以法治和德治並舉,下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,治樹護(hù)林,成為管黨治黨的重要方法論

　　為政之要,唯在得人;治國理政,關(guān)鍵在人。“領(lǐng)導(dǎo)幹部要講政德”“既講法治又講德治,重視發(fā)揮道德教化作用,把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結(jié)合起來”,全國兩會期間,在參加重慶代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平總書記從法治與德治的角度,深刻闡釋了守護(hù)政治生態(tài)的重要性。

　　“政德是整個(gè)社會道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。立政德,就要明大德、守公德、嚴(yán)私德。”如果説政治生態(tài)是檢驗(yàn)我們管黨治黨是否有力的重要尺規(guī),幹部的政治覺悟與法治素養(yǎng),無疑是評價(jià)其是否合格的精準(zhǔn)刻度。在中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中,“政德”是始終重要的為官標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記曾引用宋代呂本中的名言:“當(dāng)官之法,惟有三事:曰清、曰慎、曰勤。”不難發(fā)現(xiàn),為官清清白白、為政勤勤懇懇、為人慎言慎行,正對應(yīng)著清、勤、慎的要求。這三德,既是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中治理資源的承續(xù),更為今天黨員幹部履職盡責(zé)樹立了具有時(shí)代內(nèi)涵的價(jià)值坐標(biāo),值得每一個(gè)黨員幹部銘記在心。

　　法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律。從推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的角度,法治水準(zhǔn)已經(jīng)成為衡量政治清明程度的一把尺規(guī)。一方面,即使是“政德”,也早已從內(nèi)心道德外化為可檢驗(yàn)的制度標(biāo)準(zhǔn)。從實(shí)施新修訂的《中國共産黨廉潔自律準(zhǔn)則》到出臺《中國共産黨紀(jì)律處分條例》,再到推行《關(guān)於新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,越來越多曾經(jīng)為官做事的無形尺度,上升為黨紀(jì)黨規(guī)的有形戒尺。另一方面,隨著全面依法治國的推進(jìn),全社會法治信仰不斷加深,以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法不再有任何空間。法治素養(yǎng),成為每一位黨政領(lǐng)導(dǎo)幹部“基本的知識體系”中的基本組成部分。

　　法安天下,德潤人心。習(xí)近平總書記在重慶代表團(tuán)以德治與法治為關(guān)鍵詞重申形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),無疑有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。過去10年間,重慶兩任前市委書記落馬,教訓(xùn)不可謂不深刻。從更大範(fàn)圍看,這些年,一些地方“塌方式腐敗”的險(xiǎn)情,令全社會驚詫,更拷問著遏制腐敗的治本之策。能不能抓住“關(guān)鍵少數(shù)”?如何形成“頭雁效應(yīng)”?打破所謂“刑不上大夫”,提出“打鐵還需自身硬”,全面聚焦“政治生態(tài)”,我們對“樹木與森林”的關(guān)係有了更深刻認(rèn)識。以法治和德治並舉,下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,治樹護(hù)林,成為管黨治黨的重要方法論。

　　“政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。”習(xí)近平總書記的這一判斷,説的正是“從善如登、從惡如崩”的道理。梳理這幾年習(xí)近平總書記的兩會時(shí)間不難發(fā)現(xiàn),“政治生態(tài)”作為一個(gè)關(guān)鍵詞,始終線上。2014年,在安徽代表團(tuán)首提“三嚴(yán)三實(shí)”;2015年,在江西代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)“政治生態(tài)也要山清水秀”;2016年、2017年,在湖南衡陽破壞選舉案、遼寧賄選案後有針對性地談選人用人。年年講,常常講,常講常新。這樣的聚焦已經(jīng)表明:黨內(nèi)政治生態(tài)事關(guān)黨的生死存亡,再怎麼強(qiáng)調(diào)都不為過;儘管反腐敗鬥爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成並鞏固發(fā)展,但重構(gòu)政治生態(tài)的工作依然艱巨繁重。

　　和自然生態(tài)的凈化一樣,政治生態(tài)中出現(xiàn)的問題不可能在一朝一夕之間解決,而要“多積尺寸之功”。通過不斷提升黨員幹部的道德水位與法治水位,以管住“思想”來管住“雙手”;通過發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,以抓住“關(guān)鍵少數(shù)”來管好“絕大多數(shù)”,優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)必然蔚然成風(fēng),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)一定能持續(xù)為改革發(fā)展保駕護(hù)航。

　　《 人民日報(bào) 》( 2018年03月12日 05 版)