從追趕時代到引領(lǐng)時代——從深圳發(fā)展奇跡看中國改革開放40年
新華社深圳5月20日電 題:從追趕時代到引領(lǐng)時代——從深圳發(fā)展奇跡看中國改革開放40年
開欄的話:
2018年中國迎來改革開放40週年。40年砥礪奮進,40年眾志成城。在中國共産黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,億萬人民書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩,開闢了中國特色社會主義道路。輝煌的成就和生動的實踐,印證改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。
新華社從即日起開設(shè)“壯闊東方潮 奮進新時代——慶祝改革開放40年”欄目,集中推出一批稿件,反映改革開放40年取得的偉大成就,積累的寶貴經(jīng)驗,激勵全黨全國人民堅定不移將改革開放進行到底。《從追趕時代到引領(lǐng)時代——從深圳發(fā)展奇跡看中國改革開放40年》為開欄之作。
新華社記者
一座城市,高度濃縮一個時代精華;
一個政黨,引領(lǐng)開闢一條康莊大道。
如同施展了法術(shù),在不到40年的時間裏,從一個默默無聞的邊陲小鎮(zhèn)到擁有2000萬人的現(xiàn)代化國際都市,深圳奇跡般崛起于中國南方,綻放奪目光彩。
什麼造就了深圳?
是改革開放的浩蕩春風(fēng),是改革開放釋放的強大活力,讓深圳煥發(fā)出前所未有的生命力,有力地證明了中國特色社會主義一定會越走越寬廣。
激情的歲月——追憶歷史激蕩與爭鋒,深圳近40年夢幻般的崛起,用鐵一般的事實昭示了中國共産黨人的偉大覺醒,印證改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路
位於深圳南頭半島的前海,被稱作“特區(qū)中的特區(qū)”,近5年每年平均誕生超過3萬家企業(yè),成為新一輪改革開放的先行先試者。
“就是要到在中國改革開放中得風(fēng)氣之先的地方,現(xiàn)場回顧中國改革開放的歷史進程,將改革開放繼續(xù)推向前進。”
2012年12月7日,習(xí)近平總書記在黨的十八大後首次離京考察選擇廣東,首站即來到深圳前海。
“我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)”“敢於啃硬骨頭,敢於涉險灘”……在這片改革前沿地,習(xí)近平總書記向世人宣示了改革不停頓、開放不止步的堅定信念。
站在新時代新起點,在迎來改革開放40年的2018年全國兩會上,習(xí)近平總書記在參加廣東代表團審議時,又明確提出“以更寬廣的視野、更高的目標要求、更有力的舉措推動全面開放,加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟”。
改革開放,是深圳實現(xiàn)跨越式發(fā)展的“基因”,也是讀懂一個國家、一個民族實現(xiàn)命運偉大轉(zhuǎn)變的“密碼”。
前海與蛇口分居深圳南頭半島兩側(cè),歷史在這裡激蕩交匯——
39年前,建港填海的“開山炮”率先在蛇口炸響,誕生於晚清洋務(wù)運動中的百年招商局,創(chuàng)辦了第一個出口工業(yè)加工區(qū),成為經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)立的探路者;
1979年3月5日,國務(wù)院正式批準廣東省寶安縣改設(shè)為深圳市。把靠近香港的深圳鎮(zhèn)作為城市的名字,意味著它從誕生之初就要對標香港,對標國際一流城市。
1979年4月,廣東省委提出,希望中央能根據(jù)廣東緊靠港澳,華僑眾多的特點,給予特殊政策,在深圳、珠海、汕頭建立出口加工區(qū)。這一設(shè)想得到了鄧小平的大力支援。
鄧小平説:可以劃出一塊地方,就叫做特區(qū)。陜甘寧就是特區(qū)嘛!中央沒有錢,可以給些政策,你們自己去搞,殺出一條血路來。
回望革命戰(zhàn)爭年代,陜甘寧特區(qū)猶如精神燈塔,為奪取革命勝利、建設(shè)新中國立下了不可磨滅的功勳;
進入改革開放時代,特區(qū)精神穿越時空、一脈相承,改革之火燃遍神州,大地處處萬物復(fù)蘇。
1980年8月26日,第五屆全國人大常務(wù)委員會第十五次會議批準設(shè)置經(jīng)濟特區(qū),並通過《廣東省經(jīng)濟特區(qū)暫行條例》,經(jīng)濟特區(qū)在中國正式誕生。有外電驚嘆道:“中國大變革的指針正轟然鳴響。”
歷史的鴻篇巨制一旦開啟,每一頁都是嶄新的。
“特區(qū)是個窗口,是技術(shù)的窗口,管理的窗口,知識的窗口,也是對外政策的窗口。”1984年,鄧小平首次來到深圳,為經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展和全國改革開放指明瞭方向。
這是激情燃燒的歲月——從小崗到深圳,從農(nóng)村到城市,從沿海到沿邊,改革開放大潮席捲祖國大江南北;
這是令人振奮的時代——繼深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟特區(qū)設(shè)立後,1984年宣佈14個沿海城市對外開放,1988年海南改制為省並劃定為經(jīng)濟特區(qū),1990年宣佈開發(fā)浦東……星羅棋佈的一座座城市、一個個特區(qū),勾勒出中國改革開放的大棋局。
經(jīng)濟特區(qū)的嘗試率先在蛇口工業(yè)區(qū)2.14平方公里的土地上疾行。時任蛇口工業(yè)區(qū)負責(zé)人的袁庚在企業(yè)管理幹部培訓(xùn)班開學(xué)時如此表示:黃埔軍校是“不革命者不入此門”,這裡是“不改革者不入此門!”
繼蛇口工業(yè)區(qū)之後,羅湖區(qū)也打響了戰(zhàn)役,大規(guī)模的城市開發(fā)和建設(shè)全面鋪開。1985年上半年,羅湖城區(qū)已建起60棟18層以上的高層樓宇,當年底竣工的國貿(mào)大廈,更是以“三天一層樓”刷新了中國建築史上的新紀錄,成為“深圳速度”的象徵。
“人民,是看實踐。人民一看,還是社會主義好,還是改革開放好,我們的事業(yè)就會萬古長青!”“市場經(jīng)濟不等於資本主義,社會主義也有市場。”1992年春天,鄧小平再次來到深圳,發(fā)表一系列重要講話,給中國帶來了又一個思想解放的春天。
1992年10月,黨的十四大明確提出“我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制”。截至當年,共建立了包括339個市縣、3億多人口、50萬平方公里的對外開放地區(qū),打開了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放新局面。
“改革開放近40年,中國最引人矚目的實踐是經(jīng)濟特區(qū)。全世界超過4000個經(jīng)濟特區(qū),頭號成功典範莫過於‘深圳奇跡’。”英國《經(jīng)濟學(xué)人》這樣評價。
鐵一般的事實,昭示著改革開放是當代中國發(fā)展進步的必由之路——
生産力得到如此大的釋放。深圳GDP從1979年的1.97億元上升到去年的2.24萬億元,僅次於北京、上海,已與曾經(jīng)差距無比巨大的香港相當。與當年的“逃港潮”形成對比的是,越來越多的香港人如今選擇在深圳創(chuàng)業(yè)定居。
城市面貌翻天覆地變化。深圳當初最高樓僅有3層,如今超過100米以上摩天大樓已有近1000棟,道路里程超過6000公里,地鐵通車里程297公里,擁有近千座公園、被譽為“公園之城”。
黨的十八大以來,深圳市始終牢記習(xí)近平總書記的諄諄囑託,紮實踐行新發(fā)展理念,堅持改革不停頓、開放不止步,加快打造現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市。過去5年,深圳GDP年均增長9.2%,躋身全球城市30強,不斷在高品質(zhì)發(fā)展中發(fā)力,發(fā)展動力持續(xù)增強,百姓福祉穩(wěn)步改善,城市文明進一步提升,綠色發(fā)展特質(zhì)更加凸顯,在新時代新征程中不斷邁上新臺階。
一部深圳史,就是中國共産黨團結(jié)帶領(lǐng)億萬人民群眾掀起波瀾壯闊改革開放大潮的實踐明證;
一部深圳史,就是中國共産黨團結(jié)帶領(lǐng)億萬人民群眾開闢中國特色社會主義道路的生動寫照。
此時此刻,站在改革開放40年的歷史節(jié)點上回望深圳、回望中國這段不凡歷程,更加深切體會到改革開放對於邁入新時代的中國,既有深刻的歷史意義,又有深遠的未來昭示。
“只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。”——習(xí)近平總書記作黨的十九大報告中的這句話,既是時代的宣示,更是人民的心聲。
壯闊的歷程——從“深圳速度”到“中國高度”,這座在南海之濱拔地而起的城市不斷書寫時代傳奇,改革開放為中國特色社會主義事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面提供不竭動力
夜幕降臨,沿著深南大道行駛,平安國際金融中心、招商銀行總部、騰訊大廈……一路高樓林立,流光溢彩,整個城市猶如鋪展開的一幅繽紛畫卷,勾勒出美麗的天際線。
這條25.6公里長的大道,是深圳的坐標軸,建設(shè)歷程也折射著這座城市發(fā)展的時間軸——
1980年,第一段修通的深南大道全長僅2.1公里,7米寬的路只夠兩輛車並行,但這已經(jīng)是當時特區(qū)最長的路;
1982年到1984年底,第一次擴建工程完工,路拓寬到50米;
1987年,中間的鐵路用高架橋托起,6.8公里長的深南大道被深圳人自豪地稱作“十里長街”;
1992年,深南大道拓寬至135米;
1997年香港回歸祖國,大道兩側(cè)增加了灌木、喬木等上百種植物,呈現(xiàn)園林景觀;
2018年,深圳推出景觀照明提升行動,夜晚的深南大道華燈璀璨,魅力動人。
這條路見證著深圳的光榮夢想,昭示著深圳乃至中國改革開放的道路越走越寬廣——
在“前海深港青年夢工場”創(chuàng)業(yè)的香港青年張龍華,三個星期就拿到了營業(yè)執(zhí)照,總部在香港的公司因此迅速融到1000萬港元。
對張龍華來講,這裡有著濃郁的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍,前海不斷改革的步伐,可以讓創(chuàng)業(yè)潛力加倍釋放。
如果説,“三天一層樓”的速度曾讓深圳聞名全國,那麼追求高品質(zhì)發(fā)展所帶來的創(chuàng)新活力越來越讓這座城市揚名世界。
今天,人們談?wù)撋钲冢缫巡辉偈恰叭齺硪谎a”“貼牌加工”“模擬仿製”,而是平均每平方公里有5.6家國家級高新技術(shù)企業(yè)、平均每天有51件發(fā)明專利獲得授權(quán)、全社會研發(fā)投入佔GDP比重超過4%……
當前,中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高品質(zhì)發(fā)展階段,深圳以標誌性的創(chuàng)新驅(qū)動,成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級宏大敘事中的最新注腳。
深圳何以成為創(chuàng)新之都?
曾有人這樣比喻,創(chuàng)新仿佛是盛開的美麗花朵,需要充足的陽光雨露、適宜的溫度濕度等環(huán)境,而發(fā)展環(huán)境的營造,歸根到底要靠體制機制的改革、理念的更新。
招商局蛇口工業(yè)區(qū)成立初期,提出自辦微波通訊,被痛斥為“膽大包天”;因為員工缺少糧食配額,希望通過外匯儲備自購糧食,也被批評為“異想天開”。
“時間就是金錢,效率就是生命。”1981年底,這個巨型標語牌矗立在了蛇口工業(yè)區(qū)最顯眼的地方。這一口號出現(xiàn)在35週年國慶遊行的彩車上,傳遍神州大地,被億萬中國人叫響。
在石破天驚中實現(xiàn)突進,在敢為人先中尋求突破,特區(qū)的“特”就體現(xiàn)在“闖”上——
第一個打破平均主義“大鍋飯”工資制度、敲響土地拍賣“第一槌”、第一家外匯調(diào)劑中心成立、第一家由企業(yè)集團創(chuàng)辦的銀行開業(yè)、第一家股份制保險企業(yè)創(chuàng)辦……近40年裏,深圳創(chuàng)出約一千個“國內(nèi)第一”。
在創(chuàng)立早期階段,深圳通過“闖”,率先全面探索市場化改革,以拓荒牛精神突破盤根錯節(jié)的舊體制束縛,到1985年底,深圳工業(yè)總産值從1979年的6061萬元迅速增長到24.12億元,並向全國輸出理念與經(jīng)驗。
率先引領(lǐng)、爭取主動的改革精神一以貫之:2000年率先從加工貿(mào)易向高新技術(shù)轉(zhuǎn)型;2008年率先佈局生物技術(shù)、新能源、網(wǎng)際網(wǎng)路等首批戰(zhàn)略性新興産業(yè);2009年率先佈局新一代存儲處理技術(shù)、新材料等第二批戰(zhàn)略性新興産業(yè);2013年率先培育生命健康、可穿戴設(shè)備等未來産業(yè)……
“沒有改革開放的精神,沒有敢闖敢試的勇氣,沒有衝破體制的創(chuàng)新,不可能解放和發(fā)展生産力,就沒有今天的深圳,中國就不會成為世界第二大經(jīng)濟體。” 年過九旬、曾任深圳市委書記的李灝説。
堅持市場化為導(dǎo)向,這是深圳乃至中國經(jīng)濟體制改革的信條,也是中國特色社會主義道路始終充滿活力的奧秘。
上世紀80年代末,深圳已初步形成了外向型經(jīng)濟格局;1987年深圳出口總額在全國城市中排第三、1988年躍居第二;自1993年起,深圳進出口貿(mào)易總額連年居全國第一位。
1992年10月,黨的十四大正式提出了中國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。深圳在全國率先建立起社會主義市場經(jīng)濟體制基本框架,實行“引進來”和“走出去”相結(jié)合,對外開放水準進一步提高……
黨的十八大後,2013年深圳在全國率先開展商事制度改革。改革實施的前兩年,深圳商事主體總量由不足100萬戶,迅速達到215萬戶,增量超過改革開放前30年總量。此後,這一商事制度改革在全國推開,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場活力空前迸發(fā)。
改革再推進,創(chuàng)新無止境。
2018年2月,深圳又出臺營商環(huán)境改革“20條”。對標新加坡和香港等發(fā)達國家和地區(qū),以世界銀行營商環(huán)境評價體系為參照,其中126個政策點均是通過強有力的改革來營造更加優(yōu)良的營商環(huán)境。
以廣闊胸懷接軌國際擁抱世界,深圳充分發(fā)揮毗鄰香港的區(qū)位優(yōu)勢,率先打開國門搞建設(shè),深圳搶抓“一帶一路”、自貿(mào)試驗區(qū)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略機遇,把開放的大門越開越大,聚全球資源為我所用。
“深圳的土地資源有限、淡水也是買來的,也沒有礦産資源,高校也不多,深圳發(fā)展到今天的主要推動力就是改革開放,改革開放是深圳最大無形資源和最大的軟實力,它像一塊磁石,把所有資源都吸引過來。”深圳市史志辦公室主任楊立勳深有感慨説。
一批批海歸人才來到深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)——由5位杜克大學(xué)、牛津大學(xué)等名校歸國博士組建的光啟,目前在超材料領(lǐng)域的專利具有壓倒性的優(yōu)勢,申請量佔該領(lǐng)域?qū)@暾埧偭康模福叮ィ?/p>
一批批深圳本土培養(yǎng)的企業(yè)茁壯成長——1999年深圳首屆高交會,28歲的馬化騰融到了220萬美元,騰訊公司就此不斷騰躍,2012年全年營收438億元,2017年達到2377億元,2018年微信全球用戶突破10億。
華為創(chuàng)始人任正非這樣解釋當初為何選擇深圳:1987年這裡出臺的文件明晰了民營企業(yè)産權(quán),沒有這個文件就不會創(chuàng)建華為。
任正非如今稱:華為總部基地永遠在深圳。在他看來,國家會更加開放,企業(yè)能夠在國際化的環(huán)境中公平競爭,堅持法治化、市場化的道路,就能托起企業(yè)的理想和夢想。
有了市場,夢想就會照進現(xiàn)實。
今天的深圳,已成為一座具有影響力的國際性都市,擁有全球第三大集裝箱港、亞洲最大陸路口岸、中國五大航空港之一,擁有華為、招商、平安、騰訊、萬科、正威、恒大7家世界500強企業(yè),吸引200多家世界500強企業(yè)前來投資。2017年新興産業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻50%左右,創(chuàng)新成為經(jīng)濟發(fā)展的第一動力。
改革開放,釋放出了強大的內(nèi)生動力,充分調(diào)動起人民的積極性創(chuàng)造性,為中國特色社會主義事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面提供了不竭的力量源泉。
深圳發(fā)展的每一步,都凝聚了一代又一代特區(qū)建設(shè)者的心血和付出。
1982年,深圳最早的港商獨資企業(yè)凱達玩具廠招工,鄭艷萍等幾百名年輕姑娘分別從韶關(guān)、汕頭等地來到蛇口,成為中國第一代打工妹。1989年的百萬民工“南下潮”,更是讓深圳成為外來工聚集最早、最多的城市。來自梅縣的打工妹安子,在1992年寫下了中國首部打工紀實小説《青春驛站》,記錄了這段深圳火熱的打工歷史。
“我要向你們鞠躬!”2007年,鄭艷萍等凱達姐妹登門探望袁庚,這位90歲的老人取下帽子,向第一代打工妹深深鞠躬,對特區(qū)建設(shè)者致敬。
還有來自福建福清的陳華瑞,他在深圳一家工廠打工,“除了清掃廁所的事情沒有幹過,其他的事都做過”。1993年,他抓住機遇創(chuàng)辦企業(yè)。當年21人的公司,發(fā)展至今已是擁有1500多名員工,産品遠銷50多個國家和地區(qū)的知名企業(yè),他也榮獲了“全國勞動模範”稱號。
和鄭艷萍、陳華瑞一樣,深圳許多老一代建設(shè)者和外來工都終身難忘那段歲月:“我們改變了深圳,深圳也改變了我們。”
對於建設(shè)者的貢獻,深圳銘刻在心——1984年,深圳市委大院門前為深圳的拓荒者立起“孺子牛”銅雕;2008年,深圳建起“勞務(wù)工博物館”。
1999年辭職從事創(chuàng)作油畫的謝非來到深圳大芬村,幾年後他被作為特殊人才引入深圳,落了戶口,從打工者成為了一名深圳人。
他精心創(chuàng)作了一幅描繪深圳變遷的油畫來紀念改革開放40年。他説:“畫的是城市的變化,也是我的生活。”
奮進新時代——高擎全面深化改革開放的偉大旗幟,在新的起點上構(gòu)建新格局,爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義的生動範例,續(xù)寫改革開放新史詩
這是全新的時代方位,新時代的中國正以更加自信的姿態(tài)推進改革開放——
從深圳放眼粵港澳大灣區(qū),更加包容、開放的姿態(tài)正不斷出現(xiàn)。廣深科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃正式印發(fā)、香港與深圳共同發(fā)展落馬洲河套地區(qū)“港深創(chuàng)新及科技園”,深汕特別合作區(qū)建設(shè)不斷推進……滿足人民對美好生活的需要,灣區(qū)城市群間的創(chuàng)新聯(lián)動、融合發(fā)展正迎來更多支撐,這裡群星璀璨,連城一片。
從深圳放眼全中國,更開放、國際化的中國城市群,正更加自信地走向世界舞臺。對標2035年發(fā)展目標的深圳新規(guī)劃正緊鑼密鼓編制,新時代的雄安城正進入新一輪規(guī)劃建設(shè)實施階段,北京總體規(guī)劃明確建設(shè)國際一流的和諧宜居之都,上海計劃到2050年全面建成卓越的全球城市……“全球城市”陣營將迎來更多中國身影。
從深圳放眼全世界,經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)驗正為國外特區(qū)建設(shè)帶來有益參考。此時此刻,一波又一波來訪的海外人士正在深圳“取經(jīng)”,尋求中國的改革開放密碼;在5月底,一場中國共産黨與世界政黨高層對話專題會議將在深圳召開,與會人士將分享中國改革開放40年的經(jīng)驗啟示;中國特色社會主義進入新時代,中國為給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。
這是全新的改革理念,新時代的中國吹響了推進高品質(zhì)發(fā)展的衝鋒號角——
改革開放以來,從産值看我國一些知名企業(yè)雖已躍居世界前列,但在核心部件、關(guān)鍵技術(shù)方面,我國自主研發(fā)能力仍有一些短板。
加強原始創(chuàng)新,深圳開啟創(chuàng)新驅(qū)動再出發(fā)。
2017年4月,諾貝爾化學(xué)獎得主阿裏耶婷婷色婷婷开心五月