duì)外交往、吸收新鮮血液,這是上合組織自身發(fā)展壯大的需要,也是上合組織一貫奉行的開(kāi)放包容方針的體現(xiàn)。未來(lái),上合組織的“朋友圈”將進(jìn)一步擴(kuò)展,將會(huì)有越來(lái)越多的國(guó)家與中國(guó)積極發(fā)展全球夥伴關(guān)係。人們有理由相信,“上合之路”會(huì)更加寬廣,會(huì)通向更遠(yuǎn)的地方。
本報(bào)北京6月7日電