天津 協(xié)同拼出加速度
2月2日下午,天津兩會剛結(jié)束,天津四大班子首個現(xiàn)場辦公會就直奔寶坻京津中關(guān)村科技城。一邊是中關(guān)村發(fā)展集團、寶坻區(qū)相關(guān)負責人,一邊是天津市直委辦局十幾位一把手,“今天就是要面對面、實打?qū)崳北贾黝},解決問題。”市委書記李鴻忠的開場白簡短有力。
企業(yè)稅收市級留成返還區(qū)財政、促進人才落戶……三小時會商,八個問題逐一落地。“還有兩天才立春,我們已經(jīng)感到了濃濃‘春消息’!我要告訴中關(guān)村的企業(yè),來天津沒錯。”説到激動處,中關(guān)村發(fā)展集團總經(jīng)理宣鴻站了起來。
這樣的“春消息”還有很多。優(yōu)化營商環(huán)境“津八條”細化,引進人才“租房落戶”政策出爐……2月22日,節(jié)後上班第一天,又有暖心發(fā)現(xiàn):打今兒起,北京牌照小微型客汽車早晚高峰也可暢行津門。
“京津冀協(xié)同發(fā)展是習近平總書記親自謀劃、親自推動的重大國家戰(zhàn)略,是天津千載難逢的歷史性機遇。天津就是要在京津冀協(xié)同發(fā)展上率先舍得,率先擔當。”天津市委、市政府態(tài)度堅決。為大局謀,算長遠賬,精準發(fā)力協(xié)同發(fā)展,天津跑出了加速度。
這個加速度來之不易。
濱海—中關(guān)村科技園定位為京津冀協(xié)同創(chuàng)新橋頭堡,2014年就簽了共建協(xié)議,之後兩年未見動靜。中關(guān)村有意,天津卻“不接球”,選址懸而未決。2016年9月,天津市委主要負責同志履新,第一站就去濱海新區(qū)。兩個月後,濱海—中關(guān)村科技園在北塘正式揭牌。“天津把最好的地塊拿出來了!”科技園管委會副主任續(xù)光説,“兩年難題兩個月破解,秘訣就在舍得二字。”舍就是得。揭牌一年新增註冊企業(yè)396家,百度創(chuàng)新中心、京東雲(yún)創(chuàng)空間、深之藍等優(yōu)勢項目紛紛落戶,濱海—中關(guān)村科技園成協(xié)同創(chuàng)新樣板。
率先舍得,就必須算好發(fā)展大賬,主動調(diào)整、主動付出。為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),天津2017年關(guān)停整治“散亂污”企業(yè)2.1萬家,力度空前。七里海、大黃堡、北大港、團泊四大濕地,天津人視為京津冀之腎,雖只七里海一個國家級保護區(qū),其他三塊濕地保護標準也照此辦理。
率先擔當,就要堅持問題導(dǎo)向,為大局蹚路子、試製度。設(shè)立雄安新區(qū)的重大決策去年4月1日公佈,4月18日,天津黨政代表團就到雄安學(xué)習考察簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。回津後梳理出交通一體化、生態(tài)環(huán)保、産業(yè)升級五大方面24個問題,分管市領(lǐng)導(dǎo)、責任部門、完成時限一一明確。“説個最具體的事兒。乙醇汽油推廣,按要求京津冀2019年實現(xiàn)全覆蓋,全國2020年基本覆蓋。天津市委、市政府提出:為什麼不能再提前一點?天津早一天用,早一天減排,就能為京津冀積累經(jīng)驗。國家方案剛公佈,天津第一時間推出實施細則,把時限提前到2018年8月。”天津市發(fā)改委負責人感慨。
主動作為,精準發(fā)力。2017年以來,服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,天津成就了很多前幾年沒想過、沒做成的事——
京津城際“月票制”,津冀國際集裝箱碼頭揭牌。京津冀大數(shù)據(jù)協(xié)同處理中心成立,國能新能源汽車啟動生産。中歐先進製造産業(yè)園産業(yè)規(guī)劃編制完成,海河産業(yè)基金掛牌。協(xié)同創(chuàng)新18項改革全面實施,中國新一代人工智慧發(fā)展戰(zhàn)略研究院共建協(xié)議簽約。7項金融創(chuàng)新政策全國推廣,“放管服”改革領(lǐng)跑全國。2017年,京冀企業(yè)來津投資到位額超過1000億元,天津企業(yè)到河北投資達435億元。“以中新生態(tài)城為例,2017年納稅百萬元以上的企業(yè)約450家,70%來自北京。”生態(tài)城管委會副主任楊志澤介紹。
2017年,為支援藍天保衛(wèi)戰(zhàn),天津港提前半年一次性取消汽運散煤業(yè)務(wù)。“短期看損失較大,長遠看倒逼天津港加速轉(zhuǎn)型升級。我們在陽泉、蘭州、烏蘭察布擴大了無水港業(yè)務(wù),加快推進北方國際集裝箱樞紐港建設(shè)。”天津港集團總裁梁永岑坦言。
今天的發(fā)展,沒有一隅之戰(zhàn)。切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀、樹立正確政績觀,算全局賬、政治賬,終能以一時之“舍”,謀長遠之“得”。這是京津冀協(xié)同發(fā)展四年來,給予津門的最好饋贈。
《 人民日報 》( 2018年02月28日 01 版)